Устав Сургута принят решением городской Думы от 18.02.2005 № 425-III ГД (с изменениями)
Статья 33. Глава города Сургута
- Глава города является высшим должностным лицом местного самоуправления городского округа, наделенным в соответствии со статьей 34 настоящего Устава собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
- Глава города является гарантом самостоятельности местного самоуправления, согласованности действий органов местного самоуправления, их ответственности перед населением городского округа, соблюдения настоящего Устава городского округа Сургут.
(пункт 2 в ред. решения Думы города от 11.01.2021 № 695-VI ДГ)
Статья 34. Полномочия Главы города Сургута – высшего должностного лица местного самоуправления городского округа
- Глава города, являясь высшим должностным лицом городского округа, осуществляет следующие собственные полномочия:
(абзац первый пункта 1 в ред. решения Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ)
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) вносит от имени городского округа предложения в органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по проектам планов мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием городского округа;
(подпункт 2 в ред. решения Думы города от 21.02.2018 № 238-VI ДГ)
3) заключает договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, в том числе зарубежными;
4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, принятые Думой города решения, имеющие нормативный характер;
(подпункт 4 в ред. решения Думы города от 06.05.2010 № 740-IV ДГ)
5) вправе отклонить решение Думы города, имеющее нормативный характер в порядке, установленном настоящим Уставом;
(подпункт 5 в ред. решения Думы города от 06.05.2010 № 740-IV ДГ, решения Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ)
6) – признан утратившим силу решением Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ;
7) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы города;
8) вносит проекты решений в Думу города;
9) издает в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты, в том числе необходимые для реализации решения, принятого населением на местном референдуме;
10) – признан утратившим силу решением Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ;
10.1) утверждает перечень должностей, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа;
(подпункт 10.1введён решением Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ)
11) рассматривает обращения граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц;
(подпункт 11 в ред. решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ, решения Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ)
12) – признан утратившим силу решением Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ;
13) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний, назначает их проведение и проводит их в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы города;
(подпункт 13 в ред. решения Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ)
14) назначает проведение публичных слушаний или общественных обсуждений и проводит их по проекту генерального плана городского округа, проекту правил землепользования и застройки городского округа, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утверждённых документов, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
(подпункт 14 в ред. решения Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ, решения Думы города от 04.05.2022 № 122-VII ДГ)
15) выдвигает инициативу проведения собрания (конференции) граждан и назначает его проведение в установленном порядке;
16) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;
17) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ;
(подпункт 17 в ред. решения Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ)
18) выдвигает инициативу изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
19) обращается в установленном законом порядке с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории городского округа;
20) – признан утратившим силу решением Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ;
201) – признан утратившим силу решением Думы города от 25.12.2019 № 539-VI ДГ;
21) – признан утратившим силу решением Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ;
22) – признан утратившим силу решением Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ;
23) – признан утратившим силу решением Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ;
24) утверждает нормативы, необходимые для материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города;
(подпункт 24 введён решением Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ)
25) принимает муниципальные правовые акты по вопросам муниципальной службы и противодействия коррупции в городском округе, за исключением вопросов, регулируемых исключительно настоящим Уставом или отнесенных к компетенции Думы города;
(подпункт 25 введён решением Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ, в ред. решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)
26) утверждает порядок предоставления работникам органов местного самоуправления города жилых помещений в муниципальном специализированном жилищном фонде;
(подпункт 26 введён решением Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ)
27) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа, депутатов Думы города, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(подпункт 27 введён решением Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ, в ред. решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ, решения Думы города от 30.10.2020 № 656-VI ДГ)
28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
(подпункт 28 введён решением Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ)
29) – признан утратившим силу решением Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ;
(подпункт 29 введён решением Думы города от 27.05.2014 № 513-V ДГ)
30) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнёрства, если публичным партнёром является муниципальное образование либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации);
(подпункт 30 введён решением Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)
31) утверждает положение об общественном совете города Сургута;
(подпункт 31 введён решением Думы города от 31.05.2017 № 116-VI ДГ)
32) опубликовывает (обнародует) в установленном порядке зарегистрированные Устав города Сургута, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав;
(подпункт 32 введён решением Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ)
33) представляет Думе города ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города.
(подпункт 33 введён решением Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ)
- Помимо собственных полномочий, установленных пунктом 1 настоящей статьи, Глава города осуществляет следующие полномочия:
1) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Думы города, собственных правовых актов на территории городского округа;
2) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в пределах своей компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим Уставом и решениями Думы города;
3) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные федеральным законом или законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
(пункт 2 в ред. решения Думы города от 11.01.2021 № 695-VI ДГ, решения Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ)
Статья 36. Полномочия Главы города Сургута по руководству деятельностью Администрации города Сургута
- Глава города, возглавляя Администрацию города, осуществляет следующие полномочия:
1) руководит Администрацией города на принципах единоначалия;
2) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство структурными подразделениями Администрации города;
3) представляет Администрацию города без доверенности в отношениях с органами местного самоуправления городского округа (в том числе по вопросам подотчетности, подконтрольности), органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
4) определяет основные направления деятельности Администрации города;
5) вносит структуру Администрации города на утверждение Думы города;
6) утверждает Положение о порядке разработки структуры Администрации города Сургута;
(подпункт 6 в ред. решения Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ)
7) определяет компетенцию структурных подразделений Администрации города, не являющихся юридическими лицами, и утверждает положения о них;
8) вносит на рассмотрение Думы города представление об учреждении структурных подразделений (органов) Администрации города в форме муниципальных казённых учреждений, а также об утверждении положений о них;
(подпункт 8 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)
9) утверждает в соответствии со структурой Администрации города штатное расписание и структуру её подразделений;
(подпункт 9 в ред. решения Думы города от 27.05.2014 № 513-V ДГ)
10) определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений городского округа;
(подпункт 10 в ред. решения Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ)
11) назначает на должность муниципальной службы и освобождает от должности муниципальной службы первого заместителя Главы города, заместителей Главы города, заместителей Главы города – директоров департаментов, руководителей структурных подразделений Администрации города, применяет к ним в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;
(подпункт 11 в ред. решения Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ, решения Думы города от 30.11.2017 № 197-VI ДГ, решения Думы города от 16.08.2021 № 787-VI ДГ)
12) осуществляет прием на работу в структурные подразделения Администрации города, не являющиеся юридическими лицами, и увольнение муниципальных служащих, применяет к ним в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;
13) осуществляет прием на работу и увольнение лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации города и ее структурных подразделений, не являющихся юридическими лицами, применяет к ним в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;
(подпункт 13 в ред. решения Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ)
14) осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений Администрации города;
15) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности от имени муниципального образования;
16) выдвигает совместно с Думой города инициативу проведения местного референдума в установленном порядке;
17) принимает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, по вопросам организации работы Администрации города, а также необходимые для реализации решения, принятого населением на местном референдуме;
18) утверждает Регламент Администрации города Сургута и изменения (дополнения) к нему;
19) вносит проекты решений в Думу города.
Проекты решений Думы города, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, вносятся на рассмотрение Думы города по инициативе Главы города или при наличии заключения Главы города;
(подпункт 19 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД, решения Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ)
20) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами местного бюджета, подписывает финансовые документы;
(подпункт 20 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)
21) выдает доверенности, в том числе с правом передоверия, руководителям структурных подразделений, должностным лицам, муниципальным служащим Администрации города и иным лицам на совершение действий в интересах городского округа и Администрации города, на представление их интересов в суде, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
(подпункт 21 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД, решения Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ)
211) вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для органов управления и сил городского звена территориальной подсистемы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
(подпункт 211 введён решением Думы города от 25.12.2009 № 539-VI ДГ)
212) устанавливает местный уровень реагирования при введении режима чрезвычайной ситуации;
(подпункт 212 введён решением Думы города от 25.12.2009 № 539-VI ДГ)
213) принимает решения о комплексном развитии территорий в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(подпункт 213 введён решением Думы города от 01.07.2021 № 777-VI ДГ)
214) обеспечивает участие органов местного самоуправления городского округа в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
(подпункт 214 введён решением Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ)
215) осуществляет руководство гражданской обороной на территории городского округа;
(подпункт 215 введён решением Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ)
216) назначает проведение публичных слушаний или общественных обсуждений и проводит их в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, пунктом 5 статьи 17 настоящего Устава, за исключением публичных слушаний или общественных обсуждений по проекту генерального плана городского округа, проекту правил землепользования и застройки городского округа, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утверждённых документов;
(подпункт 216 введён решением Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ, в ред. решения Думы города от 04.05.2022 № 122-VII ДГ)
22) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами.
(подпункт 22 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)
- – признан утратившим силу решением Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ.
- Глава города вправе передавать отдельные, предусмотренные настоящей статьей, полномочия высшим должностным лицам Администрации города на основании принимаемых им распоряжений.