Устав муниципального образования городской округ Сургут
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Принят решением городской Думы от 18.02.2005 № 425-III ГД.
Зарегистрирован в Управлении по вопросам местного самоуправления Администрации Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа–Югры 16.03.2005, регистрационный номер 182; опубликован в газетах «Сургутская трибуна» («Официально», выпуск №2) от 22.03.2005 № 49, «Сургутские ведомости» от 28.03.2005 № 12.
Зарегистрирован в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому Федеральному округу 17.11.2005, государственный регистрационный номер RU863100002005003.
С учетом изменений, внесенных:
- решением городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД (зарегистрировано в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому Федеральному округу 27.02.2006, государственный регистрационный номер RU863100002006001; опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 11.03.2006 № 9);
- решением Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ (зарегистрировано в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу 29.12.2006, государственный регистрационный номер RU863100002006002; опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 20.01.2007 № 2);
- решением Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ (зарегистрировано в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу 13.07.2007, государственный регистрационный номер RU863100002007003; публиковано в газете «Сургутские ведомости» от 04.08.2007 № 30);
- решением Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ (зарегистрировано в отделе законодательства и ведения федерального регистра Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу 12.02.2008, государственный регистрационный номер RU863100002008001; опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 01.03.2008 № 8);
- решением Думы города от 07.10.2008 № 433-IV ДГ (зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу 07.11.2008, государственный регистрационный номер RU863100002008002; опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 22.11.2008 № 46);
- решением Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ (зарегистрировано Управлением Минюста РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 15.05.2009 № RU863100002009001; опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 30.05.2009 № 20);
- решением Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 16.12.2009, государственный регистрационный номер RU863100002009002; опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 26.12.2009 № 50 (424));
- решением Думы города от 29.12.2009 № 669-IV ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 21.01.2010, государственный регистрационный номер RU863100002010001, опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 30.01.2010 № 3 (428));
- решением Думы города от 06.05.2010 № 740-IV ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 19.05.2010, государственный регистрационный номер RU863100002010002, опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 12.06.2010 № 22 (447));
- решением Думы города от 08.12.2010 № 838-IV ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 09.12.2010, государственный регистрационный номер RU863100002010003, опубликовано в газете «Сургутские ведомости от 11.12.2010 № 48);
- решением Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 23.12.2010, государственный регистрационный номер RU863100002010004, опубликовано в газете «Сургутские ведомости от 25.12.2010 № 50);
- решением Думы города от 16.09.2011 № 76-V ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты- Мансийскому автономному округу – Югре 06.10.2011, государственный регистрационный номер RU863100002011001, опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 08.10.2011 № 39);
- решением Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 10.02.2012, государственный регистрационный номер RU863100002012001, опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 18.02.2012 № 6);
- решением Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 01.06.2012, государственный регистрационный номер RU863100002012002, опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 09.06.2012 № 22);
- решением Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 29.12.2012, государственный регистрационный номер RU863100002012003, опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 19.01.2013 № 2);
- решением Думы города от 26.04.2013 № 327-V ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 07.05.2013, государственный регистрационный номер RU863100002013001, опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 09.05.2013 № 18);
- решением Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 07.02.2014, государственный регистрационный номер RU863100002014001, опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 15.02.2014 № 6);
- решением Думы города от 27.05.2014 № 513-V ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 07.07.2014, государственный регистрационный номер RU863100002014002, опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 12.07.2014 № 27);
- решением Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 16.12.2014, государственный регистрационный номер RU863100002014003, опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 27.12.2014 № 51);
- решением Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 22.05.2015, государственный регистрационный номер RU863100002015001, опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 30.05.2015 № 20);
- решением Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 16.12.2015, государственный регистрационный номер RU863100002015002, опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 26.12.2015 № 51);
- решением Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 17.06.2016, государственный регистрационный номер RU863100002016001, опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 02.07.2016 № 25);
- решением Думы города от 26.12.2016 № 56-VI ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 20.01.2017, государственный регистрационный номер RU863100002017001, опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 28.01.2017 № 3);
- решением Думы города от 31.05.2017 № 116-VI ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 19.06.2017, государственный регистрационный номер RU863100002017002, опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 08.07.2017 № 26);
- решением Думы города 30.11.2017 № 197-VI ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 13.12.2017, государственный регистрационный номер RU863100002017003, опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 30.12.2017 № 51 (833);
- решением Думы города от 21.02.2018 № 238-VI ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 12.03.2018, государственный регистрационный номер RU863100002018001, опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 24.03.2018 № 11 (844);
- решением Думы города от 25.05.2018 № 273-VI ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 08.06.2018, государственный регистрационный номер RU863100002018002, опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 23.06.2018 № 24 (857);
- решением Думы города от 29.11.2018 № 359-VI ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 11.12.2018, государственный регистрационный номер RU863100002018003, опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 29.12.2018 № 51 (884);
- решением Думы города от 04.06.2019 № 438-VI ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 17.06.2019, государственный регистрационный номер RU863100002019001, опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 29.06.2019 № 25 (909);
- решением Думы города от 25.12.2019 № 539-VI ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 17.01.2020, государственный регистрационный номер RU863100002020001, опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 25.01.2020 № 3 (938);
- решением Думы города от 30.10.2020 № 656-VI ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 25.11.2020, государственный регистрационный номер RU863100002020002, опубликовано в газете «Сургутские ведомости», спецвыпуск от 10.12.2020);
- решением Думы города от 11.01.2021 № 695-VI ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 20.01.2021, государственный регистрационный номер RU863100002021001, официально опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 30.01.2021 № 3);
- решением Думы города от 22.03.2021 № 706-VI ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 14.04.2021, государственный регистрационный номер RU863100002021002, официально опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 24.04.2021 № 15);
- решением Думы города от 01.07.2021 № 777-VI ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 29.07.2021, государственный регистрационный номер RU863100002021003, официально опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 31.07.2021 № 29);
- решением Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 29.07.2021, государственный регистрационный номер RU863100002021004, официально опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 31.07.2021 № 29);
- решением Думы города от 16.08.2021 № 787-VI ДГ «О внесении изменения в Устав муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 01.09.2021, государственный регистрационный номер RU863100002021005, официально опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 11.09.2021 № 35);
- решением Думы города от 16.08.2021 № 788-VI ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 01.09.2021, государственный регистрационный номер RU863100002021006, официально опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 11.09.2021 № 35);
- решением Думы города от 09.11.2021 № 11-VII ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 01.12.2021, государственный регистрационный номер RU863100002021007, официально опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 04.12.2021 № 47;
- решением Думы города от 09.11.2021 № 12-VII ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 01.12.2021, государственный регистрационный номер RU863100002021008, официально опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 04.12.2021 № 47);
- решением Думы города от 06.12.2021 № 33-VII ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 11.01.2022, государственный регистрационный номер RU863100002022001, официально опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 22.01.2022 № 2);
- решением Думы города от 04.05.2022 № 122-VII ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 30.05.2022, государственный регистрационный номер RU863100002022002), официально опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 04.06.2022 № 21 (1058);
- решением Думы города от 04.05.2022 № 123-VII ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 30.05.2022, государственный регистрационный номер RU863100002022003, официально опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 04.06.2022 № 21 (1058);
- решением Думы города от 04.07.2022 № 168-VII ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 10.08.2022, государственный регистрационный номер RU863100002022004, официально опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 13.08.2022 № 31 (1068);
- решением Думы города от 28.12.2022 № 254-VII ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 01.02.2023, государственный регистрационный номер RU863100002023001, официально опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 04.02.2023 № 4 (1092);
- решением Думы города от 05.04.2023 № 308-VII ДГ «О внесении изменения в Устав муниципального образования городской округ Сургут
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 21.04.2023, государственный регистрационный номер RU863100002023002, официально опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 22.04.2023 № 15 (1103).
- решением Думы города от 03.05.2023 № 317-VII ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 07.06.2023, государственный регистрационный номер RU863100002023003, официально опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 10.06.2023 № 22 (1110);
- решением Думы города от 19.06.2023 № 362-VII ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 02.08.2023, государственный регистрационный номер RU863100002023004, официально опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 05.08.2023 № 30 (1118);
- решением Думы города от 29.11.2023 № 468-VII ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 20.12.2023, государственный регистрационный номер RU863100002023005, официально опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 23.12.2023 № 50 (1138);
- решением Думы города от 06.03.2024 № 510-VII ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 05.04.2024, государственный регистрационный номер: ru 863100002024001, официально опубликовано в печатном издании «Информационный бюллетень Думы и Администрации города Сургута» от 10.04.2024 № 1 (112);
- решением Думы города от 04.06.2024 № 586-VII ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 19.06.2024, государственный регистрационный номер: ru 863100002024002, официально опубликовано в сетевом издании «Официальные документы города Сургута»: DOCSURGUT.RU 22.06.2024).
Устав муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
(наименование в ред. решения Думы города от 11.01.2021 № 695-VI ДГ)
Настоящий Устав принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и регулирует организацию и осуществление местного самоуправления в городе Сургуте
(преамбула включена в текст Устава решением городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД, в ред. решения Думы города от 03.05.2023 № 317-VII ДГ)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Город Сургут – городской округ
- Город Сургут является городским округом – населённым пунктом,
в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
(пункт 1 в ред. решения Думы города от 30.11.2017 № 197-VI ДГ)
- 2. Наименование муниципального образования – городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Сокращённая форма наименования муниципального образования – город Сургут.
Сокращённое наименование муниципального образования используется наравне с наименованием, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в официальных символах города Сургута, наименованиях органов местного самоуправления города Сургута, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления города Сургута, наградах, почетных званиях и иных формах общественного признания и поощрения города Сургута, в текстах правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, муниципальных правовых актов и договоров (соглашений), удостоверениях, представительской продукции, бланках, штампах, печатях органов местного самоуправления города Сургута, муниципальных предприятий и учреждений, а также находящихся в муниципальной собственности объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры местного самоуправления.
(абзац второй пункта 2 введён решением Думы города от 30.10.2020 № 656-VI ДГ,
в ред. решения Думы города от 22.03.2021 № 706-VI ДГ, решения Думы города
от 19.06.2023 № 362-VII ДГ)
(пункт 2 в ред. решения Думы города от 25.12.2019 № 539-VI ДГ, решения Думы города от 11.01.2021 № 695-VI ДГ)
- 3. Словосочетания «городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», «город Сургут», «городской округ Сургут», «городской округ» в тексте настоящего Устава и в иных муниципальных правовых актах города Сургута являются тождественными и применяются
в одном значении.
(пункт 3 в ред. решения Думы города от 30.10.2020 № 656-VI ДГ, решения Думы города от 11.01.2021 № 695-VI ДГ, решения Думы города от 22.03.2021 № 706-VI ДГ)
Статья 2. Основание Сургута и его статус
- Сургут является одним из старейших сибирских городов России. Основан по наказу царя Федора Иоановича, данному 19 февраля 1594 года воеводе князю Федору Петровичу Борятинскому и письменному голове Владимиру Оничкову.
- Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 25 июня 1965 года № 731/4 рабочий поселок Сургут преобразован в город Сургут в составе Ханты-Мансийского национального округа.
(пункт 2 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)
- Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 5 февраля 1996 года №6-оз «О муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа» Сургут наделен статусом муниципального образования город окружного значения.
- Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.11.2004 № 63-оз «О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» муниципальное образование город окружного значения Сургут наделено статусом городского округа.
(пункт 4 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)
- Наделение Сургута статусом городского округа сохраняет все права и обязанности, возникшие у муниципального образования город окружного значения Сургут.
Статья 3. Официальные символы города Сургута
- Город Сургут имеет собственные официальные символы: герб и флаг. Город Сургут вправе устанавливать иные официальные символы муниципального образования, отражающие исторические, культурные, национальные и географические особенности городского округа.
- Описание и порядок использования официальных символов города утверждаются решением Думы города Сургута.
Статья 4. День города
- Проявляя уважение к историческим традициям городского округа, заботясь об их сохранении и обогащении, устанавливается День города.
- День города отмечается ежегодно 12 июня.
Статья 5. Территория городского округа
- Городской округ имеет собственную территорию, которую составляют земли в установленных границах независимо от форм собственности и целевого назначения.
- Границы территории городского округа устанавливаются и изменяются законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствии с требованиями федерального законодательства.
- Территория городского округа граничит с муниципальными образованиями: Сургутский муниципальный район Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, городское поселение Белый Яр Сургутского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, городское поселение Барсово Сургутского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, сельское поселение Солнечный Сургутского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
(пункт 3 в ред. решения Думы города от 04.05.2022 № 122-VII ДГ)
Статья 6. Структура и наименование органов местного самоуправления городского округа
- Структуру органов местного самоуправления в городском округе Сургут составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, контрольный орган муниципального образования.
(пункт 1 в ред. решения Думы города от 11.01.2021 № 695-VI ДГ)
- Органы местного самоуправления городского округа имеют следующие наименования, установленные в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
1) представительный орган муниципального образования – Дума города Сургута (Дума города);
2) глава муниципального образования - Глава города Сургута (Глава города);
3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – Администрация города Сургута (Администрация города);
4) контрольно-счётный орган муниципального образования – Контрольно-счетная палата города Сургута (Контрольно-счетная палата города).
(подпункт 4 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)
- Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
- Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
- Изменения и дополнения, внесённые в настоящий Устав
и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения настоящего Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают
в силу после истечения срока полномочий Думы города, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений
и дополнений в настоящий Устав.
(пункт 5 в ред. решения Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ, решения Думы города от 30.11.2017 № 197-VI ДГ)
- Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.
(пункт 6 в ред. решения Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ)
Статья 7. Вопросы местного значения городского округа
- К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта
об исполнении бюджета городского округа;
(подпункт 1 в ред. решения Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(подпункт 4 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)
41) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения»;
(подпункт 41 введён решением Думы города от 09.11.2021 № 11-VII ДГ)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог
и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(подпункт 5 в ред. решения Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ, решения Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ, решения Думы города от 29.11.2018 № 359-VI ДГ, решения Думы города от 09.11.2021 № 11-VII ДГ)
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(подпункт 6 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
91) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(подпункт 91 введён решением Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ)
92) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(подпункт 92 введён решением Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ)
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, в том числе организация и проведение в соответствии
с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории городского округа;
(подпункт 11 в ред. решения Думы города от 04.06.2024 № 586-VII ДГ)
12) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
(подпункт 12 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам
в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия
по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(подпункт 13 в ред. решений Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ, решения Думы города от 31.05.2017 № 116-VI ДГ)
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
(подпункт 14 в ред. решения Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ, решения Думы города от 16.09.2011 № 76-V ДГ, решения Думы города от 27.05.2014 № 513-V ДГ)
15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
(подпункт 16 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, решения Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ)
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
(подпункт 18 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)
19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
(подпункт 19 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)
20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) – признан утратившим силу решением Думы города от 30.05.2007
№ 220-IV ДГ;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твёрдых коммунальных отходов;
(подпункт 24 в ред. решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ, решения Думы города от 29.11.2018 № 359-VI ДГ)
25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, в том числе требований
к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
(подпункт 25 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ, решения Думы города от 25.05.2018 № 273-VI ДГ, решения Думы города от 09.11.2021 № 11-VII ДГ)
26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или её приведении
в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению
или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или её приведения
в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(подпункт 26 в ред. решения Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ, решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ, решения Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ, решения Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ, решения Думы города от 29.11.2018 № 359-VI ДГ, решения Думы города от 25.12.2019 № 539-VI ДГ)
27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(подпункт 27 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ, решения Думы города от 27.05.2014 № 513-V ДГ)
28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
(подпункт 28 в ред. решения Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ)
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
30) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
(подпункт 30 в ред. решения Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ, решения Думы города от 09.11.2021 № 11-VII ДГ, решения Думы города от 29.11.2023 № 468-VII ДГ)
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности
и добровольчеству (волонтёрству);
(подпункт 33 введён решением Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, в ред. решения Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ, решения Думы города от 22.12.2010
№ 845-IV ДГ, решения Думы города от 25.05.2018 № 273-VI ДГ, решения Думы города от 25.12.2019 № 539-VI ДГ)
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми
и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка
и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация
и осуществление мониторинга реализации молодежной политики
в городском округе;
(подпункт 34 введён решением Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, в ред. решения Думы города от 06.03.2024 № 510-VII ДГ)
35) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим
в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(подпункт 35 в ред. решения Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ, решения Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ)
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;
(подпункт 36 введён решением Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, в ред. решения Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ, решения Думы города от 04.06.2024 № 586-VII ДГ)
37) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
(подпункт 37 введён решением Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)
38) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
(подпункт 38 введён решением Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, в ред. решения Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ)
39) осуществление муниципального лесного контроля;
(подпункт 39 введён решением Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ, в ред. решения Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ)
391) – признан утратившим силу решением Думы города от 27.05.2014
№ 513-V ДГ;
392) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа
в соответствии с федеральным законом;
(подпункт 392 введён решением Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ,
в ред. решения Думы города от 04.05.2022 № 122-VII ДГ)
393) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;
(подпункт 393 введён решением Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)
40) – признан утратившим силу решением Думы города от 27.11.2012
№ 262-V ДГ;
40) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих
на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(подпункт 40 введён решением Думы города от 27.05.2014 № 513-V ДГ, в ред. решения Думы города от 04.06.2019 № 438-VI ДГ)
41) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
(подпункт 41 введён решением Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ, в ред. решения Думы города от 25.12.2019 № 539-VI ДГ, решения Думы города от 01.07.2021
№ 777-VI ДГ)
42) принятие решений и проведение на территории городского округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтённых объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
(подпункт 42 введён решением Думы города от 01.07.2021 № 777-VI ДГ)
43) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населённых пунктов городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населённых пунктов;
(подпункт 43 введён решением Думы города от 04.05.2022 № 122-VII ДГ)
44) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населённых пунктов городского округа;
(подпункт 44 введён решением Думы города от 04.05.2022 № 122-VII ДГ)
45) осуществление выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно
к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности городского округа.
(подпункт 45 введён решением Думы города от 29.11.2023 № 468-VII ДГ)
- 11. Виды муниципального контроля, указанные в пункте 1 настоящей статьи, подлежат осуществлению при наличии в границах городского округа объектов соответствующего вида контроля.
(пункт 11 введён решением Думы города от 04.05.2022 № 123-VII ДГ)
- 2. – признан утратившим силу решением Думы города от 29.12.2009
№ 669-IV ДГ.
Статья 71. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения городского округа
(статья 71 введена решением Думы города от 31.05.2017 № 116-VI ДГ)
Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, не отнесённые к вопросам местного значения городского округа
в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Думой города решения о реализации соответствующего права.
Статья 8. Участие городского округа в межмуниципальном сотрудничестве
- В целях взаимодействия с другими муниципальными образованиями городской округ вправе на добровольной основе участвовать в создании и деятельности объединений муниципальных образований.
- Для совместного решения вопросов местного значения Дума города вправе принимать решения:
1) об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;
(подпункт 1 в ред. решения Думы города от 29.11.2018 № 359-VI ДГ)
2) о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
Статья 9. Награды, почетные звания и иные формы общественного признания и поощрения города Сургута
(статья 9 в ред. решения Думы города от 19.06.2023 № 362-VII ДГ)
- За вклад в развитие города Сургута, в целях поощрения
за деятельность, направленную на обеспечение благополучия города Сургута Думой города учреждаются награды, почетные звания и иные формы общественного признания и поощрения города Сургута. - Положения о наградах, почетных званиях и иных формах общественного признания и поощрения города Сургута утверждаются Думой города.
Глава II. Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения в городском округе
Статья 10. Формы участия населения в решении вопросов местного значения
(статья 10 в ред. решения Думы города от 25.05.2018 № 273-VI ДГ, решения Думы города от 25.12.2019 № 539-VI ДГ, решения Думы города от 22.03.2021 № 706-VI ДГ, решения Думы города от 04.05.2022 № 123-VII ДГ)
К формам участия населения в решении вопросов местного значения городского округа относятся местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву депутата Думы города либо Главы города, сход граждан в случае, предусмотренном настоящим Уставом, образование органов территориального общественного самоуправления, выдвижение правотворческой инициативы, инициативные проекты, публичные слушания, общественные обсуждения, проведение собрания либо конференции, опрос граждан, обращение в органы местного самоуправления, а также другие формы, предусмотренные статьей 22 настоящего Устава.
Статья 11. Местный референдум
- На местный референдум могут выноситься вопросы местного значения, находящиеся в ведении городского округа.
- Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению местного референдума в соответствии с действующим законодательством.
(пункт 2 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)
- Решение о назначении местного референдума принимается Думой города по инициативе:
1) граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме;
2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Думы города и Главы города, выдвинутой ими совместно.
- Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в городском округе в течение года со дня официального опубликования результатов предыдущего местного референдума.
- Местный референдум в городском округе проводится в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры.
В случаях, установленных законодательством, Дума города обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002
№ 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации». Такая проверка осуществляется в течение 20 дней со дня поступления в Думу города ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума
и приложенных к нему документов.
(абзац второй пункта 5 введён решением Думы города от 26.12.2016 № 56-VI ДГ)
- Исполнение решения, принятого на местном референдуме, обеспечивается органами местного самоуправления городского округа в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
Статья 12. Муниципальные выборы
(статья 12 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)
- Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы города на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(пункт 1 в ред. решения Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ)
- Муниципальные выборы проводятся в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Статья 13. Голосование по отзыву депутата Думы города Сургута, избранного по одномандатному избирательному округу, Главы города Сургута
(наименование статьи 13 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)
- Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу, Глава города могут быть отозваны избирателями городского округа по следующим основаниям:
(абзац первый пункта 1 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)
1) совершение противоправных действий (бездействий), влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, если это установлено соответствующим судом, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 5 пункта 7 статьи 30 и подпунктом 6 пункта 7 статьи 33 настоящего Устава;
2) систематическое (не менее трех раз в течение срока своих полномочий), без уважительных причин невыполнение обязанностей, возложенных федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим Уставом, если это установлено соответствующим судом;
3) осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата, Главы города, если это установлено соответствующим судом.
- Глава города, кроме того, может быть отозван избирателями в случае:
1) издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) и законам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом;
2) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого населением на местном референдуме.
- Инициатива граждан о проведении голосования по отзыву депутата, Главы города выдвигается в порядке, установленном федеральным законом и законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, принятыми для проведения местного референдума.
- Назначение и проведение голосования по отзыву депутата, Главы города обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения голосования.
- Решение о назначении голосования по отзыву депутата, Главы города принимается Думой города не позднее 10 дней с момента получения от уполномоченной избирательной комиссии соответствующих документов по проверке подписных листов, представленных инициативной группой.
(пункт 5 в ред. решения Думы города от 28.12.2022 № 254-VII ДГ)
- Решение о назначении голосования по отзыву депутата, Главы города подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
- Депутату, Главе города предоставляется возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации городского округа, в том числе за счет средств местного бюджета.
- Голосование по отзыву проводится в порядке, установленном федеральным законом, законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, принятыми для проведения местного референдума.
- Депутат, Глава города считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе (соответствующем избирательном округе).
Статья 131. Сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан
(статья 131 введена решением Думы города от 04.05.2022 № 123-VII ДГ)
- Сход граждан может проводиться в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на части территории города Сургута по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населённого пункта.
- Критерии определения границ части территории города Сургута,
на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения
и использования средств самообложения граждан, устанавливаются Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. - Сход граждан может созываться Думой города по инициативе группы жителей соответствующей части территории города Сургута численностью не менее 10 человек.
- Сход граждан правомочен при участии в нём более половины обладающих избирательным правом жителей части территории города Сургута.
Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
- Порядок созыва и проведения схода граждан на части территории города Сургута по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории устанавливается решением Думы города».
Статья 14. – признана утратившей силу решением Думы города от 25.12.2019 № 539-VI ДГ
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
- Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом на территории городского округа, может выступить с правотворческой инициативой, то есть внести в органы местного самоуправления городского округа проект муниципального правового акта.
- С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан численностью не менее 500 человек из числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом.
(пункт 2 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД, решения Думы города от 11.01.2021 № 695-VI ДГ, решения Думы города от 03.05.2023 № 317-VII ДГ)
- 3. Проект муниципального правового акта должен отвечать требованиям, установленным регламентами органов местного самоуправления городского округа, к оформлению муниципального правового акта соответствующего вида.
- К проекту прилагаются подписные листы инициативной группы по форме, предусмотренной для сбора подписей в поддержку кандидата при проведении выборов, а также информация о представителях инициативной группы (фамилия, имя, отчество, адрес местожительства, контактные телефоны).
- Проект муниципального правового акта вносится для рассмотрения в соответствующий орган местного самоуправления городского округа.
- Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления городского округа или должностным лицом местного самоуправления городского округа, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трёх месяцев со дня его внесения. Рассмотрение проекта муниципального правового акта осуществляется в порядке, предусмотренном для принятия данного вида муниципального правового акта.
(абзац первый пункта 6 в ред. решения Думы города от 03.05.2023 № 317-VII ДГ)
Представитель инициативной группы извещается о месте и времени рассмотрения внесенной правотворческой инициативы. При рассмотрении проекта муниципального правового акта Думой города могут присутствовать не более четырех представителей инициативной группы.
- Проект муниципального правового акта, внесенный с нарушением установленного порядка, возвращается представителю инициативной группы без рассмотрения с мотивированным указанием на допущенные нарушения порядка внесения правотворческой инициативы.
- Устранение указанных нарушений является основанием для рассмотрения правотворческой инициативы населения в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи.
- Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан через средства массовой информации.
- Муниципальный правовой акт, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы населения городского округа, не может быть принят в случае:
1) внесения проекта по вопросам, не отнесенным законодательством к вопросам местного значения городского округа;
2) внесения проекта по вопросам, отнесенным к вопросам местного значения городского округа, но содержащим требования, противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству или законодательству Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящему Уставу.
(пункт 10 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)
- В случае выявления оснований, указанных в пункте 10 настоящей статьи, соответствующим органом местного самоуправления городского округа направляется представителю инициативной группы мотивированный отказ, который может быть обжалован в судебном порядке.
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
- Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа (подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
(пункт 1 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)
- Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой города по предложению населения, проживающего на данной территории.
- Территориальное общественное самоуправление не может осуществляться в границах территории, на которой территориальное общественное самоуправление осуществляется другими правомочно созданными органами, без соответствующего изменения границ.
- Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском округе непосредственно населением, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
Непосредственно территориальное общественное самоуправление в городском округе осуществляется населением путем проведения собраний и конференций граждан.
(абзац третий пункта 4 исключён решением городской Думы от 28.12.2005
№ 548-III ГД)
- Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления городского округа.
Регистрация устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления городского округа осуществляется в порядке, предусмотренном решением Думы города.
- Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае его устав в соответствии с действующим законодательством также подлежит государственной регистрации в установленном порядке.
- Организация и осуществление территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утвержденным решением Думы города.
- 8. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
(пункт 8 введён решением Думы города от 22.03.2021 № 706-VI ДГ)
Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование статьи 17 в ред. решения Думы города от 25.05.2018 № 273-VI ДГ)
- Публичные слушания проводятся для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием населения муниципального образования.
- В случаях, предусмотренных законодательством, обсуждение проектов муниципальных правовых актов и иных вопросов городского округа осуществляется с обязательным проведением публичных слушаний.
- Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы города или Главы города.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы города, назначаются Думой города, а по инициативе Главы города – Главой города.
- 4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Думы города.
(пункт 4 в ред. решения Думы города от 25.05.2018 № 273-VI ДГ, решения Думы города от 29.11.2018 № 359-VI ДГ, решения Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ)
- По проекту генерального плана городского округа, проекту правил землепользования и застройки городского округа, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проекту правил благоустройства территории городского округа, проекту единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования городского округа, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утверждённых документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
(пункт 5 введён решением Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ, в ред. решения Думы города от 04.05.2022 № 122-VII ДГ, решения Думы города от 04.06.2024
№ 586-VII ДГ)
- Форма, порядок и сроки общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования муниципального образования определяются муниципальным нормативным правовым актом Администрации города.
(пункт 6 введён решением Думы города от 06.03.2024 № 510-VII ДГ)
Форма, порядок и сроки общественного обсуждения иных проектов муниципальных правовых актов и решений органов местного самоуправления определяются муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие указанных актов и решений.
(абзац второй введён решением Думы города от 04.06.2024 № 586-VII ДГ)
Статья 18. Собрание граждан
- Собрание граждан проводится по домам, улицам, микрорайонам, иным участкам городского округа для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления.
(пункт 1 в ред. решения Думы города от 22.03.2021 № 706-VI ДГ)
- Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы города, Главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
- 3. Собрание граждан может быть созвано по инициативе населения при создании инициативной группы граждан в количестве не менее 20 человек
из числа граждан, проживающих на данной территории, обладающих избирательным правом, за исключением случаев, установленных настоящей статьёй.
Собрание граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения может быть созвано по инициативе населения при создании инициативной группы численностью не менее трёх граждан, проживающих
на соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой города не позднее 15 дней со дня выдвижения инициативы. Решение
о назначении собрания граждан, содержащее сведения о времени и месте проведения собрания, публикуется в средствах массовой информации городского округа не позднее чем за 10 дней до дня проведения собрания.
(пункт 3 в ред. решения Думы города от 22.03.2021 № 706-VI ДГ)
- Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы города или Главы города, назначается соответственно Думой города или Главой города.
- Собрание граждан, проводимое в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, назначается и проводится в порядке, предусмотренном уставом территориального общественного самоуправления.
- Собрание граждан проводится с целью:
1) обсуждения вопросов жизни городского округа, имеющих существенное значение для населения данной территории;
2) обсуждения проектов решений Думы города, нормативных правовых актов Главы города, выражения мнения населения по ним и внесения предложений;
3) принятия обращений, в том числе в форме петиций, к органам местного самоуправления городского округа;
4) избрания лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления городского округа и их должностными лицами;
5) избрания делегатов в соответствии с нормами представительства на конференции граждан;
6) обсуждения необходимости вынесения того или иного вопроса местного значения на референдум городского округа;
7) принятия решения о выдвижении инициативы проведения референдума городского округа по вопросу местного значения;
8) рассмотрения сообщений и отчетов о работе депутатов Думы города, Главы города;
9) принятия решения о добровольном участии жителей в благоустройстве, охране общественного порядка, сохранении городского жилищного фонда, охране природы, памятников истории и культуры, оказании помощи нуждающимся гражданам;
10) принятия решения об организации и избрании органов территориального общественного самоуправления, одобрении программы деятельности этих органов, использовании имущества и средств, находящихся в распоряжении органов территориального общественного самоуправления, заслушивания и утверждения отчетов этих органов, решения иных вопросов в соответствии с уставами территориального общественного самоуправления;
11) обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения.
(подпункт 11 пункта 6 в ред. решения Думы города от 22.03.2021 № 706-VI ДГ)
- Собрание граждан правомочно при участии в нем не менее 50% жителей данной территории, обладающих избирательным правом.
Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным при участии в нем не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(абзац второй пункта 7 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения
и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Думы города.
(абзац третий пункта 7 введён решением Думы города от 22.03.2021 № 706-VI ДГ)
- Вопросы повестки дня собрания и порядок голосования по ним вносятся инициаторами созыва и утверждаются на собрании большинством голосов присутствующих граждан. Для ведения собрания избираются председатель и секретарь.
- Председатель ведет собрание, оглашает вопросы повестки дня, предоставляет слово для выступления присутствующим, формулирует принимаемые собранием решения, ставит их на голосование, оглашает итоги голосования.
Секретарь ведет протокол собрания граждан, в котором отражаются все принятые собранием граждан решения с указанием результатов голосования по ним. Протокол подписывается секретарем и председателем собрания граждан.
- Решение собрания граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих.
- Обращения, принятые собраниями граждан в пределах их компетенции, подлежат обязательному рассмотрению соответствующими органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа с направлением письменного ответа.
(пункт 11 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)
Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)
- Конференция граждан (собрание делегатов) проводится для осуществления полномочий собрания граждан в случаях, если:
1) они предусмотрены уставом территориального общественного самоуправления;
2) вопрос, выносимый на обсуждение, имеет общегородское значение;
3) предполагается участие в собрании более 5 000 человек;
4) необходимо проведение собрания с участием жителей всего городского округа (общегородская конференция).
- Решение о проведении конференции граждан принимается органами, указанными в пунктах 3, 4 статьи 18 настоящего Устава в зависимости от поступившей инициативы.
(пункт 2 в ред. решения городской Думы от 28.12. 2005 № 548-III ГД)
- Конференция граждан, проводимая в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, назначается в порядке, предусмотренном уставом территориального общественного самоуправления.
- Конференция граждан проводится в порядке, установленном для проведения собрания граждан, и осуществляет те же полномочия.
- Конференция граждан правомочна при участии в ней не менее 50% избранных на собраниях граждан делегатов от данной территории, обладающих избирательным правом.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной при участии в ней не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(абзац второй пункта 5 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)
- Решение конференции граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих делегатов, представляющих более половины жителей данной территории.
- Обращения, принятые на конференциях граждан в пределах их компетенции, подлежат обязательному рассмотрению соответствующими органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа с направлением письменного ответа.
(пункт 7 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)
Статья 20. Опрос граждан
- Опрос граждан проводится на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа, а также органами государственной власти.
- В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители городского округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(пункт 2 в ред. решения Думы города от 22.03.2021 № 706-VI ДГ)
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думы города – по вопросам местного значения;
2) Главы города – по вопросам местного значения;
3) органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения;
4) жителей городского округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего
возраста, – для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(подпункт 4 пункта 3 введён решением Думы города от 22.03.2021 № 706-VI ДГ)
- Решение о назначении опроса граждан принимается Думой города большинством голосов от установленной численности депутатов.
(абзац первый пункта 4 в ред. решения Думы города от 26.12.2016 № 56-VI ДГ)
В случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 3 настоящей статьи, Дума города обязана назначить опрос граждан.
- В решении Думы города о назначении опроса устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей городского округа, участвующих в опросе;
6) территория проведения опроса.
Жители городского округа должны быть проинформированы
о проведении опроса не менее чем за 10 дней до дня его проведения в порядке, определённом Думой города;
7) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального портала Администрации города.
(подпункт 7 пункта 5 введён решением Думы города от 22.03.2021 № 706-VI ДГ)
(пункт 5 в ред. решения Думы города от 26.12.2016 № 56-VI ДГ)
- Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
- Опрос признается состоявшимся, если в нем приняло участие не менее минимальной численности жителей, установленной решением о назначении опроса.
- Результаты опроса носят рекомендательный характер.
- Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляются открыто и гласно.
- Результаты опроса должны быть опубликованы в средствах массовой информации в течение 30 дней.
Статья 21. Обращения граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, в органы местного самоуправления
(наименование статьи 21 в ред. решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)
(статья 21 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)
- Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в органы местного самоуправления и их должностным лицам, в том числе в случае нарушения их прав, свобод или законных интересов в результате неправомерных действий муниципальных служащих.
(пункт 1 в ред. решения Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ, решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)
- Обращения в органы местного самоуправления городского округа рассматриваются в порядке, предусмотренном действующим федеральным законодательством.
(пункт 2 в ред. решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)
Статья 22. Другие формы участия населения в решении вопросов местного значения
Наряду с предусмотренными федеральным законом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия граждан в осуществлении местного самоуправления граждане могут участвовать в решении вопросов местного значения в других формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в том числе путем направления коллективных обращений (петиций), присутствия на открытых заседаниях Думы города, реализации права быть лично заслушанным Думой города, Главой города, должностными лицами Администрации города, участия в массовом обсуждении вопросов жизни городского округа, а также путем участия в выполнении социально значимых для городского округа работ.
Статья 23. – исключена решением Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ
Статья 24. Право жителей города присутствовать на заседании Думы города Сургута
- Доступ жителей города на заседания Думы города свободен, кроме случаев, когда Дума проводит закрытое заседание.
- Если помещение, в котором проводится заседание, не может вместить всех желающих присутствовать, организуется прямая трансляция заседания.
- Порядок посещения заседаний жителями городского округа регулируется Регламентом Думы города Сургута.
Статья 25. Право гражданина быть выслушанным Думой города Сургута, Главой города Сургута, должностными лицами Администрации города Сургута
- Гражданин, подавший жалобу в связи с нарушением его прав и законных интересов на территории городского округа, относящихся к ведению органов местного самоуправления городского округа, вправе быть выслушанным Думой города, Главой города или должностными лицами Администрации города в случаях и порядке, предусмотренных регламентами соответствующих органов местного самоуправления городского округа.
- Руководители и иные должностные лица органов местного самоуправления городского округа организуют и осуществляют прием граждан по личным вопросам.
Прием граждан по личным вопросам проводится руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления по утвержденному ими графику, заблаговременно доведенному до сведения населения.
Во время приема по личным вопросам гражданину обеспечивается право сделать устное заявление либо оставить письменное обращение по существу поставленных им вопросов.
- – исключён решением Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ.
Статья 26. Массовое обсуждение вопросов жизни городского округа
- – признан утратившим силу решением Думы города от 28.12.2022
№ 254-VII ДГ. - – признан утратившим силу решением Думы города от 28.12.2022
№ 254-VII ДГ. - По решению Думы города или Главы города могут проводиться массовые обсуждения важных вопросов жизни городского округа.
(пункт 3 в ред. решения Думы города от 28.12.2022 № 254-VII ДГ)
- Массовые обсуждения возможны в виде опубликования интервью должностных лиц органов местного самоуправления городского округа,
а также интервью, мнений, предложений жителей городского округа
в средствах массовой информации либо посредством обращений граждан
и объединений граждан, в том числе юридических лиц, в органы местного самоуправления городского округа в установленном порядке.
(пункт 4 в ред. решения Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ, решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ, решения Думы города от 28.12.2022 № 254-VII ДГ)
- – признан утратившим силу решением Думы города от 28.12.2022
№ 254-VII ДГ.
Статья 27. Участие граждан в выполнении социально значимых для городского округа работ
- Глава города вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения следующих вопросов местного значения:
1) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
2) организация охраны общественного порядка на территории городского округа;
3) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа, в том числе путем участия в добровольной пожарной охране;
4) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, в том числе организация и проведение в соответствии
с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории городского округа;
(пункт 4 в ред. решения Думы города от 04.06.2024 № 586-VII ДГ)
5) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
6) организация благоустройства территории городского округа
в соответствии с правилами благоустройства территории городского округа,
а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
(подпункт 6 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ, решения Думы города от 25.05.2018 № 273-VI ДГ)
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа.
(подпункт 7 введён решением Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ и вступает в силу не ранее 01.01.2007)
- К социально значимым работам по решению вопросов местного значения, указанным в пункте 1 настоящей статьи, относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
- К выполнению социально значимых работ привлекаются граждане при соблюдении следующих условий:
1) на добровольной основе;
2) достигшие совершеннолетнего возраста;
3) трудоспособные;
4) в свободное от основной работы или учебы время;
5) на безвозмездной основе;
6) не более чем один раз в три месяца;
7) не более четырех часов подряд.
- С инициативой проведения социально значимых работ могут выступать Глава города, Дума города, органы государственной власти, территориального общественного самоуправления, граждане по результатам проведения собраний (конференций).
- В решении о привлечении граждан к выполнению социально значимых для городского округа работ должны быть указаны:
1) вопрос местного значения городского округа, в целях решения которого организуются социально значимые работы;
2) время, место и планируемые сроки проведения работ;
3) перечень видов работ, для выполнения которых привлекается население;
4) орган, уполномоченный на организацию и проведение социально значимых работ.
- Решение о привлечении граждан к выполнению социально значимых для городского округа работ должно быть опубликовано (обнародовано) в средствах массовой информации городского округа с указанием ответственных лиц.
- Уполномоченный орган принимает заявки на участие в социально значимых работах, осуществляет регистрацию участников, проверяя соблюдение требований, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, обеспечивает участников социально значимых работ необходимым инвентарем и механизмами, проводит инструктаж по технике безопасности, определяет участникам конкретный вид работ, отчитывается перед Главой города о результатах проведения социально значимых работ.
Статья 28. Гарантии участия населения в решении вопросов местного значения городского округа
- Участие граждан в решении вопросов местного значения гарантируется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также настоящим Уставом на принципах законности и добровольности.
- Органы местного самоуправления городского округа обязаны принимать меры по защите прав населения на осуществление местного самоуправления.
- Глава города вправе обжаловать в установленном законом порядке правовые акты органов государственной власти, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения городского округа.
- Органы и должностные лица местного самоуправления городского округа несут установленную главой VII настоящего Устава ответственность за нарушение прав граждан на участие в решении вопросов местного значения городского округа.
Глава III. Органы местного самоуправления в городском округе
Статья 29. Дума города Сургута
- Дума города состоит из 25 депутатов, избираемых на муниципальных выборах в соответствии с решением Думы города сроком на 5 лет, и является представительным коллегиальным выборным органом местного самоуправления городского округа.
(пункт 1 в ред. решения Думы города от 08.12.2010 № 838-IV ДГ)
- Выборы депутатов Думы города проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, при которой депутаты Думы города избираются по одномандатным избирательным округам
в порядке, установленном федеральным законодательством
и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Схема одномандатных избирательных округов утверждается Думой города в соответствии с законодательством.
(пункт 2 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ, решения Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ)
- Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Думы города осуществляется в порядке, определенном Думой города.
(пункт 3 в ред. решения Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ)
- Дума города вправе осуществлять свои полномочия при условии избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
- Дума города обладает правами юридического лица, которыми наделяется в соответствии с действующим законодательством.
- Полномочия Думы города начинаются со дня проведения первого заседания в соответствии с пунктом 3 статьи 32 настоящего Устава
и прекращаются со дня начала работы Думы города нового созыва. - Полномочия Думы города досрочно прекращаются в случае:
1) принятия Думой города решения о самороспуске, при условии, что за самороспуск проголосовало не менее 2/3 от общего числа депутатов;
2) вступления в силу решения суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о неправомочности данного состава депутатов Думы города,
в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также
в случае упразднения муниципального образования;
(подпункт 3 в ред. решения Думы города от 07.10.2008 № 433-IV ДГ, решения Думы города от 06.12.2021 № 33-VII ДГ)
4) вступления в силу закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о роспуске Думы города, принятого в соответствии с действующим законодательством;
5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого населением на местном референдуме, установленного вступившим в законную силу решением суда;
(подпункт 5 в ред. решения Думы города от 06.05.2010 № 740-IV ДГ)
51) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
(подпункт 51 введён решением Думы города от 07.10.2008 № 433-IV ДГ)
6) наступления иных оснований, установленных федеральным законом.
- В случае прекращения полномочий Думы города до истечения установленного срока в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры назначаются досрочные выборы.
Статья 30. Депутаты Думы города Сургута
- Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы города нового созыва.
- Депутаты Думы города осуществляют свои полномочия как правило на непостоянной основе.
(пункт 2 в ред. решения Думы города от 16.09.2011 № 76-V ДГ, решения Думы города от 01.07.2021 № 777-VI ДГ)
- 3. Председатель Думы города избирается из числа депутатов на первом заседании Думы города нового созыва.
Решение вопроса об осуществлении полномочий депутата на постоянной основе принимается Думой города.
(пункт 3 в ред. решения Думы города от 16.09.2011 № 76-V ДГ, решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ, решения Думы города от 26.12.2016 № 56-VI ДГ, решения Думы города от 01.07.2021 № 777-VI ДГ)
- – признан утратившим силу решением Думы города от 16.09.2011
№ 76-V ДГ. - Депутаты Думы города должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены федеральными законами.
(пункт 4 введён решением Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)
- Депутаты отчитываются о своей деятельности перед избирателями своего избирательного округа не реже одного раза в год.
- Депутаты Думы города вправе иметь помощников. Количество и полномочия помощников депутатов устанавливаются Регламентом Думы города Сургута. Помощникам депутатов выдаются удостоверения установленного Думой города образца.
- Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
(подпункт 7 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, решения Думы города от 16.08.2021 № 788-VI ДГ)
8) отзыва избирателями – для депутата Думы города, избранного по одномандатному избирательному округу;
(подпункт 8 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)
9) досрочного прекращения полномочий Думы города;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012
№ 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать
и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности
в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(подпункт 11 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ, решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ, решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ, решения Думы города от 30.11.2017 № 197-VI ДГ, решения Думы города от 25.12.2019 № 539-VI ДГ)
111) отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Думы города в течение шести месяцев подряд;
(подпункт 111 введён решением Думы города от 05.04.2023 № 308-VII ДГ)
12) в иных случаях, установленных федеральным законом.
- Решение Думы города о досрочном прекращении полномочий депутата Думы города принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы города, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы города днём появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Думу города данного заявления.
(абзац второй пункта 8 введён решением Думы города от 30.11.2017 № 197-VI ДГ,
в ред. решения Думы города от 28.12.2022 № 254-VII ДГ)
Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий депутата Думы города регулируется Регламентом Думы города Сургута.
(пункт 8 в ред. решения Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ)
- – признан утратившим силу решением Думы города от 27.12.2007
№ 339-IV ДГ. - Депутату Думы города, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, для осуществления своих полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) в количестве шести рабочих дней
в месяц в совокупности.
(пункт 10 введён решением Думы города от 22.03.2021 № 706-VI ДГ)
Статья 31. Компетенция Думы города Сургута
- К исключительной компетенции Думы города относятся:
1) принятие Устава городского округа Сургут, внесение в него изменений и (или) дополнений;
(подпункт 1 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД, решения Думы города от 11.01.2021 № 695-VI ДГ)
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, включая установление налоговых льгот, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(подпункт 4 в ред. решения Думы города от 21.02.2018 № 238-VI ДГ)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(подпункт 6 в ред. решения Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ, решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)
7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы города в отставку.
(подпункт 10 введён решением Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ)
11) утверждение правил благоустройства территории городского округа;
(подпункт 11 введён решением Думы города от 25.05.2018 № 273-VI ДГ)
- К компетенции Думы города также относятся:
1) утверждение описания и порядка использования официальных символов города Сургута;
11) принятие решения об избрании Главы города в порядке, установленном настоящим Уставом;
(подпункт 11 введён решением Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ)
2) учреждение видов наград, почетных званий, иных форм общественного признания и поощрения города Сургута, установление порядка их вручения и присвоения;
(подпункт 2 в ред. решения Думы города от 19.06.2023 № 362-VII ДГ)
3) выдвижение инициативы изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
4) выражение согласия населения городского округа при изменении границ или преобразовании городского округа, выражение мнения населения при разделении городского округа в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(подпункт 4 в ред. решения Думы города от 25.12.2019 № 539-VI ДГ)
5) – признан утратившим силу решением Думы города от 25.12.2019
№ 539-VI ДГ;
6) принятие решения о назначении местного референдума, выдвижение совместно с Главой города инициативы проведения местного референдума;
7) назначение муниципальных выборов в сроки, предусмотренные настоящим Уставом;
8) назначение голосования по отзыву депутата Думы города, Главы города;
9) установление границ территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление;
10) выдвижение инициативы проведения собраний граждан;
11) назначение собраний граждан, проводимых по инициативе населения городского округа или по собственной инициативе;
12) выдвижение инициативы проведения конференций граждан;
13) назначение конференций граждан, проводимых по инициативе населения городского округа или по собственной инициативе;
14) выдвижение инициативы проведения опроса граждан по вопросам местного значения;
15) установление порядка назначения и проведения опроса граждан
в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
и настоящим Уставом;
(подпункт 15 в ред. решения Думы города от 26.12.2016 № 56-VI ДГ)
16) принятие решения о назначении опроса граждан в установленном порядке;
(подпункт 16 в ред. решения Думы города от 26.12.2016 № 56-VI ДГ)
17) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, выдвижение собственной инициативы проведения публичных слушаний;
18) – исключён решением Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ;
19) принятие решений по утверждению и изменению структуры органов местного самоуправления городского округа;
20) утверждение структуры Администрации города по представлению Главы города;
21) – признан утратившим силу решением Думы города от 01.07.2021
№ 778-VI ДГ;
22) принятие решения об учреждении соответствующего органа Администрации города в форме муниципального казённого учреждения и утверждение Положения о нём по представлению Главы города;
(подпункт 22 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)
23) принятие в пределах своей компетенции муниципальных правовых актов, необходимых для реализации решения, принятого населением на местном референдуме;
24) образование Контрольно-счетной палаты города;
(подпункт 24 в ред. решения Думы города от 16.09.2011 № 76-V ДГ)
25) – признан утратившим силу решением Думы города от 27.12.2007
№ 339-IV ДГ;
26) установление нормативов отчисления в доход местного бюджета части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, а также части доходов казённых муниципальных учреждений от оказания ими платных услуг, остающейся после уплаты налогов и сборов;
(подпункт 26 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)
27) установление порядка привлечения заемных средств городского округа, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг;
28) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ
и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения;
(подпункт 28 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД, решения Думы города от 29.11.2018 № 359-VI ДГ)
29) принятие решений об учреждении некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
(подпункт 29 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)
30) определение в соответствии с федеральным законодательством
и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры размеров и порядка выплаты денежного содержания лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, а также лицам Контрольно-счетной палаты города, замещающим муниципальные должности;
(подпункт 30 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД, решения Думы города от 01.07.2021 № 777-VI ДГ, решения Думы города от 04.05.2022
№ 123-VII ДГ, решения Думы города от 03.05.2023 № 317-VII ДГ)
301) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим городского округа и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
(подпункт 301 введён решением Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ)
302) определение размеров и условий оплаты труда лиц,
не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа;
(подпункт 302 введён решением Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ)
31) – признан утратившим силу решением Думы города от 02.12.2014
№ 620-V ДГ;
32) – признан утратившим силу решением Думы города от 04.05.2022
№ 122-VII ДГ;
33) утверждение Положения о порядке проведения собраний и конференций граждан;
(подпункт 33 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)
34) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, требования к которой устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(подпункт 34 в ред. решения Думы города от 26.04.2013 № 327-V ДГ)
341) утверждение программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, разрабатываемых Администрацией города;
(подпункт 341 введён решением Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ)
35) – признан утратившим силу решением Думы города от 07.12.2015
№ 800-V ДГ;
36) – признан утратившим силу решением Думы города от 29.11.2018
№ 359-VI ДГ;
37) – признан утратившим силу решением Думы города от 22.12.2010
№ 845-IV ДГ;
38) – признан утратившим силу решением Думы города от 07.12.2015
№ 800-V ДГ;
39) – признан утратившим силу решением Думы города от 22.12.2010
№ 845-IV ДГ;
40) – признан утратившим силу решением Думы города от 22.12.2010
№ 845-IV ДГ;
41) участие в процедуре принятия решения о временном осуществлении полномочий органов местного самоуправления городского округа органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
(подпункт 41 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)
42) обращение с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории городского округа в установленном законодательством порядке;
(подпункт 42 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)
43) утверждение Регламента Думы города Сургута;
(подпункт 43 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)
44) утверждение Положения об аппарате Думы города Сургута;
(подпункт 44 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)
45) – признан утратившим силу решением Думы города от 28.12.2022
№ 254-VII ДГ;
46) определение уполномоченного органа местного самоуправления города Сургута по регистрации уставов территориального общественного самоуправления;
(подпункт 46 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД, решения Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ)
47) установление гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из местного бюджета;
(подпункт 47 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)
48) установление за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;
(подпункт 48 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД, решения Думы города от 07.10.2008 № 433-IV ДГ)
49) установление дополнительных оснований и иных условий предоставления отсрочки и рассрочки по уплате местных налогов, пеней
и штрафов;
(подпункт 49 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД, решения Думы города от 29.11.2018 № 359-VI ДГ)
491) заслушивает ежегодные отчёты Главы города о результатах его деятельности и деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города;
(подпункт 491 введён решением Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ)
492) устанавливает требования к ежегодным отчётам Главы города о результатах его деятельности и деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города;
(подпункт 492 введён решением Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ)
493) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города, общего числа членов конкурсной комиссии
в городском округе, назначение половины членов конкурсной комиссии;
(подпункт 493 введён решением Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ)
50) установление порядка назначения, прекращения, перерасчёта
и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе, муниципальные должности в Контрольно-счетной палате города и должности муниципальной службы городского округа;
(подпункт 50 введён решением Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ,
в ред. решения Думы города от 04.05.2022 № 123-VII ДГ)
501) – признан утратившим силу решением Думы города от 27.12.2013
№ 458-V ДГ;
502) – признан утратившим силу решением Думы города от 25.05.2018
№ 273-VI ДГ;
(подпункт 502 введён решением Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)
503) – признан утратившим силу решением Думы города от 25.05.2018
№ 273-VI ДГ;
(подпункт 503 введён решением Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)
504) – признан утратившим силу решением Думы города от 06.12.2021
№ 33-VII ДГ;
(подпункт 504 введён решением Думы города от 26.04.2013 № 327-V ДГ)
505) рассмотрение отчётов должностных лиц полиции в соответствии с законодательством;
(подпункт 505 введён решением Думы города от 26.04.2013 № 327-V ДГ)
506) – признан утратившим силу решением Думы города от 31.05.2017
№ 116-VI ДГ;
(подпункт 506 введён решением Думы города от 26.04.2013 № 327-V ДГ)
507) утверждение порядка осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надёжности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов;
(подпункт 507 введён решением Думы города от 26.04.2013 № 327-V ДГ)
508) установление границ территории, на которой может быть создана народная дружина;
(подпункт 508 введён решением Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ)
509) – признан утратившим силу решением Думы города от 04.05.2022
№ 122-VII ДГ;
5010) определение последовательности и порядка разработки документов стратегического планирования и их содержания в соответствии
с законодательством;
(подпункт 5010 введён решением Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ, в ред. решения Думы города от 21.02.2018 № 238-VI ДГ)
5011) согласовывает план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ Сургут;
(подпункт 5011 введён решением Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ, в ред. решения Думы города от 11.01.2021 № 695-VI ДГ)
5012) утверждение порядка освобождения от должности лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления городского округа Сургут, в связи с утратой доверия;
(подпункт 5012 введён решением Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ, в ред. решения Думы города от 11.01.2021 № 695-VI ДГ)
5013) утверждение порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и действующих нормативных правовых актов Думы города;
(подпункт 5013 введён решением Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)
5014) создание при Думе города комиссии по противодействию коррупции;
(подпункт 5014 введён решением Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)
5015) – признан утратившим силу решением Думы города от 04.05.2022
№ 123-VII ДГ;
5016) утверждение порядка принятия решения о применении
к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в Федеральном законе от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
(подпункт 5016 введён решением Думы города от 25.12.2019 № 539-VI ДГ)
5017) установление случаев и порядка предоставления бюджетам других муниципальных образований субсидий из бюджета города в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;
(подпункт 5017 введён решением Думы города от 25.12.2019 № 539-VI ДГ)
5018) принятие муниципальных правовых актов в сфере противодействия коррупции в отношении лиц, замещающих муниципальные должности, за исключением вопросов, отнесённых к компетенции Главы города;
(подпункт 5018 введён решением Думы города от 30.10.2020 № 656-VI ДГ,
в ред. решения Думы города от 22.03.2021 № 706-VI ДГ)
5019) установление порядка выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора;
(подпункт 5019 введён решением Думы города от 22.03.2021 № 706-VI ДГ)
5020) определение порядка расчёта и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет;
(подпункт 5020 введён решением Думы города от 22.03.2021 № 706-VI ДГ)
5021) установление порядка определения части территории городского округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты;
(подпункт 5021 введён решением Думы города от 22.03.2021 № 706-VI ДГ)
5022) принятие нормативных правовых актов, регулирующих условия
и порядок заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны городского округа;
(подпункт 5022 введён решением Думы города от 01.07.2021 № 777-VI ДГ, в ред. решения Думы города от 06.12.2021 № 33-VII ДГ)
5023) установление порядка созыва и проведения схода граждан
на части территории города Сургута по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории;
(подпункт 5023 введён решением Думы города от 04.05.2022 № 123-VII ДГ)
5024) утверждение единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования городского округа, а также внесение изменений в него;
(подпункт 5024 введён решением Думы города от 04.06.2024 № 586-VII ДГ)
51) иные полномочия, закрепленные федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и настоящим Уставом.
(подпункт 51 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД, решения Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ)
- Дума города не вправе осуществлять полномочия, не отнесенные к ее компетенции.
- По вопросам осуществления своей компетенции, предусмотренной настоящим Уставом, Дума города принимает муниципальные правовые акты в виде решений.
Статья 32. Организация деятельности Думы города Сургута
- Организацию деятельности Думы города осуществляет Председатель Думы, избираемый из числа депутатов на первом заседании Думы города. Председатель Думы города может иметь заместителей, избираемых из числа депутатов Думы города.
Полномочия Председателя Думы города и заместителей Председателя устанавливаются Регламентом Думы города Сургута.
- Основной формой работы Думы города является заседание.
- Первое заседание Думы города проводится не позднее 30 дней после избрания правомочного состава депутатов Думы.
(абзац первый пункта 3 в ред. решения Думы города от 04.05.2022 № 123-VII ДГ)
Очередные заседания Думы города проводятся во время сессий Думы города. Под сессией Думы города понимается период времени работы Думы города, в течение которого проводятся её заседания в соответствии с календарным планом работы, но не реже одного раза в три месяца. Продолжительность сессий Думы города и периодов между ними определяются Регламентом Думы города Сургута.
(абзац второй пункта 3 в ред. решения Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ, решения Думы города от 22.03.2021 № 706-VI ДГ)
Внеочередные заседания Думы города проводятся по требованию Главы города или по требованию не менее чем 1/4 от общего числа депутатов Думы города.
- На заседаниях Думы города вправе присутствовать жители городского округа, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, Глава города, должностные лица Администрации города, других органов местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, должностные лица органов государственной власти в соответствии с Регламентом Думы города Сургута.
- Заседания Думы города правомочны при условии, что на них присутствует более половины от общего числа депутатов Думы города, если иное не установлено Уставом города.
Заседание Думы города, на котором принимается решение об избрании Главы города, правомочно при условии, что на нём присутствует не менее 2/3 от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
(пункт 5 в ред. решения Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ)
- Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Думы города, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также иные вопросы, связанные с организацией работы Думы города, устанавливаются ее Регламентом.
- Дума города на срок своих полномочий из числа депутатов образует постоянные комитеты и временные комиссии, численный состав и полномочия которых определяются Регламентом Думы города Сургута и положениями о постоянных комитетах и временных комиссиях.
В Думе города могут создаваться депутатские объединения (фракции). Порядок деятельности депутатских объединений (фракций) устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Регламентом Думы города.
(абзац второй пункта 7 в ред. решения Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ)
(абзац третий пункта 7 признан утратившим силу решением Думы города
от 02.12.2014 № 620-V ДГ)
(пункт 7 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)
- Организационное обеспечение деятельности Думы города осуществляет аппарат Думы, действующий на основании Положения об аппарате Думы города Сургута.
(пункт 8 в ред. решения Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ)
- Финансовое обеспечение Думы города гарантируется закреплением ее расходов отдельной строкой в местном бюджете в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Дума города самостоятельно распоряжается средствами местного бюджета, предназначенными для обеспечения деятельности Думы и депутатов.
Статья 33. Глава города Сургута
- Глава города является высшим должностным лицом местного самоуправления городского округа, наделенным в соответствии со статьей 34 настоящего Устава собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
- Глава города является гарантом самостоятельности местного самоуправления, согласованности действий органов местного самоуправления, их ответственности перед населением городского округа, соблюдения настоящего Устава городского округа Сургут.
(пункт 2 в ред. решения Думы города от 11.01.2021 № 695-VI ДГ)
- Глава города избирается Думой города сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и осуществляет свою деятельность на постоянной основе. Думе города для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы города представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
Рассмотрение Думой города кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города, проводится в срок не позднее 20 рабочих дней со дня представления в Думу города кандидатов конкурсной комиссией.
Дума города принимает решение об избрании на должность Главы города кандидата, набравшего более половины голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы города.
Порядок принятия решения Думы об избрании Главы города устанавливается Регламентом Думы города.
В случае если Глава города, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры об отрешении от должности Главы города либо на основании решения Думы города об удалении Главы города в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Дума города не вправе принимать решение об избрании Главы города
до вступления решения суда в законную силу.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы города
избрание нового Главы города в соответствии с настоящим Уставом осуществляется не позднее чем через 6 месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Думы города осталось менее шести месяцев, избрание Главы города в соответствии с настоящим Уставом осуществляется в течение трёх месяцев со дня избрания Думы города нового созыва в правомочном составе.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города устанавливается Думой города в соответствии
с законодательством. Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой города полномочий по решению вопросов местного значения городского округа.
(пункт 3 в ред. решения Думы города от 29.12.2009 № 669-IV ДГ, решения Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ, решения Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ, решения Думы города от 09.11.2021 № 12-VII ДГ)
- Лицо, избранное Главой города, обязано в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия Думой города решения об избрании Главы города представить в Думу города копию приказа (иного документа)
об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом главы муниципального образования, либо копию документа, удостоверяющего подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.
Если указанное требование не будет выполнено, Дума города отменяет решение об избрании Главы города и объявляет повторный конкурс по отбору кандидатур на должность Главы города в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения об избрании Главы города.
Глава города вступает в должность после представления в Думу города копии приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом главы муниципального образования, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления
об освобождении от указанных обязанностей, не позднее 10 рабочих дней
со дня принятия Думой города решения об его избрании Главой города.
При вступлении в должность Глава города в торжественной обстановке приносит перед Думой города присягу населению городского округа следующего содержания: «Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы города Сургута, клянусь при осуществлении предоставленных мне полномочий уважать, охранять и отстаивать права жителей города Сургута, справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои обязанности во благо всего населения города Сургута».
(пункт 4 в ред. решения Думы города от 09.11.2021 № 12-VII ДГ)
- Полномочия Главы города начинаются со дня вступления его
в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города. - Глава города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008
№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом
от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных
за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», другими федеральными законами.
(пункт 6 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ, решения Думы города от 30.11.2017 № 197-VI ДГ, решения Думы города от 30.10.2020 № 656-VI ДГ)
- Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии с федеральным законом;
(подпункт 2.1 введён решением Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ)
3) отрешения от должности в установленном законом порядке;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
(подпункт 8 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, решения Думы города от 16.08.2021 № 788-VI ДГ)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города;
11) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012
№ 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать
и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности
в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(подпункт 11 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ, решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ, решения Думы города от 30.11.2017 № 197-VI ДГ, решения Думы города от 25.12.2019 № 539-VI ДГ)
11.1) преобразования муниципального образования, осуществляемого
в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
а также в случае упразднения муниципального образования;
(подпункт 11.1 введён решением Думы города от 07.10.2008 № 433-IV ДГ, в ред. решения Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ, решения Думы города от 06.12.2021 № 33-VII ДГ)
11.2) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения
с городским округом;
(подпункт 11.2 введён решением Думы города от 07.10.2008 № 433-IV ДГ)
12) в иных случаях, предусмотренных законодательством.
(подпункт 12 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)
- 71. Полномочия Главы города прекращаются досрочно также в связи
с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой города, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ
«О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть
и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(пункт 71 введён решением Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ, в ред. решения Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ)
- 72. В случаях, указанных в подпунктах 4, 5, 6, 10 пункта 7 настоящей статьи, а также в случае обжалования в судебном порядке принятого решения Думы города об удалении Главы города в отставку полномочия Главы города прекращаются в день вступления в законную силу решения суда.
В случаях, указанных в подпунктах 1, 7, 8, 9, 11.1, 11.2 пункта 7 настоящей статьи, полномочия Главы города прекращаются в день наступления соответствующего факта (события).
(пункт 72 введён решением Думы города от 09.11.2021 № 12-VII ДГ)
- 73. Досрочное прекращение полномочий Главы города по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11.1, 11.2, 12 пункта 7 настоящей статьи, оформляется решением Думы города, в котором указывается день (дата) прекращения полномочий Главы города. Решение Думы города о досрочном прекращении полномочий Главы города в указанном случае должно быть принято Думой города в течение 15 рабочих дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.
Досрочное прекращение полномочий Главы города по основанию, указанному в подпункте 2.1 пункта 7 настоящей статьи, оформляется решением Думы города об удалении Главы города в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 73 введён решением Думы города от 09.11.2021 № 12-VII ДГ)
- 74. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Дума города принимает решение об объявлении конкурса по отбору кандидатур
на должность Главы города в срок не позднее 15 рабочих дней со дня досрочного прекращения его полномочий с учётом положений абзацев шестого и седьмого пункта 3 настоящей статьи.
(пункт 74 введён решением Думы города от 09.11.2021 № 12-VII ДГ)
- Глава города возглавляет Администрацию города и осуществляет полномочия по руководству ее деятельностью в соответствии со статьей 36 настоящего Устава.
- – признан утратившим силу решением Думы города от 01.07.2021
№ 778-VI ДГ.
(пункт 9 введён решением Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ)
- В качестве коллегиальных органов при Главе города по вопросам его компетенции могут создаваться общественные, межведомственные, координационные, консультативные, экспертные и иные советы, комиссии, коллегии. Полномочия и порядок деятельности указанных коллегиальных органов определяются положениями о них.
(пункт 10 введён решением Думы города от 26.12.2016 № 56-VI ДГ)
- В случае досрочного прекращения полномочий Главы города либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности
его полномочия временно (до вступления в должность Главы города, вновь избранного Думой города по результатам конкурса, или до прекращения указанных мер) исполняет в соответствии с решением Думы города первый заместитель Главы города или один из заместителей Главы города.
В указанном случае исполняющий обязанности Главы города назначается Думой города в срок не позднее 15 рабочих дней со дня досрочного прекращения полномочий Главы города либо вступления
в законную силу решения суда о применении к нему мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения
от должности.
На исполняющего обязанности Главы города распространяются ограничения, запреты и обязанности, предусмотренные действующим законодательством для главы муниципального образования.
Оплата труда должностного лица, исполняющего обязанности Главы города, осуществляется на условиях и в размерах, установленных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами
для Главы города.
(пункт 11 введён решением Думы города от 09.11.2021 № 12-VII ДГ)
- В случае временного отсутствия Главы города (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность, прохождение обучения) его полномочия (за исключением полномочий, предусмотренных подпунктами
4, 5, 7, 18, 19, 24 и 33 пункта 1 статьи 34 настоящего Устава) исполняет высшее должностное лицо Администрации города в соответствии с распоряжением Главы города.
Если Главой города не издано распоряжение Главы города о возложении обязанностей Главы города на период его временного отсутствия по причине временной нетрудоспособности, соответствующее высшее должностное лицо Администрации города приступает к исполнению обязанностей Главы города на основании изданного им распоряжения Главы города в соответствии с установленной Главой города последовательностью исполнения обязанностей Главы города высшими должностными лицами Администрации города.
Указанное распоряжение издаётся не позднее одного рабочего дня, следующего за днём наступления временной нетрудоспособности Главы города.
(пункт 12 введён решением Думы города от 09.11.2021 № 12-VII ДГ)
- Высшее должностное лицо Администрации города в период исполнения полномочий Главы города в соответствии с пунктами 11 или 12 настоящей статьи действует от имени городского округа без доверенности (приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде).
(пункт 13 введён решением Думы города от 09.11.2021 № 12-VII ДГ)
Статья 34. Полномочия Главы города Сургута – высшего должностного лица местного самоуправления городского округа
- Глава города, являясь высшим должностным лицом городского округа, осуществляет следующие собственные полномочия:
(абзац первый пункта 1 в ред. решения Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ)
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) вносит от имени городского округа предложения в органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
по проектам планов мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития и бюджета Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием городского округа;
(подпункт 2 в ред. решения Думы города от 21.02.2018 № 238-VI ДГ)
3) заключает договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, в том числе зарубежными;
4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, принятые Думой города решения, имеющие нормативный характер;
(подпункт 4 в ред. решения Думы города от 06.05.2010 № 740-IV ДГ)
5) вправе отклонить решение Думы города, имеющее нормативный характер в порядке, установленном настоящим Уставом;
(подпункт 5 в ред. решения Думы города от 06.05.2010 № 740-IV ДГ, решения Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ)
6) – признан утратившим силу решением Думы города от 01.07.2021
№ 778-VI ДГ;
7) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы города;
8) вносит проекты решений в Думу города;
9) издает в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты, в том числе необходимые для реализации решения, принятого населением на местном референдуме;
10) – признан утратившим силу решением Думы города от 01.07.2021
№ 778-VI ДГ;
10.1) утверждает перечень должностей, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа;
(подпункт 10.1введён решением Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ)
11) рассматривает обращения граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц;
(подпункт 11 в ред. решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ, решения Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ)
12) – признан утратившим силу решением Думы города от 01.07.2021
№ 778-VI ДГ;
13) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний, назначает их проведение и проводит их в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы города;
(подпункт 13 в ред. решения Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ)
14) назначает проведение публичных слушаний или общественных обсуждений и проводит их по проекту генерального плана городского округа, проекту правил землепользования и застройки городского округа, проекту единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования городского округа, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утверждённых документов, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
(подпункт 14 в ред. решения Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ, решения Думы города от 04.05.2022 № 122-VII ДГ, решения Думы города от 04.06.2024 № 586-VII ДГ)
15) выдвигает инициативу проведения собрания (конференции) граждан и назначает его проведение в установленном порядке;
16) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;
17) принимает решение о привлечении граждан к выполнению
на добровольной основе социально значимых для городского округа работ;
(подпункт 17 в ред. решения Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ)
18) выдвигает инициативу изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
19) обращается в установленном законом порядке с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории городского округа;
20) – признан утратившим силу решением Думы города от 01.07.2021
№ 778-VI ДГ;
201) – признан утратившим силу решением Думы города от 25.12.2019
№ 539-VI ДГ;
21) – признан утратившим силу решением Думы города от 01.07.2021
№ 778-VI ДГ;
22) – признан утратившим силу решением Думы города от 01.07.2021
№ 778-VI ДГ;
23) – признан утратившим силу решением Думы города от 01.07.2021
№ 778-VI ДГ;
24) утверждает нормативы, необходимые для материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города;
(подпункт 24 введён решением Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ)
25) принимает муниципальные правовые акты по вопросам муниципальной службы и противодействия коррупции в городском округе,
за исключением вопросов, регулируемых исключительно настоящим Уставом или отнесенных к компетенции Думы города;
(подпункт 25 введён решением Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ, в ред. решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)
26) утверждает порядок предоставления работникам органов местного самоуправления города жилых помещений в муниципальном специализированном жилищном фонде;
(подпункт 26 введён решением Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ)
27) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа, депутатов Думы города, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании
и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(подпункт 27 введён решением Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ, в ред. решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ, решения Думы города от 30.10.2020
№ 656-VI ДГ)
28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
(подпункт 28 введён решением Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ)
29) – признан утратившим силу решением Думы города от 01.07.2021
№ 778-VI ДГ;
(подпункт 29 введён решением Думы города от 27.05.2014 № 513-V ДГ)
30) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнёрства, если публичным партнёром является муниципальное образование либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации);
(подпункт 30 введён решением Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)
31) утверждает положение об общественном совете города Сургута;
(подпункт 31 введён решением Думы города от 31.05.2017 № 116-VI ДГ)
32) опубликовывает (обнародует) в установленном порядке зарегистрированные Устав города Сургута, муниципальный правовой акт
о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав;
(подпункт 32 введён решением Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ)
33) представляет Думе города ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города.
(подпункт 33 введён решением Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ)
- 2. Помимо собственных полномочий, установленных пунктом 1 настоящей статьи, Глава города осуществляет следующие полномочия:
1) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Думы города, собственных правовых актов на территории городского округа;
2) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в пределах своей компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим Уставом и решениями Думы города;
3) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные федеральным законом или законом Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры.
(пункт 2 в ред. решения Думы города от 11.01.2021 № 695-VI ДГ, решения Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ)
- – признан утратившим силу решением Думы города от 09.11.2021
№ 12-VII ДГ; - – признан утратившим силу решением Думы города от 09.11.2021
№ 12-VII ДГ.
Статья 35. Администрация города Сургута
- Администрация города является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий.
- Глава города исполняет полномочия главы Администрации города.
(пункт 2 в ред. решения Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ)
- 3. Структура Администрации города утверждается Думой города по представлению Главы города.
Структура Администрации города – это перечень структурных подразделений (органов) Администрации города.
(абзац второй пункта 3 в ред. решения Думы города от 30.11.2017 № 197-VI ДГ, решения Думы города от 09.11.2021 № 12-VII ДГ)
Структура Администрации города разрабатывается в соответствии
с подпунктом 6 пункта 1 статьи 36 настоящего Устава.
(абзац третий пункта 3 в ред. решения Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ)
(пункт 3 в ред. решения Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ)
- В качестве коллегиальных органов при Администрации города, высших должностных лицах Администрации города по вопросам
их компетенции могут создаваться общественные, межведомственные, координационные, консультативные, экспертные и иные советы, коллегии, комиссии, рабочие группы. Полномочия и порядок деятельности указанных коллегиальных органов определяются Регламентом Администрации города
и (или) положениями о них.
(пункт 4 в ред. решения Думы города от 26.12.2016 № 56-VI ДГ)
- Структура, полномочия и порядок деятельности структурных подразделений (органов) Администрации города определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главой города, в случае, если эти структурные подразделения не являются юридическими лицами.
- Структурные подразделения (органы) Администрации города по представлению Главы города учреждаются в форме муниципальных казённых учреждений решением Думы города с одновременным утверждением положений о них.
(пункт 6 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)
- Персональное (кадровое) формирование Администрации города, включая высших должностных лиц Администрации города, осуществляет Глава города.
- Администрация города обладает правами юридического лица, которыми наделяется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
- Глава города осуществляет руководство Администрацией города на принципах единоначалия.
- Администрация города является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с федеральным законодательством.
Администрация города наделяет свои структурные подразделения (органы) функциями по осуществлению муниципального контроля.
(пункт 10 введён решением Думы города от 29.12.2009 № 669-IV ДГ)
Статья 36. Полномочия Главы города Сургута по руководству деятельностью Администрации города Сургута
- Глава города, возглавляя Администрацию города, осуществляет следующие полномочия:
1) руководит Администрацией города на принципах единоначалия;
2) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство структурными подразделениями Администрации города;
3) представляет Администрацию города без доверенности в отношениях с органами местного самоуправления городского округа (в том числе по вопросам подотчетности, подконтрольности), органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
4) определяет основные направления деятельности Администрации города;
5) вносит структуру Администрации города на утверждение Думы города;
6) утверждает Положение о порядке разработки структуры Администрации города Сургута;
(подпункт 6 в ред. решения Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ)
7) определяет компетенцию структурных подразделений Администрации города, не являющихся юридическими лицами, и утверждает положения о них;
8) вносит на рассмотрение Думы города представление об учреждении структурных подразделений (органов) Администрации города в форме муниципальных казённых учреждений, а также об утверждении положений о них;
(подпункт 8 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)
9) утверждает в соответствии со структурой Администрации города штатное расписание и структуру её подразделений;
(подпункт 9 в ред. решения Думы города от 27.05.2014 № 513-V ДГ)
10) определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений городского округа;
(подпункт 10 в ред. решения Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ)
11) назначает на должность муниципальной службы и освобождает
от должности муниципальной службы первого заместителя Главы города, заместителей Главы города, заместителей Главы города – директоров департаментов, руководителей структурных подразделений Администрации города, применяет к ним в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;
(подпункт 11 в ред. решения Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ, решения Думы города от 30.11.2017 № 197-VI ДГ, решения Думы города от 16.08.2021 № 787-VI ДГ)
12) осуществляет прием на работу в структурные подразделения Администрации города, не являющиеся юридическими лицами, и увольнение муниципальных служащих, применяет к ним в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;
13) осуществляет прием на работу и увольнение лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации города и ее структурных подразделений, не являющихся юридическими лицами, применяет к ним в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;
(подпункт 13 в ред. решения Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ)
14) осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений Администрации города;
15) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности от имени муниципального образования;
16) выдвигает совместно с Думой города инициативу проведения местного референдума в установленном порядке;
17) принимает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, по вопросам организации работы Администрации города, а также необходимые для реализации решения, принятого населением на местном референдуме;
18) утверждает Регламент Администрации города Сургута и изменения (дополнения) к нему;
19) вносит проекты решений в Думу города.
Проекты решений Думы города, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов
из средств местного бюджета, вносятся на рассмотрение Думы города
по инициативе Главы города или при наличии заключения Главы города;
(подпункт 19 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД, решения Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ)
20) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами местного бюджета, подписывает финансовые документы;
(подпункт 20 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)
21) выдает доверенности, в том числе с правом передоверия, руководителям структурных подразделений, должностным лицам, муниципальным служащим Администрации города и иным лицам на совершение действий в интересах городского округа и Администрации города, на представление их интересов в суде, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
(подпункт 21 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД, решения Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ)
211) вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для органов управления и сил городского звена территориальной подсистемы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
(подпункт 211 введён решением Думы города от 25.12.2009 № 539-VI ДГ)
212) устанавливает местный уровень реагирования при введении режима чрезвычайной ситуации;
(подпункт 212 введён решением Думы города от 25.12.2009 № 539-VI ДГ)
213) принимает решения о комплексном развитии территорий
в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(подпункт 213 введён решением Думы города от 01.07.2021 № 777-VI ДГ)
214) обеспечивает участие органов местного самоуправления городского округа в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
(подпункт 214 введён решением Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ)
215) осуществляет руководство гражданской обороной на территории городского округа;
(подпункт 215 введён решением Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ)
216) назначает проведение публичных слушаний или общественных обсуждений и проводит их в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, пунктом 5 статьи 17 настоящего Устава, за исключением публичных слушаний или общественных обсуждений по проекту генерального плана городского округа, проекту правил землепользования и застройки городского округа, проекту единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования городского округа, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утверждённых документов;
(подпункт 216 введён решением Думы города от 01.07.2021 № 778-VI ДГ,
в ред. решения Думы города от 04.05.2022 № 122-VII ДГ, решения Думы города
от 04.06.2024 № 586-VII ДГ)
22) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами.
(подпункт 22 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)
- – признан утратившим силу решением Думы города от 01.07.2021
№ 778-VI ДГ. - Глава города вправе передавать отдельные, предусмотренные настоящей статьей, полномочия высшим должностным лицам Администрации города на основании принимаемых им распоряжений.
- – признан утратившим силу решением Думы города от 09.11.2021
№ 12-VII ДГ. - – признан утратившим силу решением Думы города от 09.11.2021
№ 12-VII ДГ. - – признан утратившим силу решением Думы города от 09.11.2021
№ 12-VII ДГ.
Статья 37. Компетенция Администрации города Сургута
- Администрация города осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в следующих сферах:
1) бюджета, финансов и экономики;
2) управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и земельными ресурсами городского округа;
3) городского хозяйства;
4) социальной;
5) обеспечения безопасности городского округа и его населения;
6) обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц городского округа.
- В соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Администрация города осуществляет отдельные государственные полномочия.
- Администрация города имеет право дополнительно использовать муниципальные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных органам местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий.
Статья 38. Полномочия Администрации города Сургута в сфере бюджета, финансов и экономики
- Администрация города в сфере бюджета, финансов и экономики:
1) самостоятельно осуществляет бюджетный процесс в установленном порядке;
2) осуществляет управление муниципальным долгом в установленном порядке;
3) обеспечивает сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральным законом требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита местного бюджета, структуре и объёму муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа;
(подпункт 3 в ред. решения Думы города от 31.05.2017 № 116-VI ДГ)
4) устанавливает, детализирует бюджетную классификацию Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету, определяет порядок её применения;
(подпункт 4 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)
5) осуществляет расходы местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
(подпункт 5 в ред. решения Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ)
6) предоставляет муниципальные гарантии и бюджетные кредиты из местного бюджета в установленном порядке;
7) предоставляет субсидии в случаях, предусмотренных решением Думы города о местном бюджете, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Администрации города;
(подпункт 7 в ред. решения Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ, решения Думы города от 29.11.2023 № 468-VII ДГ)
71) предоставляет гранты в форме субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы города о местном бюджете, в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города;
(подпункт 71 введён решением Думы города от 31.05.2017 № 116-VI ДГ)
8) расходует средства резервного фонда Администрации города
в установленном порядке;
(подпункт 8 в ред. решения Думы города от 31.05.2017 № 116-VI ДГ)
9) дополнительно использует муниципальные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных органам местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий;
10) – признан утратившим силу решением Думы города от 31.05.2017
№ 116-VI ДГ;
11) формирует перечень подведомственных Администрации города
(как главному распорядителю бюджетных средств) распорядителей
и получателей бюджетных средств;
(подпункт 11 в ред. решения Думы города от 31.05.2017 № 116-VI ДГ)
12) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа и ведет реестр расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
(подпункт 12 в ред. решения Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ)
13) – признан утратившим силу решением Думы города от 27.11.2012
№ 262-V ДГ);
14) представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отчет об исполнении местного бюджета в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
15) – признан утратившим силу решением Думы города от 27.11.2012
№ 262-V ДГ);
16) осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления средств местного бюджета, проводит проверки использования средств местного бюджета;
(подпункт 16 в ред. решения Думы города от 01.07.2021 № 777-VI ДГ)
17) создает условия для развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа, в том числе:
а) формирует и осуществляет муниципальные программы (подпрограммы) с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
(часть «а» подпункта 17 в ред. решения Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ, решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)
б) анализирует финансовые, экономические, социальные и иные показатели развития малого и среднего предпринимательства и эффективность применения мер по его развитию, прогнозирует развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа;
в) формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа и обеспечивает ее деятельность;
г) содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
д) образует координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства;
(подпункт 17 в ред. решения Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ)
18) устанавливает удобный для населения режим работы муниципальных организаций торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей;
19) рассматривает обращения потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей;
(подпункт 19 в ред. решения Думы города от 04.06.2019 № 438-VI ДГ)
20) незамедлительно извещает федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг) при выявлении по обращению потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды;
(подпункт 20 в ред. решения Думы города от 04.06.2019 № 438-VI ДГ)
21) обращается в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);
22) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(подпункт 22 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)
23) устанавливает условия бесплатного и (или) льготного пользования услугами муниципальных учреждений;
24) устанавливает в порядке, установленном Думой города, размер платы за пользование жилым помещением (платы за наём), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; устанавливает размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом либо не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения;
(подпункт 24 в ред. решения Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ, решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)
25) устанавливает размер максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи и размер платежей граждан за предоставляемые коммунальные услуги, а также устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в муниципальном жилом фонде;
26) – признан утратившим силу решением Думы города от 22.12.2010
№ 845-IV ДГ;
27) – признан утратившим силу решением Думы города от 22.12.2010
№ 845-IV ДГ;
28) – признан утратившим силу решением Думы города от 22.12.2010
№ 845-IV ДГ;
29) – признан утратившим силу решением Думы города от 22.12.2010
№ 845-IV ДГ;
30) – признан утратившим силу решением Думы города от 07.12.2015
№ 800-V ДГ;
31) – признан утратившим силу решением Думы города от 07.12.2015
№ 800-V ДГ;
32) – признан утратившим силу решением Думы города от 22.12.2010
№ 845-IV ДГ;
33) – признан утратившим силу решением Думы города от 29.11.2018
№ 359-VI ДГ;
34) – признан утратившим силу решением Думы города от 07.12.2015
№ 800-V ДГ;
35) – признан утратившим силу решением Думы города от 07.12.2015
№ 800-V ДГ;
36) – признан утратившим силу решением Думы города от 22.12.2010
№ 845-IV ДГ;
37) – признан утратившим силу решением Думы города от 07.12.2015
№ 800-V ДГ;
38) организует реализацию стратегии социально-экономического развития, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(подпункт 38 в ред. решения Думы города от 21.02.2018 № 238-VI ДГ)
39) в установленном порядке разрабатывает и одобряет прогноз социально-экономического развития городского округа, осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям исполнительно-распорядительного органа муниципального образования;
(подпункт 39 в ред. решения Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ)
40) утверждает муниципальные программы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;
(подпункт 40 в ред. решения Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ, решения Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ)
41) – признан утратившим силу решением Думы города от 27.12.2013
№ 458-V ДГ;
42) осуществляет международные и внешнеэкономические связи
в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(подпункт 42 в ред. решения Думы города от 29.11.2023 № 468-VII ДГ)
43) осуществляет правовое регулирование инвестиционной деятельности в пределах своей компетенции;
44) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в установленном порядке;
(подпункт 44 в ред. решения Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ)
45) – признан утратившим силу решением Думы города от 22.12.2010
№ 845-IV ДГ;
46) заключает договоры о сотрудничестве в области экономического и социального развития территории городского округа;
47) – признан утратившим силу решением Думы города от 27.05.2014
№ 513-V ДГ;
48) предусматривает в пределах своей компетенции строительство, размещение торговых объектов в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки;
(подпункт 48 введён решением Думы города от 06.05.2010 № 740-IV ДГ)
49) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
(подпункт 49 введён решением Думы города от 06.05.2010 № 740-IV ДГ)
50) принимает меры экономического стимулирования по поддержке строительства, размещению объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры и обеспечению доступности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, имущества, находящегося в муниципальной собственности;
(подпункт 50 введён решением Думы города от 06.05.2010 № 740-IV ДГ)
51) проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли на территории городского округа и анализ эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на территории городского округа;
(подпункт 51 введён решением Думы города от 06.05.2010 № 740-IV ДГ)
52) определяет в установленном порядке границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;
(подпункт 52 введён решением Думы города от 26.04.2013 № 327-V ДГ, в ред. решения Думы города от 06.12.2021 № 33-VII ДГ)
53) утверждает план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ Сургут;
(подпункт 53 введён решением Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ, в ред. решения Думы города от 11.01.2021 № 695-VI ДГ)
54) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ
«О стратегическом планировании в Российской Федерации», за исключением полномочий, отнесённых к компетенции Думы города законодательством
и настоящим Уставом».
(подпункт 54 введён решением Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ, в ред. решения Думы города от 21.02.2018 № 238-VI ДГ)
55) осуществляет функции уполномоченного органа в сфере муниципально-частного партнёрства;
(подпункт 55 введён решением Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)
56) осуществляет контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения муниципальных нужд;
(подпункт 56 введён решением Думы города от 31.05.2017 № 116-VI ДГ)
57) заключает от имени городского округа соглашения о защите
и поощрении капиталовложений и осуществляет мониторинг этапов
их реализации.
(подпункт 57 введён решением Думы города от 01.07.2021 № 777-VI ДГ)
- Администрация города осуществляет иные полномочия в сфере бюджета, финансов и экономики, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами городского округа и направленные на решение вопросов местного значения городского округа, а также переданные в установленном порядке государственные полномочия.
Статья 39. Полномочия Администрации города Сургута в сфере управления имуществом, находящимся
в муниципальной собственности, земельными ресурсами городского округа
- Администрация города в сфере управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности (включая муниципальный жилищный фонд, муниципальный архивный фонд, муниципальные информационные ресурсы), земельными ресурсами городского округа:
1) формирует муниципальную собственность в соответствии с процедурой разграничения государственной собственности, а также путем приобретения имущества в собственность городского округа;
2) формирует муниципальную казну из имущества, не закрепленного за муниципальными организациями;
3) ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном федеральным законодательством;
(подпункт 3 в ред. решения Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ)
4) организует контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества городского округа;
5) осуществляет постановку на учет в регистрирующем органе бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории городского округа, признание в суде в установленном законом порядке права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое и недвижимое имущество, находящееся на территории городского округа;
6) передает муниципальное имущество в пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждает и совершает иные сделки в соответствии с федеральными законами;
7) осуществляет функции страхователя объектов муниципальной собственности при страховании имущества, составляющего муниципальную казну, функции выгодоприобретателя при страховании объектов муниципальной собственности арендаторами, владельцами (пользователями) объектов муниципальной собственности;
8) представляет интересы города Сургута при банкротстве юридических лиц (независимо от форм собственности) с правом требования от имени городского округа;
9) создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
11) несет субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивает исполнение данных обязательств в порядке, установленном федеральным законом;
(подпункт 11 в ред. решения Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ)
111) осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казённых учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
(подпункт 111 введён решением Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ)
12) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений;
(подпункт 12 в ред. решения Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ, решения Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ)
13) определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий;
14) принимает решения о реорганизации или ликвидации муниципальных предприятий, в том числе по процедуре банкротства, и учреждений, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы муниципальных организаций;
15) утверждает показатели экономической эффективности деятельности муниципальных предприятий и осуществляет контроль за их выполнением;
16) принимает решение об изъятии излишнего, не используемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями, либо приобретённого ими за счёт средств, выделенных собственником на приобретение этого имущества, и распоряжается им по своему усмотрению в рамках своих полномочий в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством;
(подпункт 16 в ред. решения Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ)
17) осуществляет приватизацию муниципального имущества, в том числе муниципального жилищного фонда, в установленном законом порядке;
18) определяет порядок планирования приватизации муниципального имущества в соответствии с порядком разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества, установленным Правительством Российской Федерации;
(подпункт 18 в ред. решения Думы города от 01.07.2021 № 777-VI ДГ)
19) проводит оценку муниципального имущества на основаниях и условиях, предусмотренных федеральным законодательством;
20) принимает решения о перепрофилировании имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа, в порядке, предусмотренном решением Думы города;
21) – признан утратившим силу решением Думы города от 29.11.2018
№ 359-VI ДГ;
22) разрабатывает и утверждает Правила землепользования и застройки территории городского округа;
(подпункт 22 в ред. решения Думы города от 04.05.2022 № 122-VII ДГ)
23) изымает в установленном порядке земельные участки в границах городского округа для муниципальных нужд;
(подпункт 23 в ред. решения Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ)
24) осуществляет муниципальный земельный контроль в границах городского округа;
(подпункт 24 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД, решения Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ, решения Думы города от 07.12.2015
№ 800-V ДГ)
25) – признан утратившим силу решением Думы города от 09.11.2009
№ 630-IV ДГ;
26) определяет размер, условия и сроки внесения платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности в порядке, установленном Думой города;
(подпункт 26 в ред. решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)
27) осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности в порядке, предусмотренном решением Думы города;
28) осуществляет предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
(подпункт 28 в ред. решения Думы города от 26.12.2016 № 56-VI ДГ)
29) – признан утратившим силу решением Думы города от 26.12.2016
№ 56-VI ДГ);
30) – признан утратившим силу решением Думы города от 27.03.2009
№ 524-IV ДГ;
31) обеспечивает участие и информирование граждан и общественных организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю;
32) осуществляет установление публичного сервитута;
33) – признан утратившим силу решением Думы города от 26.12.2016
№ 56-VI ДГ;
34) организует в соответствии с федеральным законом выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории;
(подпункт 34 в ред. решения Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ, решения Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ, решения Думы города от 01.07.2021 № 777-VI ДГ)
35) – признан утратившим силу решением Думы города от 26.12.2016
№ 56-VI ДГ;
36) устанавливает ограничения прав на землю;
37) возмещает в установленном порядке убытки при изъятии земельных участков для муниципальных нужд;
38) выступает с инициативой проведения мероприятий по землеустройству;
39) осуществляет учет муниципального жилищного фонда и определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
40) распределяет муниципальные жилые помещения и предоставляет их малоимущим гражданам, проживающим в городском округе и нуждающимся в жилых помещениях;
(подпункт 40 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ);
41) приобретает жилые помещения в муниципальную собственность, в том числе путем строительства, для формирования фонда социального использования;
42) принимает в муниципальную собственность приватизированные жилые помещения от граждан в порядке, установленном Думой города;
43) формирует и осуществляет содержание муниципального архива;
44) обеспечивает в пределах своей компетенции сохранность, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, а также других архивных документов;
(подпункт 44 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)
45) решает вопросы о передаче архивных документов, находящихся в собственности городского округа, в собственность Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, иных муниципальных образований;
(подпункт 45 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)
46) обеспечивает хранение, комплектование (формирование), учет и использование архивных документов и архивных фондов органов местного самоуправления, муниципальных архивов, музеев, библиотек, муниципальных предприятий и учреждений;
(подпункт 46 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)
47) обеспечивает приём, сохранность и использование документов ликвидированных организаций;
(подпункт 47 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)
48) предоставляет для ознакомления заинтересованным лицам перечни информации и услуг по информационному обеспечению, сведения о порядке и условиях доступа к информационным ресурсам муниципального архива;
(подпункт 48 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)
49) предоставляет в установленном федеральным законодательством порядке информацию по архивным документам по запросам граждан и организаций;
(подпункт 49 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)
50) определяет условия использования муниципальных информационных ресурсов;
(подпункт 50 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)
51) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа
в соответствии с федеральным законом;
(подпункт 51 введён решением Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ,
в ред. решения Думы города от 04.05.2022 № 122-VII ДГ)
52) определяет специально отведённые места для проведения встреч депутатов с избирателями;
(подпункт 52 введён решением Думы города от 30.11.2017 № 197-VI ДГ)
53) принимает решение о заключении концессионных соглашений
в отношении объектов концессионного соглашения, права собственности,
на которые принадлежат муниципальному образованию, а также решение
об изменении существенных условий концессионного соглашения в порядке, установленном законодательством и муниципальными правовыми актами;
(подпункт 53 введён решением Думы города от 30.11.2017 № 197-VI ДГ)
54) заключает концессионные соглашения от имени муниципального образования, осуществляет функции уполномоченного органа в сфере концессионных соглашений в порядке, установленном законодательством
и муниципальными правовыми актами;
(подпункт 54 введён решением Думы города от 30.11.2017 № 197-VI ДГ)
55) принимает решения и проводит на территории городского округа мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтённых объектов недвижимости, направляет сведения о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.
(подпункт 55 введён решением Думы города от 01.07.2021 № 777-VI ДГ)
- Администрация города осуществляет иные полномочия в сфере управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, земельными ресурсами городского округа, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами городского округа и направленные на решение вопросов местного значения городского округа, а также переданные в установленном порядке государственные полномочия.
Статья 40. Полномочия Администрации города Сургута в сфере городского хозяйства
- Городское хозяйство в городском округе составляют жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт, связь, дорожное хозяйство, архитектура, градостроительство, природопользование и экология.
- Администрация города в сфере городского хозяйства:
1) организует в границах городского округа электро-, тепло-, газо-
и водоснабжение населения, водоотведение в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, осуществляет полномочия в сфере водоснабжения, водоотведения и газоснабжения, предусмотренные федеральными законами «О водоснабжении
и водоотведении» и «О газоснабжении в Российской Федерации»;
(подпункт 1 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ, решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ, решения Думы города от 29.11.2018 № 359-VI ДГ)
2) организует снабжение населения городского округа топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(подпункт 2 в ред. решения Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ, решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)
21) осуществляет муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения»;
(подпункт 21 введён решением Думы города от 09.11.2021 № 11-VII ДГ)
3) – признан утратившим силу решением Думы города от 22.12.2010
№ 845-IV ДГ;
4) – признан утратившим силу решением Думы города от 22.12.2010
№ 845-IV ДГ;
5) устанавливает порядок осуществления муниципального жилищного контроля, осуществляет муниципальный жилищный контроль и иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(подпункт 5 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)
6) организует учет и оценку состояния систем водоподготовки и очистки стоков;
7) организует планирование и финансирование реконструкции систем водоочистки, очистки стоков;
8) организует выполнение работ по доведению качества питьевой воды и уровня очистки канализационных и ливневых стоков до требований санитарных и природоохранных норм;
9) осуществляет координацию работ по контролю качества воды;
10) организует предоставление ритуальных услуг на территории городского округа;
11) принимает решения о создании и перенесении мест погребения
на территории городского округа и разрабатывает правила содержания мест погребения;
(подпункт 11 в ред. решения Думы города от 31.05.2017 № 116-VI ДГ)
12) осуществляет содержание мест погребения на территории городского округа, определяет порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела;
(подпункт 12 в ред. решения Думы города от 31.05.2017 № 116-VI ДГ, решения Думы города от 22.03.2021 № 706-VI ДГ)
13) осуществляет контроль за содержанием мест захоронения специализированными службами;
(подпункт 13 в ред. решения Думы города от 31.05.2017 № 116-VI ДГ, решения Думы города от 22.03.2021 № 706-VI ДГ)
14) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твёрдых коммунальных отходов:
а) создаёт и содержит места (площадки) накопления твёрдых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;
б) определяет схемы размещения мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов и ведёт реестр мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов;
в) – часть «в» признана утратившей силу решением Думы города от 06.12.2021 № 33-VII ДГ;
15) – признан утратившим силу решением Думы города от 07.12.2015
№ 800-V ДГ;
16) – признан утратившим силу решением Думы города от 07.12.2015
№ 800-V ДГ;
17) осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организует благоустройство территории городского округа в соответствии с указанными правилами,
а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
(подпункт 17 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ, решения Думы города от 25.05.2018 № 273-VI ДГ, решения Думы города от 09.11.2021 № 11-VII ДГ)
18) организует охрану зеленых насаждений и водоемов городского округа;
(подпункт 18 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)
19) организует и осуществляет учет и контроль за состоянием зеленых насаждений;
20) осуществляет планирование, финансирование, организует создание и содержание зеленых насаждений общего пользования в городе (в том числе создание парков, скверов, зеленых зон вдоль дорог и улиц);
21) выдает технические условия на проектирование и создание зеленых насаждений, согласовывает проекты производства работ на все работы, выполняемые муниципальными организациями, а также при обращении других организаций на работы, связанные с созданием или нарушением зеленых насаждений;
22) координирует действия муниципальных организаций по озеленению закрепленных за ними территорий;
23) осуществляет эксплуатацию и организует содержание муниципального жилищного фонда, осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, за соответствием жилых помещений данного фонда установленным требованиям;
24) обеспечивает сохранность, правильную эксплуатацию, проведение капитального и текущего ремонтов муниципального жилищного фонда;
(подпункт 24 в ред. решения Думы города от 30.10.2020 № 656-VI ДГ)
241) признаёт в установленном порядке жилые помещения муниципального и частного жилищного фонда непригодными
для проживания, многоквартирные дома, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными
и подлежащими сносу или реконструкции;
(подпункт 241 введён решением Думы города от 30.10.2020 № 656-VI ДГ)
25) осуществляет согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме;
(подпункт 25 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД, решения Думы города от 04.06.2019 № 438-VI ДГ)
26) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
(подпункт 26 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)
27) осуществляет управление муниципальными объектами инженерной инфраструктуры;
(подпункт 27 в ред. решения Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ)
28) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети
(за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию
в государственном адресном реестре;
(подпункт 28 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ, решения Думы города от 27.05.2014 № 513-V ДГ)
29) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдаёт разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
(подпункт 29 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, решения Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ)
291) определяет типы и виды рекламных конструкций, допустимых
и недопустимых к установке на территории городского округа или части
его территории, в том числе требования к таким рекламным конструкциям,
с учётом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа;
(подпункт 291 введён решением Думы города от 03.05.2023 № 317-VII ДГ)
30) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе:
а) осуществляет организацию и мониторинг дорожного движения
на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
б) ведёт реестр парковок общего пользования на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
в) осуществляет установку, замену, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
г) осуществляет иные полномочия, отнесённые Федеральным законом от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления;
(подпункт 30 в ред. решения Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ, решения Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ, решения Думы города от 29.11.2018 № 359-VI ДГ, решения Думы города от 09.11.2021 № 11-VII ДГ)
31) – признан утратившим силу решением Думы города от 27.12.2007
№ 339-IV ДГ;
32) – признан утратившим силу решением Думы города от 27.12.2007
№ 339-IV ДГ;
33) вводит временное ограничение или прекращение движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения
в границах городского округа с целью обеспечения безопасности дорожного движения в порядке, установленном действующим законодательством;
(подпункт 33 в ред. решения Думы города от 26.12.2016 № 56-VI ДГ)
331) ежегодно (до 01 июля года, следующего за отчётным) утверждает перечни аварийно-опасных участков дорог и разрабатывает первоочередные меры, направленные на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий;
(подпункт 331 введён решением Думы города от 26.12.2016 № 56-VI ДГ)
332) участвует в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа;
(подпункт 332 введён решением Думы города от 26.12.2016 № 56-VI ДГ)
34) принимает решения по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
35) утверждает маршруты и графики движения городского транспорта общего пользования;
36) координирует работу транспортных организаций;
37) принимает меры к обустройству автомобильных дорог, находящихся в ее ведении, предусмотренными объектами сервиса в соответствии с установленными нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов;
(подпункт 37 в ред. решения Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ)
38) организует работу объектов дорожного сервиса в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности;
39) представляет информацию участникам дорожного движения
о наличии объектов дорожного сервиса и расположении ближайших медицинских организаций, организаций связи, а равно информацию
о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог;
(подпункт 39 в ред. решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)
40) осуществляет мероприятия по организации дорожного движения в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
41) – признан утратившим силу решением Думы города от 25.04.2012
№ 180-V ДГ;
42) создает условия для комплексного развития средств телефонной, телеграфной, почтовой, междугородной и радиосвязи, городского и центрального телевидения с учетом перспективы развития города;
43) оказывает содействие организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи;
44) разрабатывает и представляет на утверждение Думы города Генеральный план городского округа, единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования городского округа;
(подпункт 44 в ред. решения Думы города от 04.06.2024 № 586-VII ДГ)
45) обеспечивает разработку, рассмотрение, согласование
и представление на утверждение в установленном порядке документов территориального планирования, документации по планировке территории городского округа;
(подпункт 45 в ред. решения Думы города от 29.11.2018 № 359-VI ДГ)
451) устанавливает в соответствии с законодательством
о градостроительной деятельности состав, порядок подготовки документа территориального планирования городского округа, порядок подготовки изменений и внесения их в такой документ, а также состав, порядок подготовки планов реализации такого документа;
(подпункт 451 введён решением Думы города от 04.05.2022 № 123-VII ДГ)
46) организует научно-исследовательские работы в области градостроительства;
47) выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;
(подпункт 47 в ред. решения Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ)
48) выдает в установленном порядке градостроительный план земельного участка, расположенного в границах городского округа, разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
(подпункт 48 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД, решения Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ, решения Думы города от 25.12.2019
№ 539-VI ДГ)
481) осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдаёт рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
(подпункт 481 введён решением Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)
49) организует вынос в натуру (на местность) красных линий и других линий регулирования застройки в установленном порядке;
50) организует за счет собственных средств и на долевых началах в границах городского округа:
а) строительство, реконструкцию, ремонт муниципальных объектов и развитие инженерной, социальной и коммунальной инфраструктур;
б) – часть «б» признана утратившей силу решением Думы города от 27.12.2007
№ 339-IV ДГ;
в) строительство муниципального жилищного фонда;
51) создает условия для жилищного строительства на территории городского округа;
52) осуществляет градостроительное зонирование земель городского округа;
53) – признан утратившим силу решением Думы города от 29.11.2018
№ 359-VI ДГ;
54) ведёт государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности;
(подпункт 54 в ред. решения Думы города от 29.11.2018 № 359-VI ДГ)
55) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах городского округа, в том числе организует и проводит в соответствии
с законодательством в области охраны окружающей среды общественные обсуждения планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории городского округа;
(подпункт 55 в ред. решения Думы города от 04.06.2024 № 586-VII ДГ)
56) – признан утратившим силу решением Думы города от 06.12.2021
№ 33-VII ДГ;
57) – исключён решением Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ;
58) принимает меры для сохранения уникальных природных объектов и территорий, расположенных в границах городского округа;
59) – признан утратившим силу решением Думы города от 01.07.2021
№ 777-VI ДГ;
60) направляет в соответствии с законодательством в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры предложения по условиям пользования участками недр местного значения;
(подпункт 60 в ред. решения Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ, решения Думы города от 04.07.2022 № 168-VII ДГ)
61) осуществляет разработку предложений по защите экологических интересов населения городского округа;
62) – признан утратившим силу решением Думы города от 16.09.2011
№ 76-V ДГ;
63) организует работы по санитарному содержанию территорий городского округа;
64) – признан утратившим силу решением Думы города от 31.05.2017
№ 116-VI ДГ;
65) принимает решения о применении оптимальной технологии очистки питьевой и сточных вод;
66) осуществляет мониторинг качества питьевой воды и стоков на территории городского округа;
67) разрабатывает и реализует основные направления улучшения качества питьевой воды и очистки стоков в установленном порядке;
68) создает условия для массового отдыха жителей городского округа;
69) устанавливает места использования водных объектов для массового отдыха, туризма и спорта;
70) организует обустройство мест массового отдыха населения городского округа;
71) – признан утратившим силу решением Думы города от 30.05.2007
№ 220-IV ДГ;
72) – признан утратившим силу решением Думы города от 30.05.2007
№ 220-IV ДГ;
73) – признан утратившим силу решением Думы города от 30.05.2007
№ 220-IV ДГ;
74) осуществляет полномочия органов местного самоуправления в области лесных отношений в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации;
(подпункт 74 в ред. решения Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ)
75) согласовывает положения о природных парках, находящихся на территории городского округа;
(подпункт 75 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)
76) осуществляет охрану особо охраняемых природных территорий местного значения, принимает меры для сохранения уникальных природных объектов и территорий, осуществляет муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
(подпункт 76 в ред. решения Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ, решения Думы города от 09.11.2021 № 11-VII ДГ)
77) обеспечивает содержание и развитие муниципальных объектов инженерной, социальной, транспортной инфраструктур;
78) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (долгосрочные и (или) ведомственные целевые); организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа; организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(подпункт 78 введён решением Думы города от 29.12.2009 № 669-IV ДГ, в ред. решения Думы города от 06.05.2010 № 740-IV ДГ)
79) в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, организует проведение проверки деятельности управляющей организации;
(подпункт 79 введён решением Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ)
80) предоставляет гражданам по их запросам информацию в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(подпункт 80 введён решением Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ)
81) утверждает краткосрочные (сроком до трёх лет) планы реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в установленном порядке;
(подпункт 81 введён решением Думы города от 26.04.2013 № 327-V ДГ)
82) разрабатывает программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа;
(подпункт 82 введён решением Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ)
83) осуществляет проверку проекта правил землепользования
и застройки, представленного комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки, на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану городского округа, единому документу территориального планирования и градостроительного зонирования городского округа, схемам территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схемам территориального планирования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, схемам территориального планирования Российской Федерации;
(подпункт 83 введён решением Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ, в ред. решения Думы города от 29.11.2018 № 359-VI ДГ, решения Думы города от 04.06.2024 № 586-VII ДГ)
84) направляет уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам
и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;
(подпункт 84 введён решением Думы города от 29.11.2018 № 359-VI ДГ)
85) направляет уведомление о несоответствии указанных
в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;
(подпункт 85 введён решением Думы города от 29.11.2018 № 359-VI ДГ)
86) направляет уведомление о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства
о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов
на земельных участках, расположенных на территориях городских округов;
(подпункт 86 введён решением Думы города от 29.11.2018 № 359-VI ДГ)
87) принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решение о сносе самовольной постройки, решение
о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие
с установленными требованиями, решение об изъятии земельного участка,
не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации;
(подпункт 87 введён решением Думы города от 29.11.2018 № 359-VI ДГ)
88) осуществляет снос самовольной постройки или её приведение
в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(подпункт 88 введён решением Думы города от 29.11.2018 № 359-VI ДГ)
89) принимает решение о признании садового дома жилым домом
или жилого дома садовым домом либо об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(подпункт 89 введён решением Думы города от 04.06.2019 № 438-VI ДГ)
90) принимает решение об использовании донного грунта
в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации;
(подпункт 90 введён решением Думы города от 30.10.2020 № 656-VI ДГ)
91) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования и изменения, внесённые в местные нормативы градостроительного проектирования;
(подпункт 91 введён решением Думы города от 04.05.2022 № 122-VII ДГ)
92) согласовывает архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(подпункт 92 введён решением Думы города от 03.05.2023 № 317-VII ДГ)
93) осуществляет выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организует ликвидацию такого вреда применительно
к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности городского округа.
(подпункт 93 введён решением Думы города от 29.11.2023 № 468-VII ДГ)
- Администрация города осуществляет иные полномочия в сфере городского хозяйства, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами городского округа и направленные на решение вопросов местного значения городского округа, а также переданные в установленном порядке государственные полномочия.
Статья 41. Полномочия Администрации города Сургута
в социальной сфере
- Социальную сферу в городском округе составляют образование, здравоохранение, физическая культура и спорт, культура, молодежная политика, защита жилищных прав малоимущего населения городского округа.
(пункт 1 в ред. решения Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ, решения Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ, решения Думы города от 06.03.2024 № 510-VII ДГ)
- Администрация города в социальной сфере:
1) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам
в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
(подпункт 1 в ред. решения Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ)
2) организует предоставление дополнительного образования детей
в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры);
(подпункт 2 в ред. решения Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ)
3) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия
по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(подпункт 3 в ред. решения Думы города от 31.05.2017 № 116-VI ДГ)
4) осуществляет учёт детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепляет муниципальные образовательные организации за конкретными территориями городского округа;
(подпункт 4 в ред. решения Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ)
41) создаёт условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
(подпункт 41 введён решением Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ)
42) создаёт, реорганизует, ликвидирует муниципальные образовательные организации, осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных организаций;
(подпункт 42 введён решением Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ)
43) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустраивает прилегающие к ним территории;
(подпункт 43 введён решением Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ)
5) планирует развитие на территории городского округа муниципальных образовательных и физкультурно-спортивных организаций, муниципальных организаций культуры;
(подпункт 5 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, решения Думы города от 27.05.2014 № 513-V ДГ)
6) – признан утратившим силу решением Думы города от 27.05.2014
№ 513-V ДГ;
7) – признан утратившим силу решением Думы города от 27.05.2014
№ 513-V ДГ;
8) – признан утратившим силу решением Думы города от 27.05.2014
№ 513-V ДГ;
9) создаёт условия для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
(подпункт 9 в ред. решения Думы города от 16.09.2011 № 76-V ДГ, решения Думы города от 27.05.2014 № 513-V ДГ)
10) реализует на территории городского округа мероприятия по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
(подпункт 10 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)
11) информирует население городского округа, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории городского округа на основе ежегодных статистических данных, а также информирует об угрозе возникновения
и о возникновении эпидемий в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
(подпункт 11 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ, решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)
12) участвует в реализации на территории городского округа мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирует население о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
(подпункт 12 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)
13) участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) её компонентов;
(подпункт 13 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)
14) – признан утратившим силу решением Думы города от 30.05.2007
№ 220-IV ДГ;
15) – признан утратившим силу решением Думы города от 27.05.2014
№ 513-V ДГ;
16) – признан утратившим силу решением Думы города от 30.05.2007
№ 220-IV ДГ;
17) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных
и спортивных мероприятий городского округа;
(подпункт 17 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)
18) организует содержание муниципальных объектов физической культуры, школьного спорта и массового спорта (спортивных площадок, стадионов, плавательных бассейнов, спортивных школ и других учреждений);
(подпункт 18 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)
19) организует работу муниципальных физкультурно-спортивных организаций;
(подпункт 19 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)
20) – признан утратившим силу решением Думы города от 07.10.2008
№ 433-IV ДГ;
21) – признан утратившим силу решением Думы города от 07.10.2008
№ 433-IV ДГ;
22) – признан утратившим силу решением Думы города от 07.10.2008
№ 433-IV ДГ;
23) – признан утратившим силу решением Думы города от 07.10.2008
№ 433-IV ДГ;
24) принимает решения о проведении бесплатно или на льготных условиях занятий в муниципальных спортивных сооружениях;
25) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
26) создает условия для массового отдыха жителей городского округа;
27) организует проведение массовых праздников на территории городского округа;
28) содействует сохранению и развитию местных традиций и обычаев;
29) организует работу муниципальных организаций культуры;
(подпункт 29 в ред. решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)
30) обеспечивает сохранение, осуществляет использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, обеспечивает охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
(подпункт 30 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)
301) утверждает границы защитной зоны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
(подпункт 301 введён решением Думы города от 26.12.2016 № 56-VI ДГ)
31) осуществляет организацию и контроль за реставрацией и содержанием местных памятников истории и культуры;
32) организует библиотечное обслуживание населения городского округа, комплектует и обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек городского округа;
(подпункт 32 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, решения Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ)
33) – признан утратившим силу решением Думы города от 27.03.2009
№ 524-IV ДГ;
34) – признан утратившим силу решением Думы города от 30.05.2007
№ 220-IV ДГ;
35) принимает меры по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;
(подпункт 35 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)
36) ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с действующим законодательством;
(подпункт 36 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)
37) осуществляет разработку предложений по защите социально-экономических интересов населения городского округа;
38) – признан утратившим силу решением Думы города от 01.06.2016
№ 888-V ДГ;
39) – признан утратившим силу решением Думы города от 01.06.2016
№ 888-V ДГ;
40) – признан утратившим силу решением Думы города от 27.12.2013
№ 458-V ДГ;
41) разрабатывает и реализует муниципальные программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учётом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
(подпункт 41 введён решением Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ)
42) анализирует финансовые, экономические, социальные и иные показатели деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляет оценку эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории городского округа;
(подпункт 42 введён решением Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ)
43) формирует и ведёт муниципальный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки;
(подпункт 43 введён решением Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ)
44) осуществляет функции уполномоченного органа местного самоуправления на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с законодательством;
(подпункт 44 введён решением Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ)
45) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих
на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(подпункт 45 введён решением Думы города от 27.05.2014 № 513-V ДГ, в ред. решения Думы города от 04.06.2019 № 438-VI ДГ)
46) разрабатывает программы комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа;
(подпункт 46 введён решением Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ)
47) формирует и осуществляет муниципальные программы (подпрограммы), содержащие мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтёрства), с учётом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
(подпункт 47 введён решением Думы города от 25.05.2018 № 273-VI ДГ)
48) утверждает порядки взаимодействия Администрации города, муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтёрской) деятельности, добровольческими (волонтёрскими) организациями, учитывающие специфику видов деятельности, предусмотренных Федеральным законом от 11.08.1995 № 135-ФЗ
«О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»,
и общие требования, утверждённые в соответствии с указанным Федеральным законом;
(подпункт 48 введён решением Думы города от 25.05.2018 № 273-VI ДГ, в ред. решения Думы города от 04.06.2024 № 586-VII ДГ)
49) оказывает поддержку участникам добровольческой (волонтёрской) деятельности, в том числе в их взаимодействии с государственными
и муниципальными учреждениями и иными организациями, социально ориентированным некоммерческим организациям, государственным
и муниципальным учреждениям, обеспечивающим оказание организационной, информационной, методической и иной поддержки участникам добровольческой (волонтёрской) деятельности, в формах, предусмотренных Федеральным законом от 11.08.1995 № 135-ФЗ
«О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, муниципальными нормативными правовыми актами;
(подпункт 49 введён решением Думы города от 25.05.2018 № 273-VI ДГ, в ред. решения Думы города от 04.06.2024 № 586-VII ДГ)
491) формирует координационные и совещательные органы в сфере добровольчества (волонтёрства);
(подпункт 491 введён решением Думы города от 04.06.2024 № 586-VII ДГ)
492) предоставляет сведения для включения в единую информационную систему в сфере развития добровольчества (волонтёрства) в целях реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтёрства);
(подпункт 492 введён решением Думы города от 04.06.2024 № 586-VII ДГ)
50) осуществляет в пределах своих полномочий экологическое просвещение;
(подпункт 50 введён решением Думы города от 01.07.2021 № 777-VI ДГ)
501) организует экологическое воспитание и формирование экологической культуры в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами;
(подпункт 501 введён решением Думы города от 06.12.2021 № 33-VII ДГ)
51) участвует в реализации молодёжной политики;
(подпункт 51 введён решением Думы города от 01.07.2021 № 777-VI ДГ)
52) разрабатывает и реализует меры по обеспечению и защите прав
и законных интересов молодёжи на территории городского округа;
(подпункт 52 введён решением Думы города от 01.07.2021 № 777-VI ДГ)
53) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми
и молодежью в городском округе;
(подпункт 53 введён решением Думы города от 01.07.2021 № 777-VI ДГ, в редакции решения Думы города от 06.03.2024 № 510-VII ДГ)
54) разрабатывает и реализует муниципальные программы по основным направлениям реализации молодёжной политики;
(подпункт 54 введён решением Думы города от 01.07.2021 № 777-VI ДГ)
55) организует и осуществляет мониторинг реализации молодёжной политики на территории городского округа.
(подпункт 55 введён решением Думы города от 01.07.2021 № 777-VI ДГ)
- Администрация города осуществляет иные полномочия в социальной сфере, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами городского округа и направленные на решение вопросов местного значения городского округа, а также переданные в установленном порядке государственные полномочия.
Статья 42. Полномочия Администрации города Сургута в сфере обеспечения безопасности городского округа и его населения
- Сферу безопасности городского округа и его населения составляют общественная безопасность (охрана общественного порядка), защита от чрезвычайных ситуаций, пожарная безопасность, экологическая безопасность.
- Администрация города в сфере обеспечения безопасности городского округа и его населения:
1) принимает меры по обеспечению на территории городского округа соблюдения законов и других нормативных правовых актов, по охране прав и свобод граждан;
2) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением муниципальных правовых актов;
3) осуществляет в случае угрозы или возникновения аварий, катастроф, стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;
4) организует охрану общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
5) создает необходимые условия для эффективного функционирования подразделений муниципальной милиции в целях обеспечения надежной защиты прав, свобод и законных интересов граждан, своевременного реагирования на изменения криминогенной обстановки;
6) оказывает содействие в организации деятельности участковых уполномоченных;
7) участвует в организации безопасности дорожного движения;
8) принимает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
9) создает аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
10) в пределах своей компетенции регистрирует, проверяет готовность, принимает решения о перемещении, перепрофилировании или ликвидации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в установленном порядке;
11) осуществляет мероприятия по соблюдению правил, норм и нормативов в области радиационной безопасности;
12) согласовывает план мероприятий по защите работников (персонала) и населения от радиационной аварии для организаций, в которых возможно возникновение радиационных аварий;
13) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;
14) принимает решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям муниципального характера, организует и осуществляет проведение эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций;
(подпункт 14 в ред. решения Думы города от 25.12.2019 № 539-VI ДГ, решения Думы города от 04.05.2022 № 122-VII ДГ)
141) разрабатывает и утверждает планы действий по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа;
(подпункт 141 введён решением Думы города от 25.12.2019 № 539-VI ДГ)
142) устанавливает при ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального, регионального, межмуниципального
и муниципального характера факты проживания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий их жизнедеятельности и утраты ими имущества в результате чрезвычайной ситуации;
(подпункт 142 введён решением Думы города от 04.05.2022 № 122-VII ДГ)
15) обеспечивает и осуществляет своевременное оповещение населения;
(подпункт 15 в ред. решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ, решения Думы города от 03.05.2023 № 317-VII ДГ)
16) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
17) определяет порядок создания, использования финансовых и материальных резервов (резервных фондов), порядок восполнения использованных средств резервов в соответствии с действующим законодательством;
(подпункт 17 в ред. решения Думы города от 25.12.2019 № 539-VI ДГ)
18) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении, в случае недостаточности собственных сил и средств обращается за помощью к исполнительным органам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
(подпункт 18 в ред. решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ, решения Думы города от 28.12.2022 № 254-VII ДГ);
19) содействует устойчивому функционированию организаций городского округа в чрезвычайных ситуациях;
20) обеспечивает пропаганду знаний в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
21) вводит (отменяет) ограничительные мероприятия (карантин) на территории городского округа на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей;
22) регулярно информирует население о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
23) вводит в установленном порядке ограничительные мероприятия в случаях появления угрозы возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;
24) осуществляет экономическое, организационное, методическое и мобилизационное обеспечение деятельности городского округа, предприятий, учреждений, организаций в условиях чрезвычайных ситуаций;
25) осуществляет полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в соответствии с федеральным законом;
(подпункт 25 в ред. решения Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ)
26) – признан утратившим силу решением Думы города от 27.12.2007
№ 339-IV ДГ;
27) создает муниципальную пожарную охрану в установленном порядке;
28) – исключён решением Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ;
29) информирует население об экологической обстановке на территории городского округа, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению экологической безопасности населения, информирует соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу для окружающей среды, нарушающих законодательство о природопользовании;
30) – признан утратившим силу решением Думы города от 04.07.2022
№ 168-VII ДГ;
31) осуществляет в пределах компетенции приостановление водопользования и устанавливает своими нормативными правовыми актами ограничения водопользования в соответствии с федеральными законами;
(подпункт 31 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)
32) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правила использования водных объектов для рекреационных целей;
(подпункт 32 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, решения Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ, решения Думы города от 04.06.2024 № 586-VII ДГ)
33) предоставляет гражданам информацию об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории городского округа;
(подпункт 33 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)
34) организует в установленном порядке работы по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий;
35) осуществляет на территории городского округа меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, по обеспечению соответствия атмосферного воздуха, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам;
36) принимает необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного физического воздействия на окружающую среду, на естественные экологические системы и природные ландшафты на территории городского округа;
37) делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на соответствующей территории и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другой административно-территориальной единицей;
(подпункт 37 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)
38) организует общественные обсуждения, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;
(подпункт 38 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)
39) организует по требованию населения общественные экологические экспертизы, регистрирует заявления о проведении общественной экологической экспертизы;
(подпункт 39 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)
40) информирует федеральные органы исполнительной власти в области экологической экспертизы о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории городского округа;
(подпункт 40 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)
41) принимает и реализует в пределах своих полномочий решения
по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций, информации об объектах экологической экспертизы;
(подпункт 41 в ред. решения Думы города от 04.06.2024 № 586-VII ДГ)
411) участвует в реализации противоэпидемических, противоэпизоотических, противоэпифитотических мероприятий на территории городского округа;
(подпункт 411 введён решением Думы города от 01.07.2021 № 777-VI ДГ)
42) проводит мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, разрабатывает и реализует план гражданской обороны и защиты населения;
(подпункт 42 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, решения Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ, решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)
43) проводит подготовку населения в области гражданской обороны;
(подпункт 43 в ред. решения Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ, решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)
44) создаёт, реконструирует и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальную систему оповещения населения, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
(подпункт 44 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, решения Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ, решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ, решения Думы города от 03.05.2023 № 317-VII ДГ)
45) осуществляет проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
(подпункт 45 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)
46) осуществляет проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
(подпункт 46 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)
47) создает и содержит в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;
(подпункт 47 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)
48) организует и осуществляет мобилизационную подготовку на территории городского округа в пределах соответствующего вопроса местного значения;
(подпункт 48 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)
49) – признан утратившим силу решением Думы города от 02.12.2014
№ 620-V ДГ;
50) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создаёт условия для деятельности народных дружин, за исключением решения вопросов, отнесённых к компетенции Думы города;
(подпункт 50 введён решением Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ, в ред. решения Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ)
51) осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
(подпункт 51 введён решением Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)
52) создаёт постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций;
(подпункт 52 введён решением Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)
53) участвует в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;
(подпункт 53 введён решением Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)
54) создаёт и поддерживает в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны, необходимые для решения вопросов местного значения;
(подпункт 54 введён решением Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)
55) определяет перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне;
(подпункт 55 введён решением Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)
56) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также
в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма
и экстремизма в границах городского округа, за исключением полномочий, отнесённых к компетенции Думы города или Главы города законодательством и настоящим Уставом, в том числе:
а) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
«б) организует и проводит в городском округе информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путём распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы
и иных мероприятий, в том числе при реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации»;
(часть «б» подпункта 56 в ред. решения Думы города от 30.11.2017 № 197-VI ДГ)
в) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также
по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) исполнительными органами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
(часть «в» подпункта 56 в ред. решения Думы города от 28.12.2022 № 254-VII ДГ)
г) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищённости объектов, находящихся в муниципальной собственности
или в ведении органов местного самоуправления городского округа;
д) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в исполнительные органы Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры;
(часть «д» подпункта 56 в ред. решения Думы города от 28.12.2022 № 254-VII ДГ)
е) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации
и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 56 введён решением Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ, в ред. решения Думы города от 31.05.2017 № 116-VI ДГ)
57) является уполномоченным органом местного самоуправления
в сфере профилактики правонарушений.
(подпункт 57 введён решением Думы города от 31.05.2017 № 116-VI ДГ)
- Администрация города осуществляет иные полномочия в сфере обеспечения безопасности городского округа и его населения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами городского округа и направленные на решение вопросов местного значения городского округа, а также переданные в установленном порядке государственные полномочия.
Статья 43. Полномочия Администрации города Сургута в сфере обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц городского округа
- Администрация города в сфере обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц городского округа:
1) обеспечивает представительство и защиту интересов исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления городского округа в правоохранительных и судебных органах всех уровней;
2) организует и осуществляет работу с обращениями граждан
и объединений граждан, в том числе юридических лиц, в установленном порядке;
(подпункт 2 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)
3) осуществляет взаимодействие с субъектами гражданских и иных правоотношений;
4) обеспечивает получение необходимых материалов и информации для выполнения структурными подразделениями и должностными лицами отнесенных к компетенции Администрации города полномочий по решению вопросов местного значения и переданных в установленном порядке государственных полномочий;
5) осуществляет контроль за выполнением нормативных правовых актов органов местного самоуправления в целях соблюдения прав и законных интересов граждан и юридических лиц;
6) обеспечивает единство правовой политики и законности в органах местного самоуправления городского округа в пределах своей компетенции;
7) принимает муниципальные правовые акты, осуществляет изменение, приостановление или отмену не соответствующих законодательству правовых актов своих структурных подразделений и должностных лиц;
8) осуществляет контроль за соответствием правовых актов, принимаемых ее структурными подразделениями и должностными лицами, действующему законодательству;
9) обеспечивает защиту государственной, служебной и иной охраняемой законом тайны;
10) обеспечивает защиту государственной тайны в муниципальных организациях в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации;
11) обеспечивает в установленном порядке защиту переданных органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими;
12) организует кадровую политику в пределах своей компетенции;
13) – признан утратившим силу решением Думы города от 27.12.2007
№ 339-IV ДГ;
14) наделяет в установленном порядке должностных лиц и свои структурные подразделения полномочиями;
15) осуществляет официальное разъяснение муниципальных нормативных правовых актов, принимаемых в пределах своей компетенции;
16) участвует в рассмотрении проектов законов Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, готовит и оформляет в установленном порядке предложения и замечания к ним;
17) выдвигает в установленном порядке законодательную инициативу;
18) устанавливает в пределах своей компетенции порядок подготовки, оформления, принятия, обнародования муниципальных правовых актов, обеспечивающий возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом;
(подпункт 18 в ред. решения Думы города от 06.03.2024 № 510-VII ДГ)
19) осуществляет контроль за исполнением, учет и хранение муниципальных правовых актов, принимаемых в пределах своей компетенции;
20) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
(подпункт 20 в ред. решения Думы города от 25.12.2019 № 539-VI ДГ)
21) обеспечивает контроль за выполнением решений органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, поступающих для исполнения;
22) – признан утратившим силу решением Думы города от 30.05.2007
№ 220-IV ДГ;
23) осуществляет обнародование информационных материалов о деятельности органов местного самоуправления;
24) учреждает печатное средство массовой информации и (или) сетевое издание для обнародования муниципальных правовых актов, доведения
до сведения жителей муниципального образования официальной информации;
(подпункт 24 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, решения Думы города от 06.03.2024 № 510-VII ДГ)
25) предоставляет сведения о деятельности органов местного самоуправления городского округа путем проведения пресс-конференций, рассылки справочных и статистических материалов и в иных не противоречащих законодательству формах;
26) осуществляет анализ общественного мнения о деятельности органов местного самоуправления, обеспечивает проведение социологических исследований;
27) – признан утратившим силу решением Думы города от 30.05.2007
№ 220-IV ДГ;
28) осуществляет международные связи, участвует в международном информационном обмене;
29) осуществляет в установленном порядке межмуниципальное сотрудничество;
30) осуществляет деятельность по исполнению наградного законодательства Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
31) создает доступные для каждого информационные ресурсы по вопросам деятельности органов местного самоуправления городского округа и подведомственных им организаций;
32) осуществляет в пределах своей компетенции массовое информационное обеспечение пользователей информационных ресурсов по вопросам прав, свобод и обязанностей граждан, их безопасности и другим вопросам, представляющим общественный интерес.
- Администрация города осуществляет иные полномочия в сфере обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц городского округа, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами городского округа и направленные на решение вопросов местного значения городского округа, а также переданные в установленном порядке государственные полномочия.
Статья 44. Контрольно-счетная палата города Сургута
(статья 44 в ред. решения Думы города от 04.05.2022 № 123-VII ДГ)
- Контрольно-счетная палата города – орган местного самоуправления
городского округа, образуемый в целях осуществления полномочий в сфере внешнего муниципального финансового контроля в соответствии
с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований».
(пункт 1 в ред. решения Думы города от 06.03.2024 № 510-VII ДГ)
- Контрольно-счетная палата города образуется Думой города
и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате города Сургута. Контрольно-счетная палата города обладает правами юридического лица.
Положение о Контрольно-счетной палате города Сургута и её структура утверждается решением Думы города.
Штатная численность Контрольно-счетной палаты города определяется решением Думы города по представлению Председателя Контрольно-счетной палаты города с учётом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной
и функциональной независимости Контрольно-счетной палаты города.
Должности Председателя Контрольно-счетной палаты города, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты города, а также аудиторов Контрольно-счетной палаты (в случае если должности аудиторов предусмотрены Положением о Контрольно-счетной палате города Сургута), относятся к муниципальным должностям.
Расходы на финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты города предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой
в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
- Руководство работой Контрольно-счетной палаты города осуществляет Председатель, а в его отсутствие – заместитель Председателя
в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате города Сургута. - Председатель, заместитель Председателя, аудиторы (в случае
если должности аудиторов предусмотрены Положением о Контрольно-счетной палате города Сургута) Контрольно-счетной палаты города назначаются на должность решением Думы города, принятым открытым голосованием более чем половиной от установленного числа депутатов Думы города, сроком на 5 лет.
Предложения о кандидатурах на должность Председателя Контрольно- счетной палаты города вносятся в Думу города:
1) Председателем Думы города;
2) депутатами Думы города – не менее 1/3 от установленного числа депутатов Думы;
3) Главой города.
Предложения о кандидатурах на должность заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты города вносятся в Думу города субъектами, указанными в подпунктах 1, 2 и 3 настоящего пункта, и Председателем Контрольно-счетной палаты города.
Предложения о кандидатурах на должность аудитора(ов) Контрольно-счетной палаты города вносятся в Думу города Председателем Контрольно-счетной палаты города.
Предложения о кандидатурах на должность Председателя, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты города представляются в Думу города не позднее чем за один месяц до истечения срока полномочий соответственно Председателя, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты города.
(абзац восьмой пункта 4 в ред. решения Думы города от 03.05.2023 № 317-VII ДГ)
Порядок рассмотрения кандидатур на должности Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты города устанавливается Положением о Контрольно-счетной палате города Сургута.
(абзац девятый пункта 4 в ред. решения Думы города от 03.05.2023 № 317-VII ДГ)
(абзац десятый пункта 4 признан утратившим силу решением Думы города от 03.05.2023 № 317-VII ДГ)
- Освобождение от должности Председателя, заместителя Председателя, аудитора(ов) Контрольно-счетной палаты города осуществляется решением Думы города в соответствии с действующим законодательством.
- Органы и организации, в отношении которых Контрольно-счетная палата города вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль или которые обладают информацией, необходимой
для осуществления внешнего муниципального финансового контроля,
их должностные лица, а также их структурные подразделения обязаны предоставлять в Контрольно-счетную палату города информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. - Контрольно-счетная палата города осуществляет свою деятельность на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, открытости и гласности.
Контрольно-счетная палата города в целях обеспечения доступа
к информации о своей деятельности размещает на своём официальном сайте
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликовывает
в своём сетевом издании информацию о проведённых контрольных
и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесённых представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
Опубликование в средствах массовой информации или размещение
в сети Интернет информации о деятельности Контрольно-счетной палаты города осуществляется в соответствии с решениями Думы города
и регламентом Контрольно-счетной палаты города.
(пункт 7 в ред. решения Думы города от 03.05.2023 № 317-VII ДГ)
- Меры по материальному и социальному обеспечению за счёт средств местного бюджета для лиц, замещающих муниципальные должности
в Контрольно-счетной палате города, устанавливаются решениями Думы города, иными муниципальными правовыми актами в соответствии
с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Статья 44.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, выборного должностного лица местного самоуправления
(наименование статьи 44.1 в ред. решения Думы города от 06.12.2021 № 33-VII ДГ)
(статья 44.1 введена решением Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ)
- 1.Депутату, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, выборному должностному лицу местного самоуправления, гарантируется:
(абзац первый пункта 1 в ред. решения Думы города от 06.12.2021 № 33-VII ДГ)
1) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
2) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска и дополнительных отпусков (за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, ненормированный рабочий день, выслугу лет) в соответствии с решением Думы города;
(подпункт 2 в ред. решения Думы города от 29.12.2009 № 669-IV ДГ)
3) медицинское обслуживание лица, замещающего муниципальную должность, и членов его семьи, в том числе после выхода лица, замещающего муниципальную должность, на пенсию;
(подпункт 3 в ред. решения Думы города от 06.12.2021 № 33-VII ДГ)
4) частичная компенсация стоимости оздоровительной или санаторно-курортной путевки в размере и на условиях, установленных решением Думы города, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно, и его несовершеннолетним детям в возрасте до 18 лет;
5) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу
в связи с исполнением им должностных полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период или после прекращения полномочий, но наступивших в связи с исполнением им полномочий
в случаях, порядке и размерах, установленных решением Думы города;
6) дополнительное пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи
с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи лица, замещающего муниципальную должность, в случае его смерти, наступившей
в связи с исполнением им должностных полномочий;
(подпункт 6 в ред. решения Думы города от 06.12.2021 № 33-VII ДГ)
7) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;
(подпункт 7 введён решением Думы города от 06.12.2021 № 33-VII ДГ)
8) защита лица, замещающего муниципальную должность, и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи
с исполнением им должностных полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных решением Думы города;
(подпункт 8 введён решением Думы города от 06.12.2021 № 33-VII ДГ)
9) возмещение расходов, связанных с переездом из другой местности лица, замещающего муниципальную должность, и членов его семьи.
(подпункт 9 введён решением Думы города от 06.12.2021 № 33-VII ДГ)
- 11. Выборному должностному лицу местного самоуправления гарантируется возмещение расходов по найму жилого помещения
на территории города.
(пункт 11 введён решением Думы города от 28.12.2022 № 254-VII ДГ)
- Порядок, размеры и условия предоставления гарантий, указанных
в пунктах 1 и 11 настоящей статьи, устанавливаются законодательством
и принимаемыми в соответствии с ним решениями Думы города.
(пункт 2 в ред. решения Думы города от 28.12.2022 № 254-VII ДГ)
Статья 442. Отдельные гарантии депутату Думы города, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе
(статья 442 введена решением Думы города от 04.07.2022 № 168-VII ДГ)
- Депутату Думы города, осуществляющему свои полномочия
на непостоянной основе, гарантируется:
1) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности;
2) защита лица, замещающего муниципальную должность,
и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий
в связи с исполнением им должностных полномочий;
3) возмещение расходов, связанных с переездом из другой местности лица, замещающего муниципальную должность.
- 2.Депутату Думы города, замещающему должность Председателя Думы города, заместителя Председателя Думы города на непостоянной основе, гарантируется:
1) медицинское обслуживание лица, замещающего муниципальную должность;
2) частичная компенсация стоимости оздоровительной или санаторно-курортной путёвки в размере и на условиях, установленных решением Думы города, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного
или санаторно-курортного лечения и обратно;
3) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу
в связи с исполнением им должностных полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период или после прекращения полномочий, но наступивших в связи с исполнением им полномочий.
- Размеры, порядок и условия предоставления гарантий, указанных
в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, устанавливаются в соответствии
с решениями Думы города.
Глава IV. Муниципальная служба и муниципальные должности
Статья 45. Муниципальная служба и её правовое регулирование
(статья 45 в ред. решения Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ)
- В городе Сургуте гарантируется и обеспечивается равный доступ к муниципальной службе в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством.
- Правовое регулирование муниципальной службы в городе Сургуте, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с законодательством о муниципальной службе, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами городского округа.
Статья 46. – признана утратившей силу решением Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ
Статья 47. Перечень должностей муниципальной службы
в городском округе
(статья 47 в ред. решения Думы города от 29.12.2009 № 669-IV ДГ, решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)
Перечень должностей муниципальной службы Думы города, Администрации города, Контрольно-счетной палаты города утверждается Главой города в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы, утверждённым законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Статья 48. Прохождение муниципальной службы
(статья 48 в ред. решения Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ)
- Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы
по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальным правовым актом Главы города на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
(пункт 1 в ред. решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ, решения Думы города от 26.12.2016 № 56-VI ДГ)
- В целях определения соответствия замещаемым должностям муниципальной службы проводится аттестация муниципальных служащих.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом Главы города в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
- Муниципальным служащим в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры присваиваются классные чины.
Порядок проведения квалификационного экзамена в целях присвоения классных чинов устанавливается муниципальным правовым актом Главы города.
- Муниципальные служащие городского округа в соответствии
с законодательством и муниципальными правовыми актами Главы города получают дополнительное профессиональное образование.
(пункт 4 в ред. решения Думы города от 30.10.2020 № 656-VI ДГ)
- За безупречную и эффективную муниципальную службу к муниципальному служащему могут быть применены меры поощрения.
Виды поощрений и порядок их применения к муниципальным служащим устанавливаются нормативными правовыми актами Главы города в соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
- Развитие муниципальной службы в городском округе обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы, утверждаемыми муниципальными правовыми актами Администрации города.
(пункт 6 в ред. решения Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ)
Статья 49. – исключена решением Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ
Статья 50. – исключена решением Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ
Статья 51. Представление муниципальными служащими
на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование городской округ Сургут
(наименование статьи 51 в ред. решения Думы города от 11.01.2021 № 695-VI ДГ)
(статья 51 в ред. решения Думы города от 29.11.2018 № 359-VI ДГ)
- Муниципальные служащие городского округа представляют на безвозмездной основе интересы муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование городской округ Сургут, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия
в уставном капитале).
(пункт 1 в ред. решения Думы города от 30.10.2020 № 656-VI ДГ, решения Думы города от 11.01.2021 № 695-VI ДГ)
- – признан утратившим силу решением Думы города от 06.12.2021
№ 33-VII ДГ.
Статья 52. Гарантии для муниципальных служащих в городе Сургуте
Дума города вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные гарантии по сравнению с предусмотренными действующим законодательством.
Статья 53. – признана утратившей силу решением Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ
Глава V. Муниципальные правовые акты
Статья 54. Система муниципальных правовых актов города Сургута
- В систему муниципальных правовых актов города Сургута входят:
1) Устав городского округа Сургут;
(подпункт 1 в ред. решения Думы города от 11.01.2021 № 695-VI ДГ)
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Думы города;
4) постановления и распоряжения Главы города;
5) постановления и распоряжения Администрации города;
6) постановления и распоряжения Председателя Думы города;
7) приказы и распоряжения Председателя Контрольно-счетной палаты города;
(подпункт 7 в ред. решения Думы города от 16.09.2011 № 76-V ДГ, решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)
8) правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа, предусмотренные настоящим Уставом.
(подпункт 8 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)
- Устав городского округа Сургут и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу городского округа Сургут и правовым актам, принятым на местном референдуме.
(пункт 2 в ред. решения Думы города от 11.01.2021 № 695-VI ДГ)
- Изменения и (или) дополнения в Устав городского округа Сургут принимаются в порядке, предусмотренном статьей 78 настоящего Устава.
(пункт 3 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД, решения Думы города от 11.01.2021 № 695-VI ДГ)
- Решения, принятые на референдуме, оформляются в порядке, предусмотренном статьей 55 настоящего Устава.
- Дума города принимает решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим Уставом.
- Глава города при осуществлении полномочий главы муниципального образования, установленных федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, статьей 34 настоящего Устава, издает постановления по вопросам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также по вопросам, носящим нормативный характер, по иным вопросам издает распоряжения.
(пункт 6 в ред. решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)
- Глава города при осуществлении полномочий по руководству деятельностью Администрации города, установленных федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, статьей 36 настоящего Устава, нормативными правовыми актами Думы города, издает:
1) постановления Администрации города – по вопросам местного значения, в том числе по вопросам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, по вопросам, связанным с социально-экономическим развитием и безопасностью городского округа, использованием городской собственности и финансовых ресурсов, а также по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
2) распоряжения Администрации города – по иным вопросам, в том числе по вопросам организации работы Администрации города.
- Муниципальные правовые акты, принятые Думой города, Главой города в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми жителями и организациями городского округа.
- Председатель Думы города издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы города в порядке, предусмотренном Регламентом Думы города Сургута.
- Высшие должностные лица Администрации города по вопросам, отнесенным к их компетенции, издают распоряжения.
- 11. Руководители структурных подразделений (органов) Администрации города по вопросам, отнесенным к их компетенции, издают приказы.
- 12. Муниципальные правовые акты издаются в порядке, предусмотренном регламентами соответствующих органов местного самоуправления городского округа.
- 13. Председатель Контрольно-счетной палаты города издаёт распоряжения и приказы по вопросам, отнесённым к полномочиям Контрольно-счетной палаты города.
(пункт 13 в ред. решения Думы города от 16.09.2011 № 76-V ДГ, решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)
- Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой в порядке, установленном муниципальным правовым актом Главы города в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, за исключением:
(абзац первый пункта 14 в ред. решения Думы города от 06.12.2021 № 33-VII ДГ)
1) проектов нормативных правовых актов Думы города, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Думы города, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности,
в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой в порядке, установленном муниципальным правовым актом Главы города в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
(абзац шестой пункта 14 признан утратившим силу решением Думы города
от 19.06.2023 № 362-VII ДГ)
(пункт 14 введён решением Думы города от 26.12.2016 № 56-VI ДГ, в ред. решения Думы города от 01.07.2021 № 777-VI ДГ)
- Порядок установления и оценки применения содержащихся
в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется
в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы, определяется муниципальным нормативным правовым актом Главы города с учётом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определённых Федеральным законом от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».
(пункт 15 введён решением Думы города от 06.12.2021 № 33-VII ДГ)
Статья 55. Решение, принятое путем прямого волеизъявления граждан
- Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского округа, выраженного на местном референдуме.
- Решение, принятое на местном референдуме по результатам голосования «за» или «против» по конкретному проекту муниципального правового акта, действует непосредственно с особенностями, предусмотренными абзацем вторым настоящего пункта.
При положительном волеизъявлении граждан соответствующий муниципальный правовой акт вступает в силу одновременно с решением референдума. Дополнительного утверждения, подтверждения, иного согласования какими-либо органами указанного правового акта для придания ему юридической силы не требуется.
- Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского округа, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта, который не может превышать трех месяцев.
- 4. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы города или досрочного прекращения полномочий Думы города.
Статья 56. Инициатива принятия муниципальных правовых актов
- Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься в органы местного самоуправления, обладающие полномочиями на их принятие, депутатами Думы города, Главой города, Контрольно-счетной палатой, Администрацией города, прокуратурой города Сургута в лице прокурора города, органами территориального общественного самоуправления, населением городского округа.
(пункт 1 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, решения Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ)
- Проект решения Думы города о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа Сургут вносится в порядке, предусмотренном статьей 78 настоящего Устава.
(пункт 2 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД, решения Думы города от 11.01.2021 № 695-VI ДГ)
- Решения Думы города, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального образования только по инициативе Главы города или при наличии заключения Главы города.
- Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются для проектов решений Думы города Сургута – Регламентом Думы города Сургута, для проектов правовых актов Главы города – постановлением Главы города, для проектов правовых актов Администрации города – Регламентом Администрации города Сургута.
- Население городского округа обращается в органы местного самоуправления городского округа с инициативой принятия правовых актов в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, предусмотренной статьей 15 настоящего Устава.
Статья 57. Вступление в силу муниципальных правовых актов
- Решения Думы города о внесении изменений и (или) дополнений
в Устав городского округа Сургут вступают в силу в порядке, предусмотренном статьей 78 настоящего Устава.
(пункт 1 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД, решения Думы города от 11.01.2021 № 695-VI ДГ)
- Решения, принятые на референдуме, вступают в силу в соответствии с действующим законодательством и реализуются в порядке, предусмотренном статьей 55 настоящего Устава.
- Муниципальные правовые акты ненормативного характера вступают в силу с момента их издания или с момента, указанного в самом муниципальном правовом акте.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.
(абзац второй пункта 3 в ред. решения Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ, решения Думы города от 30.11.2017 № 197-VI ДГ, решения Думы города от 06.03.2024 № 510-VII ДГ)
- Принятые Думой города решения подписываются Председателем Думы города в течение 5-ти рабочих дней после проведения заседания Думы.
(абзац первый пункта 4 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)
Принятые Думой города решения, имеющие нормативный характер, также представляются Главе города для подписания и обнародования в течение 10-ти дней после проведения заседания Думы. Указанные решения Думы подписываются Главой города в течение 5-ти рабочих дней со дня их предоставления.
(абзац второй пункта 4 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)
Решение Думы города об избрании Главы города, решение Думы города о назначении исполняющего обязанности Главы города в случае, предусмотренном пунктом 11 статьи 33 настоящего Устава, решение Думы города об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города, решение Думы города о досрочном прекращении полномочий Главы города, решение Думы города об удалении Главы города в отставку подписываются Председателем Думы города в день проведения соответствующего заседания Думы.
(абзац третий пункта 4 в ред. решения Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ, решения Думы города от 31.05.2017 № 116-VI ДГ, решения Думы города от 30.11.2017
№ 197-VI ДГ, решения Думы города от 09.11.2021 № 12-VII ДГ).
(пункт 4 в ред. решения Думы города от 06.05.2010 № 740-IV ДГ)
- 41. В случае возникновения в органах местного самоуправления города спорных вопросов в определении нормативности принятого Думой города решения, такое решение подписывается как нормативное.
(пункт 41 введён решением Думы города от 06.05.2010 № 740-IV ДГ)
- Глава города имеет право отклонить имеющее нормативный характер решение, принятое Думой города (право вето). В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Думу города с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава города отклонит решение, оно вновь рассматривается Думой города. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы города, оно подлежит подписанию Главой города в течение семи дней и обнародованию.
(пункт 5 в ред. решения Думы города от 06.05.2010 № 740-IV ДГ)
- Решения Думы города о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
- – признан утратившим силу решением Думы города от 28.12.2022
№ 254-VII ДГ. - Решение Думы города об избрании Главы города, решение Думы города о назначении исполняющего обязанности Главы города в случае, предусмотренном пунктом 11 статьи 33 настоящего Устава, решение Думы города о досрочном прекращении полномочий Главы города вступают в силу с момента их принятия и подлежат официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня их принятия.
Решение Думы города об удалении Главы города в отставку, решение Думы города об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города подлежат официальному опубликованию не позднее чем
через 5 дней со дня их принятия и вступают в силу с момента опубликования.
(пункт 8 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, решения Думы города от 07.10.2008 № 433-IV ДГ, решения Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ,
решения Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ, решения Думы города от 09.11.2021 № 12-VII ДГ).
- Муниципальные правовые акты подлежат обнародованию
в соответствии со статьей 58 настоящего Устава.
(пункт 9 в ред. решения Думы города от 06.03.2024 № 510-VII ДГ)
- Официальной датой решения Думы города, имеющего нормативный характер, является дата его подписания Главой города.
Официальной датой решения Думы города, не имеющего нормативный характер, является дата его подписания Председателем Думы города.
(пункт 10 в ред. решения Думы города от 06.05.2010 № 740-IV ДГ)
- Официальной датой иного муниципального правового акта является день его подписания руководителем соответствующего правотворческого органа или должностным лицом местного самоуправления городского округа.
(пункт 11 введён решением Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ)
- Официальной датой муниципального правового акта, принятого на местном референдуме, является день проведения местного референдума.
(пункт 12 введён решением Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ)
- Обязательными реквизитами муниципального правового акта являются:
1) наименование акта;
2) указание на должностное лицо, подписавшее акт, и дата его подписания (за исключением случаев, когда подписание муниципального правового акта должностным лицом не осуществляется в соответствии с законодательством и настоящим Уставом);
3) дата принятия акта на местном референдуме – для муниципального правового акта, принятого на местном референдуме;
4) дата принятия акта Думой города – для решения Думы города (за исключением решения Думы, принятого на местном референдуме);
5) регистрационный номер акта.
(пункт 13 введён решением Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ)
Статья 58. Обнародование муниципальных правовых актов,
в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, доведение
до сведения жителей муниципального образования официальной информации
(статья 58 в ред. решения Думы города от 06.03.2024 № 510-VII ДГ)
- Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключённого между органами местного самоуправления,
в городском округе понимается:
1) официальное опубликование муниципального правового акта;
2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных
для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);
3) размещение на официальном сайте муниципального образования
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
4) размещение в периодических печатных изданиях, сетевых изданиях,
не являющихся источниками официального опубликования, перечень которых определяется в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
- Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, обнародуются
в городском округе посредством их официального опубликования.
Муниципальные нормативные правовые акты в дополнение к их официальному опубликованию и муниципальные правовые акты ненормативного характера обнародуются способами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Сургута.
- Перечень периодических печатных изданий, сетевых изданий
с указанием доменных имён соответствующих сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сведений об их регистрации
в качестве средств массовой информации, в которых осуществляется обнародование (за исключением официального опубликования) муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключённых между органами местного самоуправления, доводится до всеобщего сведения путём опубликования соответствующего постановления Главы города. - Доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации осуществляется в порядке и способами, предусмотренными для обнародования муниципальных правовых актов.
В случаях, предусмотренных законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами, официальная информация подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
- Официальному опубликованию в городском округе подлежат:
1) решение Думы города о внесении изменений и (или) дополнений
в Устав городского округа Сургут после его государственной регистрации;
2) муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления;
3) итоги голосования и принятое на местном референдуме решение;
4) итоги муниципальных выборов;
5) итоги голосования по отзыву депутата, Главы города;
6) итоги собрания граждан;
7) итоги конференции граждан (собрания делегатов);
8) результаты публичных слушаний, а также заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, проводимых
в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
9) информация о времени и месте проведения публичных слушаний, порядке ознакомления граждан с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования;
10) проект местного бюджета, решение Думы городского округа
об утверждении местного бюджета, годовой отчёт о его исполнении;
11) ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета
и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание;
12) проект решения Думы города о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа Сургут;
13) порядок учёта предложений по проекту решения Думы города
о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа Сургут, а также порядок участия граждан в его обсуждении;
14) решение Думы города об избрании Главы города, решение Думы города о назначении исполняющего обязанности Главы города в случае, предусмотренном пунктом 11 статьи 33 настоящего Устава, решение Думы города об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города, решение Думы города о досрочном прекращении полномочий Главы города, решение Думы города об удалении Главы города в отставку –
не позднее чем через 5 дней со дня их принятия. В случае если Глава города
в письменном виде изложил своё особое мнение по вопросу удаления его
в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с решением Думы города об удалении Главы города в отставку.
- Обнародование, в том числе официальное опубликование муниципальных правовых актов, соглашений, заключённых между органами местного самоуправления, официальной информации осуществляется
в течение 10 рабочих дней со дня их подписания, если законодательством
и настоящим Уставом не установлены иные сроки обнародования (опубликования).
Обнародование муниципальных правовых актов, соглашений, заключённых между органами местного самоуправления, доведение
до сведения жителей муниципального образования официальной информации осуществляется органами, уполномоченными в соответствии
с регламентами органов местного самоуправления городского округа, за счёт средств местного бюджета.
Обнародованию не подлежат муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
- Официальным опубликованием муниципального правового акта,
в том числе соглашения, заключённого между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста
в периодическом печатном издании, распространяемом в городском округе, или первое размещение его полного текста в сетевом издании в соответствии с требованиями пунктов 8 и 9 настоящей статьи.
Периодическим печатным изданием, распространяемым в городском округе, в котором осуществляется официальное опубликование, является газета «Сургутские ведомости», свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ТУ72-01070 от 05.03.2014 (далее – печатное издание).
Сетевым изданием, в котором осуществляется официальное опубликование, является сетевое издание «Официальные документы города Сургута»: DOCSURGUT.RU, ЭЛ № ФС77-83618 от 26.07.2022 (далее – сетевое издание).
- В случае, если официальное опубликование муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключённого между органами местного самоуправления, осуществляется в сетевом издании, в городе Сургуте в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ
«Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» обеспечивается создание одного или нескольких пунктов подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в местах, доступных для
их использования неограниченным кругом лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных
для посещения местах) без использования ими дополнительных технических средств.
Решение о создании одного или нескольких указанных пунктов подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» принимается Администрацией города.
- Официальное опубликование муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключённых между органами местного самоуправления, осуществляется в сетевом издании кроме случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Официальное опубликование муниципальных правовых актов,
в том числе соглашений, заключённых между органами местного самоуправления, в печатном издании осуществляется в следующих случаях:
1) при отсутствии в городе Сургуте пунктов подключения
к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в местах, доступных для их использования неограниченным кругом лиц
(в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных
для посещения местах) без использования ими дополнительных технических средств;
2) прекращение или приостановление деятельности сетевого издания
в установленном порядке;
3) официальное опубликование в печатном издании предусмотрено действующим законодательством.
- В случае, если при обнародовании (в том числе при официальном опубликовании) муниципального правового акта, соглашения, заключённого между органами местного самоуправления, были допущены ошибки, опечатки, неточности в сравнении с подлинником акта, соглашения,
то в десятидневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки, неточности
в том же источнике обнародования должно быть размещено (опубликовано) официальное извещение органа, принявшего (издавшего) правовой акт, подписавшего соглашение, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.
Статья 59. Отмена муниципальных правовых актов
и приостановление их действия
(статья 59 в ред. решения Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ)
- Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт.
В случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, в порядке, установленном настоящей статьёй.
- Муниципальные правовые акты также могут быть отменены или их действие может быть приостановлено судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации
по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии
с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация города или должностные лица местного самоуправления города обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трёхдневный срок, а Дума города – не позднее трёх дней со дня принятия ею решения.
(абзац второй пункта 2 введён решением Думы города от 27.05.2014 № 513-V ДГ)
- Приостановление действия муниципального правового акта органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления осуществляется на определенный срок либо до определённой даты (момента) в следующих случаях:
1) возникновение обстоятельств, препятствующих реализации данного акта, – до устранения этих обстоятельств;
2) появление дополнительных условий, необходимых для реализации муниципального правового акта, – до выполнения этих условий;
3) оказание поддержки граждан и организаций.
- Отмена муниципального правового акта органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления осуществляется посредством признания его утратившим силу.
- Отмена муниципальных правовых актов (приостановление их действия) в соответствии с абзацем вторым пункта 1 настоящей статьи допускается в следующих случаях:
1) упразднение органов местного самоуправления, принявших (издавших) муниципальный правовой акт, или соответствующих должностей, влекущее передачу полномочий другому органу или должностному лицу местного самоуправления;
2) изменение перечня полномочий органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления в результате внесения изменений в структуру органов местного самоуправления города.
В остальных случаях муниципальные правовые акты отменяются (их действие приостанавливается) органами или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в порядке самоконтроля.
Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления
в городском округе
Статья 60. Экономическая основа местного самоуправления
в городском округе
Экономическую основу местного самоуправления в городском округе составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского округа.
Статья 61. Муниципальное имущество
(статья 61 в ред. решения Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ)
В собственности городского округа может находиться имущество
в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 62. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
- Органы местного самоуправления городского округа приобретают, осуществляют и прекращают право муниципальной собственности, а также осуществляют учет муниципального имущества в порядке, установленном федеральным законодательством.
- Органы местного самоуправления городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.
- Органы местного самоуправления городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
- Дума города устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.
- Дума города в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и утверждает условия приватизации муниципального имущества, за исключением земельных участков и имущественных комплексов унитарных предприятий.
(пункт 5 в ред. решения Думы города от 04.06.2024 № 586-VII ДГ)
- Органы местного самоуправления перепрофилируют или отчуждают муниципальное имущество, не соответствующее требованиям Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
(пункт 6 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)
- Администрация города создает муниципальные предприятия, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, установленном Думой города.
(пункт 7 в ред. решения Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ)
Администрация города создаёт, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 03.11.2006
№ 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» и муниципальными правовыми актами Администрации города.
(абзац второй пункта 7 введён решением Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ)
Статья 63. Бюджет городского округа (местный бюджет)
(статья 63 в ред. решения Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ)
- Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).
- 2. Местный бюджет составляется Администрацией города
и утверждается решением Думы города. - 3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, контроль за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления городского округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
- Проект местного бюджета и годовой отчёт о его исполнении выносятся на публичные слушания.
Статья 64. Доходы местного бюджета
(статья 64 в ред. решения Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ)
Формирование доходов местного бюджета осуществляется
в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 65. Расходы местного бюджета
- Формирование расходов местного бюджета осуществляется
в соответствии с расходными обязательствами городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления города Сургута в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(пункт 1 в ред. решения Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ, решения Думы города от 03.05.2023 № 317-VII ДГ)
(абзац второй пункта 1 признан утратившим силу решением Думы города
от 27.12.2007 № 339-IV ДГ)
- Решением Думы города в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры определяются размеры и порядок выплаты денежного содержания лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, а также лицам Контрольно-счетной палаты города, замещающим муниципальные должности.
(пункт 2 в ред. решения Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ, решения Думы города от 01.07.2021 № 777-VI ДГ, решения Думы города от 04.05.2022 № 123-VII ДГ, решения Думы города от 03.05.2023 № 317-VII ДГ)
- – признан утратившим силу решением Думы города от 06.12.2021
№ 33-VII ДГ. - Постановлением Администрации города устанавливаются размеры
и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений.
Постановлением Администрации города в соответствии
с законодательством устанавливается порядок определения условий оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, а также руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей)
в уставном капитале которых находится в муниципальной собственности.
(пункт 4 в ред. решения Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ)
- Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Думы города о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(пункт 5 в ред. решения Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ)
Расходование средств местного бюджета предусматривает создание резервного фонда Администрации города для осуществления непредвиденных расходов.
(абзац второй пункта 5 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)
- Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется за счет предоставляемых местному бюджету субвенций в установленном действующим законодательством порядке.
- Органы местного самоуправления вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в порядке и случаях, определенных нормативными правовыми актами Думы города.
Статья 66. Участники бюджетного процесса
- Участниками бюджетного процесса в городском округе являются:
1) Дума города Сургута;
2) Глава города Сургута;
3) Администрация города Сургута;
4) Контрольно-счетная палата города Сургута;
(подпункт 4 в ред. решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)
5) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
6) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
7) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
8) получатели бюджетных средств.
(пункт 1 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)
- Разграничение полномочий участников бюджетного процесса, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в городском округе.
(пункт 2 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)
Статья 67. Отчет об исполнении местного бюджета
- Подготовку отчета об исполнении местного бюджета осуществляет Администрация города.
- Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется Главой города в Думу города в порядке и сроки, предусмотренные Положением о бюджетном процессе в городском округе.
(пункт 2 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, решения Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ)
- До начала рассмотрения отчета об исполнении местного бюджета Контрольно-счетная палата города проводит внешнюю проверку годового отчета, порядок и сроки проведения которой определяются Положением о бюджетном процессе в городском округе.
(пункт 3 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)
Статья 68. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
(статья 68 в ред. решения Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ)
- Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
- Муниципальными заказчиками в городском округе являются Дума города, Администрация города, Контрольно-счетная палата города
и муниципальные казённые учреждения города, действующие от имени городского округа, уполномоченные принимать бюджетные обязательства
в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации
от имени муниципального образования и осуществляющие закупки.
(пункт 2 в ред. решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)
- В целях централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации города полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков (Администрации города, муниципальных казённых учреждений, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих закупки) могут быть возложены на структурное подразделение Администрации города или муниципальное казённое учреждение
в соответствии с законодательством.
(пункт 3 в ред. решения Думы города от 26.12.2016 № 56-VI ДГ)
- Администрация города является контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
(пункт 4 в ред. решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ, решения Думы города от 31.05.2017 № 116-VI ДГ)
Статья 69. Муниципальные заимствования
(статья 69 в ред. решения Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ)
Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования.
Порядок осуществления заимствований устанавливается отдельным решением Думы города.
Глава VII. Ответственность, подотчетность, подконтрольность органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа
Статья 70. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа
Органы и должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами.
Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления городского округа, депутатов, Главы города перед населением
(наименование статьи 71 в ред. решения Думы города от 06.05.2010 № 740-IV ДГ)
- Ответственность органов местного самоуправления городского округа перед населением наступает в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.
Ответственность депутатов, Главы города перед населением наступает в виде реализации процедуры отзыва.
(пункт 1 в ред. решения Думы города от 06.05.2010 № 740-IV ДГ)
- Основания и процедура отзыва депутатов, Главы города определяются статьей 13 настоящего Устава в соответствии с федеральным законодательством.
(пункт 2 в ред. решения Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ)
Статья 72. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в установленных действующим законодательством случаях на основании решения соответствующего суда, в том числе:
1) в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного закона), законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящего Устава;
2) в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
- Ответственность Думы города перед государством наступает в виде роспуска представительного органа местного самоуправления в установленном федеральным законодательством порядке.
- Ответственность Главы города перед государством наступает в виде отрешения его от должности в установленном федеральным законодательством порядке.
- Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством может реализовываться путем временного осуществления органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления в установленном федеральным законодательством порядке.
Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.
Статья 74. Подотчетность и подконтрольность Главы города
и Думы города
- В пределах своих полномочий по вопросам местного значения Глава города и Дума города подотчетны и подконтрольны населению.
- По вопросам местного значения Глава города, Дума города подконтрольны уполномоченным федеральным законом органам.
- Подотчетность и подконтрольность Главы города и Думы города перед населением осуществляется путем проведения публичного слушания, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), обращения граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, в органы местного самоуправления, а также в других формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
(пункт 3 в ред. решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)
- Глава города, Дума города при осуществлении отдельных государственных полномочий в случае наделения их в установленном законом порядке указанными полномочиями подконтрольны и подотчетны соответствующим органам государственной власти.
- Глава города подконтролен и подотчетен Думе города.
Статья 75. Подотчетность и подконтрольность Администрации города, Контрольно-счетной палаты города
- По вопросам местного значения в пределах своих полномочий Администрация города подотчетна и подконтрольна Главе города.
По вопросам, предусмотренным пунктом 1 статьи 44 настоящего Устава, Администрация города подконтрольна Контрольно-счетной палате города.
- Администрация города по вопросам местного значения подотчетна и подконтрольна Думе города в пределах компетенции Думы города.
- Администрация города при осуществлении отдельных государственных полномочий в случае наделения ее в установленном законом порядке указанными полномочиями подотчетна и подконтрольна соответствующим органам государственной власти.
- По вопросам местного значения Администрация города подконтрольна уполномоченным федеральным законом органам.
- По вопросам местного значения в пределах своей компетенции Контрольно-счетная палата города подотчетна Думе города.
(пункт 5 в ред. решения Думы города от 16.09.2011 № 76-V ДГ)
Статья 76. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа
- Контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа настоящему Уставу и решениям Думы города осуществляют:
1) Дума города непосредственно либо через создаваемые ею комитеты (комиссии) – за исполнением Администрацией города, Контрольно-счетной палатой города полномочий по решению вопросов местного значения;
(подпункт 1 в ред. решения Думы города от 16.09.2011 № 76-V ДГ, решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)
2) Глава города – за деятельностью должностных лиц Администрации города, в том числе за деятельностью по принятию ими муниципальных правовых актов.
- При осуществлении указанных контрольных функций Глава города, Дума города вправе:
1) знакомиться с муниципальными правовыми актами, принимаемыми подконтрольными им органами и должностными лицами, по письменному запросу;
2) вносить органу или должностному лицу, принявшему соответствующий муниципальный правовой акт, предложения по отмене либо изменению противоречащего решениям Думы и (или) Уставу городского округа Сургут муниципального правового акта;
(подпункт 2 в ред. решения Думы города от 11.01.2021 № 695-VI ДГ)
3) вносить непосредственному руководителю должностного лица, чья деятельность противоречит решениям Думы и (или) Уставу городского округа Сургут, ходатайство о применении к нему дисциплинарного взыскания либо самостоятельно налагать дисциплинарные взыскания в пределах компетенции Главы города, Думы города.
(подпункт 3 в ред. решения Думы города от 11.01.2021 № 695-VI ДГ)
- Глава города осуществляет контроль за соответствием деятельности Думы города Уставу городского округа Сургут.
При осуществлении указанных контрольных функций Глава города вправе обращаться в соответствующий суд с заявлением об установлении факта принятия представительным органом городского округа нормативного правового акта, противоречащего Уставу городского округа Сургут, а также факта неисполнения соответствующего решения суда.
(пункт 3 в ред. решения Думы города от 11.01.2021 № 695-VI ДГ)
Глава VIII. Устав города Сургута и порядок внесения в него изменений и дополнений
(глава VIII в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)
Статья 77. Устав города Сургута
- Устав города Сургута является нормативным правовым актом, регулирующим основные вопросы организации местного самоуправления в городском округе.
- Устав города Сургута имеет прямое действие и применяется на всей территории городского округа.
- Устав города Сургута имеет высшую юридическую силу по отношению ко всем нормативным правовым актам органов местного самоуправления городского округа. В случае противоречия указанных актов Уставу действует настоящий Устав.
Статья 78. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав города Сургута
- Изменения и (или) дополнения в Устав города Сургута принимаются решением Думы города, которое подписывается Председателем Думы города и Главой города.
(пункт 1 в ред. решения Думы города от 30.11.2017 № 197-VI ДГ)
- Правом внесения проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Сургута обладают депутаты Думы города, Глава города, прокуратура города Сургута в лице прокурора города, органы территориального общественного самоуправления городского округа, инициативная группа граждан численностью не менее 1 000 человек из числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом.
(пункт 2 в ред. решения Думы города от 29.12.2009 № 669-IV ДГ, решения Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ, решения Думы города от 03.05.2023 № 317-VII ДГ)
- 21. Изложение Устава города Сургута в новой редакции решением
о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Сургута
не допускается. В этом случае принимается новый Устав города Сургута,
а ранее действующий Устав города Сургута и решения о внесении в него изменений и (или) дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава города Сургута.
(пункт 21 введён решением Думы города от 30.11.2017 № 197-VI ДГ)
- – признан утратившим силу решением Думы города от 04.07.2022
№ 168-VII ДГ. - Вопрос о принятии решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Сургута должен быть рассмотрен Думой города
в течение четырёх месяцев со дня внесения в Думу города проекта решения
о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Сургута с учётом требований части 9 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 4 в ред. решения Думы города от 04.07.2022 № 168-VII ДГ, решения Думы города от 04.06.2024 № 586-VII ДГ)
- Проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Сургута, внесённый в Думу города, не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Думой города вопроса о принятии решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Сургута подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой города порядка учета предложений по проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Сургута, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда
в Устав города Сургута вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ханты-Мансийского автономного округа – Югры или законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
Публичные слушания проводятся Думой города не ранее чем через
15 календарных дней после официального опубликования (обнародования)
и размещения на официальном сайте Думы города муниципального правового акта о назначении публичных слушаний и информационного сообщения о проведении таких публичных слушаний, кроме случаев, когда в Устав города Сургута вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ханты-Мансийского автономного округа – Югры или законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
(пункт 5 в ред. решения Думы города от 04.07.2022 № 168-VII ДГ)
- – признан утратившим силу решением Думы города от 04.07.2022
№ 168-VII ДГ. - Решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Сургута принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Думы города.
- Решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Сургута подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
- Решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Сургута подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
Глава города обязан опубликовать зарегистрированное решение
о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Сургута в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений
об указанном решении в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
(абзац второй пункта 9 введён решением Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ, в ред. решения Думы города от 01.07.2021 № 777-VI ДГ)
- Настоящий Устав в целях осуществления переходного периода вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в порядке, предусмотренном решением городской Думы
III созыва. - – признан утратившим силу решением Думы города от 04.07.2022
№ 168-VII ДГ.