Ответ подготовлен департаментом городского хозяйства.
Вопрос: Сургутянка Галина передала в сентябре 2014 года в УК показания счетчиков водоснабжения. Затем 3 месяца показания ею не передавались. В январе 2015 года она вновь передала показания. При этом сотрудники УК сказали ей, что по-видимости, ее счетчики сломаны, потому что набежало большое количество кубометров воды около 500. 22.01.2015 счетчики в ее квартире были заменены, есть акт сверки. Сургутянка посчитала, что за время, когда счетчик был неисправен, ей сделают перерасчет по нормативам, но УК отказываются это делать, выставляя счет на 39 тысяч рублей. Законно ли это? Как поступить в такой ситуации?
Ответ: Порядок определения размера платы за коммунальные услуги установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила № 354).
Эти Правила на территории автономного округа, в том числе в городе Сургуте, в полном объеме вступили в силу с 01.09.2014 (постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.12.2013 № 536-п с изменениями от 27.06.2014). Поэтому с 01.09.2014 управляющие организации города Сургута должны выполнять расчеты платы за коммунальные услуги в соответствии с порядком их расчета, определенным Правилами № 354.
Обязанность по использованию индивидуальных приборов учета потребителем (собственником помещения), в целях учета потребленных коммунальных услуг, в том числе холодного водоснабжения, предусмотрена пунктом 34 Правил №354. Надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена индивидуальных приборов учета также должна обеспечиваться собственником помещения (пункт 81 Правил № 354).
Кроме этого, пунктом 33 (к) Правил №354 предусмотрено при наличии в жилом помещении индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, ежемесячное снятие потребителем (собственником помещения) показаний и их передача уполномоченному лицу не позднее даты, установленной договором управления многоквартирным домом.
В соответствии с разделом 4 договора управления многоквартирным домом, находящегося в управлении управляющей организацией ООО «ДЕЗ ЦЖР», собственник помещения обязан при наличии индивидуального прибора учёта ежемесячно снимать его показания в период с 1-го по 25-е число текущего месяца и передавать полученные показания в управляющую организацию.
При этом, в рамках исполнения пункта 59 (б) Правил №354, договором на управление многоквартирным домом определено, что в случае непредставления потребителем показаний индивидуальных приборов учета, плата за коммунальные услуги определяется исходя из рассчитанных среднемесячных объемов потребления коммунальных услуг потребителем, начиная с расчетного периода, за который потребителем не предоставлены показания индивидуальных приборов учета.
Согласно представленных управляющей организацией ООО «ДЕЗ ЦЖР», сведений, собственником квартиры ежемесячно не представлялись показания индивидуальных приборов учета, в том числе по холодному водоснабжению, по начислению платы за которое возникли вопросы у собственника квартиры.
В отсутствие своевременно переданных собственником квартиры показаний индивидуальных приборов учета управляющей организацией ООО «ДЕЗ ЦЖР» плата за коммунальные услуги начислялась исходя из среднемесячных объемов потребления.
В январе 2015 года собственником квартиры была произведена замена индивидуального прибора учета холодной воды (соответствующий акт составлен 22.01.2015). При выполнении работ по замене индивидуального прибора учета холодной воды не было выявлено, что данный прибор находится в неисправном состоянии.
Согласно пункту 61 Правил № 354, если в ходе проводимой исполнителем (управляющей организацией) проверки достоверности предоставленных собственником сведений о показаниях индивидуальных приборов учета и (или) проверки их состояния, исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю.
При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.
В целях определения достоверности неисправности прибора учета холодной воды (для дальнейшего перерасчета управляющей организацией размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению) собственник квартиры вправе обратиться в специализированную организацию, например, в одну из таких организаций города Сургута:
- ООО «ОВК Энерго», пр. Комсомольский, д.13, тел.50-39-75;
- Группа Компаний «ЖКХ-Сервис», ул. Сибирская, 18, тел.97-53-78.
Во избежание ситуации, которая возникла у сургутянки Галины Сторож, собственнику помещения необходимо надлежащим образом исполнять предусмотренные Правилами № 354 и договором управления многоквартирным домом обязанности по надлежащей технической эксплуатации, сохранности и своевременной замене индивидуальных приборов учета, а также по своевременной передачи показаний таких приборов учета.
Следует отметить, что за собственником помещения остается право разрешить данный вопрос в судебном порядке в случае не согласия с рассчитанной суммой за предоставление коммунальной услуги.