Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | Сегодня Понедельник , 19 Ноября 2018 года
ГОСУСЛУГИ

Глава города в социальных сетях

Управление инвестиций и развития предпринимательства


17 Сентября 2018

Раздел 1. Общие положения

  1. Управление инвестиций и развития предпринимательства Админист- рации города (далее – управление) является структурным подразделением исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления городской округ город Сургут – Администрации города.
  2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Уставом муниципального образования городской округ город Сургут, иными муниципальными правовыми актами города, а также настоящим положением.
  3. Управление не является юридическим лицом, имеет печать с собст- венным наименованием, соответствующие штампы и бланки, необходимые для его деятельности.
  4. Местонахождение управления: 628400, Тюменская область, Ханты‑Мансийский автономный округ – Югра, город Сургут, улица Энгельса, 8.
  5. Финансирование расходов на содержание управления осуществляется за счет средств бюджета города в пределах утвержденных ассигнований.

 

Раздел 2. Цели управления

Управление создано в целях:

  1. Реализации части вопроса местного значения по содействию развитию малого и среднего предпринимательства.
  2. Обеспечения деятельности Администрации города в сферах экономики:

- формирования инвестиционной политики города, разработки механизмов привлечения инвестиций в экономику города;

- осуществления функций уполномоченного органа при реализации проектов муниципально-частного партнерства;

- развития институциональной среды в сфере муниципально-частного партнерства и формирования благоприятного инвестиционного климата на территории города Сургута;

- организации и развития проектно-ориентированной системы управления в Администрации города (далее – проектное управление);

- осуществления функций уполномоченного органа, обеспечивающего реализацию единой политики в сфере проектного управления;

- координации взаимодействия участников проектной деятельности в процессе внедрения и реализации проектного управления в органах местного самоуправления.

  1. Организации оценки регулирующего воздействия проектов муници-пальных нормативных правовых актов Главы города и Администрации города и экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов Главы города и Администрации города.

 

Раздел 3. Функции управления

  1. Общие функции управления:
  • Обеспечивает исполнение федеральных законов, а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции управления, и по вопросам мобилизационной подготовки.
  • Готовит проекты муниципальных правовых актов по вопросам своей компетенции.
  • Организует и проводит публичные слушания по вопросам, относящимся к компетенции управления.
  • Подготавливает информацию, необходимую для планирования расходов бюджета города на исполнение функций управления, составления обоснования бюджетных ассигнований.
  • Готовит аналитическую информацию по вопросам, входящим в компетенцию управления.
  • Готовит ежеквартальный план работы управления и отчет по его исполнению.
  • Участвует в формировании плана работы Администрации города и готовит отчеты об исполнении мероприятий плана работы в части компетенции управления.
  • Готовит данные для расчета результатов Рейтинга муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по обеспечению условий благоприятного инвестиционного климата и содействия развитию конкуренции в пределах функций, возложенных на управление.
  • Готовит информацию к ежегодному отчету Главы города о резуль-татах его деятельности и деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города, в пределах полномочий управления.
  • Участвует в реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на период до 2030 года в части направления «Предпринимательство», в том числе:

- организует работу рабочей группы по реализации направления;

- осуществляет подготовку ежегодного отчета по направлению.

 

  • Осуществляет администрирование Инвестиционного портала города в пределах функций, возложенных на управление.
  • Готовит ответы на поступившие запросы, предоставляет коммен- тарии, направляет материалы для освещения в средствах массовой информации по вопросам, относящимся к компетенции управления.
  • Осуществляет подготовку информационных материалов для средств массовой информации с целью освещения текущей деятельности и вопросов, входящих в компетенцию управления.
  • Рассматривает заявления, предложения, обращения граждан и организаций (предприятий) в пределах функций, возложенных на управление.
  • Осуществляет в пределах функций, возложенных на управление, прием граждан и представителей организаций (предприятий).
  • Участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в пределах функций, возложенных на управление, в том числе:

- участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполни- тельной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- осуществляет иные полномочия по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

  1. Функции в сфере развития инвестиционного климата и проектного управления:
  • Выполняет функции уполномоченного органа в сфере муниципально-частного партнерства.
  • Координирует исполнение планов мероприятий («дорожных карт») в сфере инвестиционного развития на территории муниципального образования.
  • Осуществляет координацию внедрения лучших муниципальных практик автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».
  • Осуществляет взаимодействие со специализированными организациями по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, действующими на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
  • Формирует проект ежегодного инвестиционного послания Главы города.
  • Организует и обеспечивает работу инвестиционного совета при Главе города Сургута.
  • Координирует формирование баз данных инвестиционных площадок и инвестиционных проектов, а также объектов инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов.
  • Координирует разработку инвестиционного паспорта муниципального образования и его актуализацию.
  • Проводит проверку инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств местного бюджета на предмет эффективности использования средств бюджета, направляемых на капитальные вложения.
  • Координирует деятельность органа местного самоуправления при реализации проектов муниципально-частного партнерства.
  • Координирует согласование конкурсной документации для прове-дения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве и протокола переговоров на предмет соответствия конкурсной документации предложению о реализации проекта, на основании которого принималось решение о реализации проекта, в том числе на предмет соответствия конкурсной документации результатам оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества.
  • Осуществляет мониторинг реализации концессионных соглашений и соглашений о муниципально-частном партнерстве.
  • Осуществляет ведение реестра заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве.
  • Осуществляет взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с реализацией инвестиционной политики и привлечения инвестиций.
  • Исполняет поручения Главы города по реализации инвестиционной деятельности и проектного управления, а также принимает меры по контролю их исполнения.
  • Подготавливает информацию в соответствии с подпунктом «д» пункта 9 и подпунктом «б» пункта 16 постановления Правительства Ханты- Мансийского автономного округа – Югры от 05.04.2013 № 106-п «О плане создания объектов инвестиционной инфраструктуры в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» в государственный орган исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
  • Актуализирует информацию в пределах своей компетенции и осуществляет мониторинг размещения информации ответственными структурными подразделениями Администрации города на Инвестиционном портале города.
  • Организует сопровождение инвестиционных проектов в Администрации города по принципу «одного окна».
  • Осуществляет мониторинг и актуализацию информации инвестиционного портала и инвестиционной карты города Сургута.
  • Осуществляет взаимодействие с центральным проектным офисом по вопросам организации и развития проектной деятельности в Администрации города.
  • Осуществляет функции проектного офиса, обеспечивающего планирование, административную поддержку, развитие проектного управления.
  • Вносит на рассмотрение Главе города проекты правовых актов, регулирующие развитие проектного управления, а также заключения и другие документы, относящиеся к сфере деятельности управления.
  • Организует и обеспечивает работу проектного комитета Администрации города.
  • Оказывает содействие в работе Проектного комитета Ханты- Мансийского автономного округа – Югры в пределах своей компетенции, в том числе осуществляет контроль исполнения протокольных поручений.
  • Разрабатывает:

- методические документы по проектному управлению в Администрации города;

- комплекс формализованных документов, необходимых для реализации проектного управления.

  • Осуществляет аналитическое, методическое и организационное обеспечение проектной деятельности в Администрации города.
  • Формирует и вносит предложения в проектный комитет о проекте и перечне лиц, непосредственно осуществляющих проектную деятельность, о лице, ответственном за реализацию проекта.
  • Обеспечивает реализацию решений проектного комитета о запуске проектов, их приостановлении, продолжении или закрытии (в том числе досрочном).
  • Формирует паспорта проектов, планы-графики проектов, регу- лярную и итоговую отчетность по проектам, инициатором которых является Глава города или курирующий заместитель Главы города, осуществляет ведение реестра реализуемых проектов.
  • Осуществляет мониторинг за соблюдением показателей проектов и портфелей, реализация которых способствует достижению целей документов стратегического планирования муниципального образования.
  • Координирует деятельность участников портфелей проектов, а также осуществляет взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа при реализации задач в сфере проектного управления.
  • Осуществляет координацию внесения информации по реализации мероприятий и достижению показателей проектов (портфелей проектов) в информационную систему управления проектной деятельностью Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
  • Участвует в разработке и реализации программ (подпрограмм), содержащих мероприятия по развитию проектной деятельности на территории муниципального образования.
  1. Функции в сфере развития малого и среднего предпринимательства:
  • Анализирует финансовые, экономические, социальные и иные показатели развития малого и среднего предпринимательства и эффективность применения мер по его развитию.
  • Проводит анализ проблем, стоящих перед субъектами малого и среднего предпринимательства, вносит предложения по их решению.
  • Участвует в разработке проектов муниципальных правовых актов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства на территории города.
  • Оказывает содействие в деятельности окружных организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах функций, возложенных на управление.
  • Формирует и реализует муниципальную программу, содержащую мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, анализирует результаты ее исполнения, в том числе:

- исполняет обязанности, предусмотренные положением о контрактной службе муниципального заказчика Администрации города Сургута и муниципальным правовым актом, регулирующим обязанности и персональную ответственность работников контрактной службы муниципального заказчика Администрации города Сургута в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

- готовит проекты постановлений, соглашений о предоставлении финан-совой поддержки, отказы в предоставлении финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

- организует деятельность комиссии по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

- вносит сведения в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки в автоматизированной информационной системе «Реестр получателей поддержки» для размещения на официальном портале Администрации города;

- вносит сведения по представленной поддержке в реестр получателей поддержки Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

- представляет отчеты в структурные подразделения Администрации города, Департамент экономического развития Ханты-Мансийского авто- номного округа – Югры о реализации муниципальной программы;

- оказывает финансовую поддержку в рамках муниципальной программы по развитию малого и среднего предпринимательства;

- проводит анализ результатов оказания финансовой поддержки в рамках муниципальной программы и оптимизации порядков предоставления финан- совой поддержки;

- направляет межведомственные запросы по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия и письма в уполномоченные органы в целях проверки соблюдения заявителями на получение финансовой поддержки требований и условий предоствления.

  • Размещает муниципальную программу в информационной автоматизированной системе ГАС «Управление».
  • Формирует заявку и требуемый пакет документов на софинансиро- вание муниципальной программы по развитию малого и среднего предпринимательства из средств окружного бюджета.
  • Организует работу по заключению соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на поддержку малого и среднего предпринимательства.
  • Проводит работу по привлечению субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в федеральных, региональных и муниципальных программах, направленных на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства.
  • Организует работу Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации города Сургута.
  • Оказывает содействие в работе Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в пределах своей компетенции.
  • Организует работу по проведению встреч Главы города с предпринимателями.
  • Организует проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, регулирующих развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании городской округ город Сургут.
  • Готовит материалы к видеоконференциям с Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.
  • Готовит предложения в области налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе установления льгот по налогообложению в установленном порядке), в области предоставления иных префе- ренций для субъектов малого и среднего предпринимательства.
  • Организует деятельность рабочей группы по рассмотрению предложений в области налогообложения малого и среднего предпринимательства и комплексной оценки их влияния на предпринимателей.
  • Осуществляет организацию и координирование проводимых на территории города Сургута деловых встреч, торгово-экономических миссий, конференций, форумов, семинаров, слетов, конкурсов, муниципальных конференций, региональных конференций в пределах функций, возложенных на управление.
  • Осуществляет координирование проводимых в рамках реализации муниципальной программы, направленной на развитие малого и среднего предпринимательства, образовательных и деловых мероприятий.
  • Осуществляет подготовку календарного плана мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства города Сургута в рамках муниципальной программы и деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории города.
  • Организует оценку регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Главы города и Администрации города и экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов Главы города и Администрации города, оценку фактического воздействия норма- тивных правовых актов.
  • Готовит ежеквартально информацию на запросы полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе о работе органов местного самоуправления в сфере поддержки и содействия развитию малого и среднего предпринимательства.
  • Готовит предложения и осуществляет реализацию плана мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в муниципальном образовании городской округ город Сургут в пределах компетенции управления.
  • Участвует в формировании плана мероприятий по мобилизации доходов и оптимизации расходов бюджета городского округа город Сургут и подготовку отчетов об исполнении плана мероприятий в пределах функций, возложенных на управление.
  • Вносит показатели в автоматизированную информационную систему «Мониторинг показателей социально-экономического развития» в пределах функций, возложенных на управление.
  • Осуществляет работу по своевременному доведению актуальной информации до предпринимателей города через официальный портал Администрации города, средства массовой информации, рассылку электронных писем и другие каналы связи.

 

Раздел 4. Для реализации целей своего создания управление осуществляет иные функции в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Сургут.

 

Раздел 5.Структура управления

5.1. Структура и штатное расписание управления утверждаются распоряжением Администрации города.

5.2. Деятельность структурных подразделений управления осуществляется в соответствии с положениями о них, утверждаемыми начальником управления.

 

Раздел 6. Статус начальника управления

6.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города по представлению заместителя Главы города, курирующего деятельность управления.

6.2. Начальник управления осуществляет непосредственное руководство деятельностью управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление функций, за несоблю- дение действующего законодательства, сохранность документов, находящихся в ведении управления, за разглашение служебной информации, состояние трудовой и исполнительской дисциплины.

6.3. Начальник управления:

6.3.1. Представляет на утверждение Главе города по согласованию с курирующим заместителем Главы города положение об управлении, изме- нения и дополнения к нему.

6.3.2. Утверждает приказом положения о структурных подразделениях управления и согласовывает должностные инструкции работников управления.

6.3.3. Представляет на утверждение Главе города по согласованию с курирующим заместителем Главы города штатное расписание управления.

6.3.4. Представляет Главе города по согласованию с курирующим заместителем Главы города предложения о замещении вакантных должностей работ- ников управления.

6.3.5. Дает работникам управления обязательные для них письменные или устные указания по вопросам, отнесенным к компетенции управления, контролирует их исполнение.

6.3.6. Проводит совещания по вопросам деятельности управления.

6.3.7. Направляет Главе города представления о поощрении или дисциплинарном взыскании работников управления.

6.3.8. Отвечает в установленном порядке на письма граждан и организаций.

6.3.9. Ведет в пределах функций, возложенных на управление, прием граждан и представителей организаций.

6.3.10. Направляет в управление кадров и муниципальной службы заявки для включения в план на дополнительное профессиональное образование работников управления.

6.3.11. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Главе города проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию управления.

6.3.12. Согласовывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию управления.

6.3.13. Организует исполнение муниципальных правовых актов, касающихся деятельности управления.

6.3.14. Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения работниками управления.

6.3.15. Осуществляет иные полномочия, возложенные на него в установленном порядке.

6.4. В период временного отсутствия начальника управления его обязан-ности исполняет лицо, назначенное в соответствии с муниципальным правовым актом в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

 

Раздел 7. Заключительные положения

7.1. Персональная ответственность начальника и работников управления устанавливается в трудовых договорах и должностных инструкциях.

7.2. Изменения и дополнения в настоящее положение вносятся распоряжением Администрации города.