Вопрос: «Мы живем по ул. Мира, 34а. На нашем доме вывесили огромный баннер в 9 этажей компания «Метросеть», со следующим содержанием: «Интернет свободного доступа» и изображением женских ног со спущенными трусиками. Мы обратились в УК «Сервис-3», но нам ничего вразумительно никто не ответил. На каком основании вывесили этот баннер? Мы пытались дозвониться в ДАиГ, но безуспешно. Помогите нам решить эту проблему, мы не хотим, чтобы наш дом «украшала» двусмысленная реклама, непристойного содержания».
Ответ подготовлен специалистами департамента архитектуры и градостроительства
Администрации города:
– Настенное панно размещено ООО «Метросеть» по
договоренности с управляющей компании «Сервис-3», незаконно установившей на
фасаде жилого дома рекламную конструкцию. Разрешения на установку по данному
адресу рекламной конструкции или размещения на ней панно в департаменте
архитектуры и градостроительства не запрашивалось и не выдавалось. Следует
разъяснить, что для установки любой рекламной конструкции на любом земельном
участке или объекте в соответствии с действующим Федеральным законом «О рекламе»
необходимо получение официального разрешения в уполномоченном на это органе
Администрации города. При этом для выдачи разрешения на установку рекламной
конструкции на жилом доме, кроме прочих документов, предусмотренных Федеральным
законом «О рекламе», должен быть предоставлен договор с собственниками жилья с
приложением протокола общего собрания собственников оформленного в соответствии
с Жилищным кодексом РФ.
Это означает, что УК «Сервис-3» не имела прав на
установку рекламной конструкции без проведения общего собрания, на котором не
менее 2/3 собственников проголосовали «за» установку, и без получения разрешения
в департаменте архитектуры и градостроительства Администрации города Сургута.
С учетом нарушений Федерального Закона «О рекламе» в части незаконной
установки рекламной конструкции и в части размещения рекламы неэтичного
содержания, а также с учетом многочисленных жалоб жителей города, специалистами
департамента архитектуры и градостроительства незамедлительно (после первых же
поступивших звонков и выезда на место) были направлены предписания о демонтаже в
ООО «Метросеть» и в ООО «Сервис-3», а также обращения в Прокуратуру города
Сургута и Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому
автономному округу - Югре о необходимости привлечения нарушителей к
ответственности.
В соответствии с ФЗ «О рекламе» именно Федеральная
антимонопольная служба уполномочена на рассмотрение правонарушений связанных с
содержанием наружной рекламы. Предусмотренный за них штраф составляет от 100 до
500 тыс. руб.
Привлечением к ответственности за незаконное размещение
(установку) является обязанностью МВД. В УМВД России по г. Сургуту также
направлено письмо о необходимости срочного принятия максимально возможных
санкций и штрафов к нарушителям. Штраф для юридических лиц за данное нарушение
составляет от 50 до 80 тыс. руб.
На устные требования о немедленном демонтаже
рекламы руководители ООО «Метросеть» не только не отреагировали, но заявили, что
не видят в подобной рекламе ничего предосудительного и что такая реклама неплохо
работает, а подтверждается это заметно увеличившимся с момента ее размещения
количеством клиентов. На письменное предписание направили ответ о намерении
осуществить демонтаж, как только найдут подрядчика. От ООО «Сервис-3» никаких
откликов не поступило.
С учетом сложившихся обстоятельств в организацию,
специализирующуюся на изготовлении и размещении рекламы (стороннюю, не имеющую к
данной конкретной рекламе никакого отношения) направлена просьба о выполнении
срочного принудительного демонтажа.
К сожалению, нечистоплотный рекламный
метод оказался действенным и не оттолкнул, а напротив привлек внимание
потенциальных клиентов, чье желание сэкономить оказалось выше моральных
устоев.
Еще прискорбнее осознавать что штраф, каких бы размеров он ни достиг,
не будет действительно ощутим для подобной организации, ведь очевидно, что
заплатят его вскладчину все те же клиенты при заключении договоров на услуги. И
штраф этот даже не попадет в городской бюджет (по закону - в федеральный и
окружной, 60 и 40 % соответственно).
Всем неравнодушным горожанам рекомендуем
сообщать о фактах любых нарушений в сфере наружной рекламы в отдел
художественного оформления города и координации рекламной деятельности по тел.:
52-82-46, 52-83-71, 52-82-90 (в том числе по вопросам наличия или отсутствия
официального разрешения на установку рекламной конструкции или размещения
рекламы), а о фактах размещения рекламы неэтичного содержания непосредственно в
Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному
округу - Югре, по тел. 8 (3467)33-00-31.
Кроме того, рекомендуем горожанам
высказывать свое отношение к обсуждаемой рекламе, а равно и к другим подобным
рекламным изображениям, напрямую тем, кто этого в полной мере заслуживает (по
указанным в данной рекламе телефонам и адресам). И при наличии времени и желания
не бояться повторять такие звонки для более полного усвоения простых и понятных
истин.