Ответ подготовлен департаментом образования Администрации города.
Обеспокоенность родителей безосновательна. Ситуация, которую Вы описываете, касается не всех 9-классников, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" гражданам гарантируется получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях… Начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования. Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.
То есть, государство обязует органы образования предоставить равные права для всех обучающихся и обеспечить 100% охват получения среднего общего образования несовершеннолетними обучающимися.
Однако, при этом, существует конкурсный отбор по программам профильного обучения на основании уровня успеваемости.
В соответствии со статьей 66. Федерального закона № 273 «Об образовании в Российской Федерации» организация образовательной деятельности по образовательным программам среднего общего образования (10, 11 класс) может быть основана на дифференциации содержания с учетом образовательных потребностей и интересов обучающихся, обеспечивающих углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей соответствующей образовательной программы (профильное обучение).
Для определения уровня ожиданий обучающихся от профильного обучения и профессионального самоопределения в Сургуте ежегодно проводится социологический опрос обучающихся 9-х классов муниципальных общеобразовательных учреждений. Исходя из запросов обучающихся по выбору профилей обучения и возможности их обучения по программам профильного уровня формируется муниципальная сеть профильных классов.
В 2015/2016 учебном году в 21-ом общеобразовательном учреждении функционировало 90 10-11-х профильных классов:
№ п/п |
Наименование профиля |
Итого |
1 |
гуманитарный |
2 |
2 |
социально-гуманитарный |
14 |
3 |
социально-экономический |
10 |
4 |
юридический |
2 |
5 |
физико-математический |
19 |
6 |
химико-биологический |
11 |
7 |
естественно-научный |
4 |
8 |
информационно-технологический |
8 |
9 |
социально-математический |
2 |
10 |
пожарно-спасательный |
2 |
11 |
художественно-эстетический |
2 |
12 |
технологический |
12 |
13 |
оборонно-спортивный |
1 |
14 |
класс углубленного изучения математики |
1 |
|
Итого |
90 |
По результатам предварительной работы (информирование, анкетирование, проводимое департаментом образования и общеобразовательным учреждением) сеть профильных 10-х классов, планируемых к открытию в 2016/2017 учебном году следующая:
№ п/п |
Наименование профиля |
Итого |
1 |
гуманитарный |
1 |
2 |
социально-гуманитарный |
8 |
3 |
социально-экономический |
5 |
4 |
юридический |
1 |
5 |
физико-математический |
9 |
6 |
химико-биологический |
6 |
7 |
естественно-научный |
2 |
8 |
информационно-технологический |
4 |
9 |
социально-математический |
1 |
10 |
пожарно-спасательный |
1 |
11 |
художественно-эстетический |
1 |
12 |
технологический |
8 |
|
Итого |
48 |
Прием в профильные классы осуществляется на основе индивидуального отбора согласно ч. 5 ст. 67 Федерального закона № 273-ФЗ «…организация индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством субъекта РФ…».
Индивидуальный отбор в образовательные учреждения автономного округа регулируется Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 9 августа 2013 г. № 303-п "О Порядке организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения".
В соответствии с установленным Порядком, индивидуальный отбор обучающихся осуществляется на основании следующих критериев:
- наличие четвертных, полугодовых, годовых отметок "хорошо и "отлично" по соответствующему (им) учебному(ым) предмету(ам) за предшествующий (или текущий) период обучения;
- наличие итоговых отметок "хорошо и "отлично" по соответствующему (им) учебному (ым) предмету (ам) за курс основного общего образования;
- наличие документов, подтверждающих достижения (призовые места) в олимпиадах, интеллектуальных и спортивных состязаниях, конкурсных мероприятиях в области искусства, научно-исследовательской деятельности, научно-технического творчества, спорта различных уровней (школьного, муниципального, регионального, всероссийского, международного за последние 2 года).
Кроме того, Департаментом образования и молодежной политики ХМАО – Югры рекомендовано учитывать баллы, полученные в период государственной итоговой аттестации при отборе обучающихся в профильные классы.
Обучение в профильных классах требует от обучающихся успешного освоения программ основного общего образования, т.к. профиль обучения в общеобразовательном учреждении связан с выбором предметов для сдачи в форме ЕГЭ и использования их результатов при поступлении в учреждения высшего профессионального образования.
Соответственно у обучающихся, имеющих помимо хороших и отличных отметок по соответствующему (им) учебному(ым) предмету(ам) достижения, закрепленные локальным актом образовательного учреждения из предложенного в Порядке, выше общий набранный балл, что влияет на место в рейтинге. Рейтинг обучающихся составляется по мере убывания набранных ими баллов и оформляется протоколом комиссии.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 34 Федерального закона № 273-ФЗ обучающимся предоставляется право на выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования или после достижения восемнадцати лет. Таким образом, после получения основного общего образования обучающийся независимо от возраста сам определяет свою дальнейшую образовательную траекторию, в том числе, выбирает образовательную организацию, в которой продолжит получение среднего общего образования, путем написания соответствующего заявления.
В 19 общеобразовательных учреждениях города Сургута реализуются программы профильного обучения, в 25 общеобразовательных учреждениях открываются 10-е общеобразовательные классы с реализацией основной общеобразовательной программы на базовом уровне.
Так по статистическим данным 2015 года выпускники 9-х классов (3129 человек) по завершении основного общего образования и получившие аттестат продолжили обучение:
- в 10 классе – 62% (1938 человек), из них 1125 человек по программам профильного обучения, остальные 813 человек в общеобразовательных классах осваивают программу на базовом уровне;
- в учреждениях СПО – 36% (1118 человек);
- в образовательных организациях за пределами муниципального образования и автономного округа – 2 % (73 человека).
В муниципальной системе образования г. Сургута обеспечивается 100% охват получения среднего общего образования несовершенно-летними обучающимися.