31 Марта 2022
Обзор типовых нарушений, выявленных контрольно-ревизионным управлением Администрации города в 2021 году.
Среди всего объема выявленных нарушений можно выделить системные:
- В бухгалтерском учете отражаются мнимые объекты. Например, при проведении капитального ремонта не были выполнены отдельные виды работ, предусмотренные контрактом, но они приняты учреждением в качестве выполненных и оплачены. Такое нарушение является административным правонарушением.
- При принятии работ по результатам исполнения контракта учреждениями не осуществляются экспертизы поставленных товаров или оказанных услуг, либо экспертизы проводятся формально. Данное нарушение является предпосылкой для выявления более существенных нарушений, например, мнимых объектов бухгалтерского учета.
- Практически в каждую проверку устанавливаются факты неначисления учреждениями пеней и штрафов за нарушение исполнителями условий заключенных контрактов. В случае в казенными учреждениями – бюджет не получает дополнительные доходы, в случае с бюджетными и автономными учреждениями – учреждения не получают дополнительные доходы, которые могли направить для реализации потребностей и не запрашивать данные средства из бюджета города.
- Достаточно часто выявляется неэффективное использование бюджетных средств и средств субсидий. Например, израсходовали средства на приобретение оборудования, которое в дальнейшем не используется.
- В отдельный блок системных нарушений можно выделить нарушения бухгалтерского учета: это и неверное формирование учетной политики, и неверное отражение основных средств в учете, и искажение бюджетной отчетности. Последнее является административным правонарушением.
- Большой блок нарушений связан с принятием учреждениями выполненных работ по благоустройству, ремонту, строительству ненадлежащего качества.
- Часто выявляются нарушения при формировании начальной максимальной цены контрактов: это бывает связано как с непроведением анализа рынка, так и с неверным расчетом цены. В случаях, когда цена контракта не снижается по итогам аукциона, либо заключается контракт с единственным поставщиком, такие нарушения приводят к неэффективному или неправомерному использованию средств.
- Имеются практически в каждом учреждении, предприятии нарушения по начислению заработной платы: это незаконное установление выплат, надбавок, излишние выплаты премий.