Декларирование товаров в электронной форме с применением сети Интернет является важнейшим фактором ускорения и упрощения процессов таможенного оформления и контроля.
Все большую значимость при совершении таможенных операций приобретает
применение информационных технологий. Роль информационных технологий в
таможенном деле отражена в Международной конвенции об упрощении и гармонизации
таможенных процедур (Киотская конвенция, 1999 года), которая:
-
предусматривает максимальное практическое использование информационных
технологий;
- рассматривает информационные технологии в качестве одного из
принципов таможенного оформления, реализация которого должна способствовать
упрощению и гармонизации таможенных процедур;
- устанавливает стандартное
правило использования информационных технологий и средств электронных
коммуникаций для совершенствования таможенного контроля.
Электронное
декларирование — это безбумажная технология, позволяющая упростить и ускорить
процесс совершения таможенных операций.
Внедрение и применение электронной
формы декларирования приводит к ускорению, повышению прозрачности и сокращению
влияния субъективного фактора при принятии решений должностными лицами
таможенного органа, в чем особенно заинтересованы крупные благонадежные
участники внешнеэкономической деятельности.
Электронная форма декларирования
создает необходимые условия и ориентирована на реализацию единого сквозного
алгоритма автоматической обработки заявляемых в декларации сведений в
центральной базе данных на уровне региональных таможенных управлений с
осуществлением автоматического анализа рисков и выдачей соответствующих решений
уполномоченному должностному лицу таможенного органа.
Федеральным законом от
27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»
установлено, что декларация на товары подается в электронной форме. До 1 января
2014 года таможенное декларирование производилось в письменной или электронной
форме с использованием таможенной декларации. Форма декларирования, письменная
или электронная, избиралась декларантом самостоятельно. С 1 января 2014 года
применение электронной формы декларирования в соответствии с положениями
Таможенного кодекса Таможенного союза является обязательным. Перечни товаров,
таможенных процедур, а также случаи, при которых декларирование может
осуществляться в письменной форме, устанавливаются Правительством Российской
Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2013
г. № 1154 установлено, что по выбору декларанта таможенное декларирование
товаров в письменной форме с использованием декларации на товары может
осуществляться:
а) в отношении товаров, сведения о которых отнесены к государственной тайне;
б) в отношении товаров, помещаемых под:
таможенную процедуру уничтожения в соответствии с главой 42 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс);
таможенную процедуру отказа в пользу государства в соответствии с главой 43 Кодекса;
специальную таможенную процедуру в соответствии с главой 41 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации";
в) в случаях таможенного декларирования товаров:
в соответствии с главой 44 Кодекса;
в соответствии с главой 45 Кодекса;
в соответствии со статьей 217 Федерального закона "О таможенном регулировании
в Российской Федерации";
при использовании в качестве декларации на товары
карнета АТА, транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных
документов.
В остальных случаях должна применяться исключительно электронная форма декларирования.