20 Октября 2011
Дом №5/4 по ул. Югорская оборудован общедомовыми приборами учета
потребления холодного, горячего водоснабжения и теплоснабжения. В доме имеются
квартиры с индивидуальными и без индивидуальных приборов учета потребления
холодной, горячей воды и тепла.В соответствии с пунктом 22 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №307 (далее Правила) собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.
Пунктом 23 к постановлению Правительства (действующего до 06.06.2011) определен порядок расчета размера платы при оборудовании многоквартирного дома коллективными приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными приборами учета.
По вопросу начисления размера платы за услуги холодного, горячего водоснабжения, водоотведения.
В домах, оборудованных общедомовыми приборами учета и частично индивидуальными приборами учета:
1. Размер платы за коммунальные ресурсы (холодная, горячая вода) в квартирах с индивидуальными приборами учета определяется исходя из показаний индивидуального прибора учета и коэффициента, учитывающего объемы ресурса (воды) на содержание общего имущества дома (формула 9, Приложения №2 к Правилам п.23-а);
2. В квартирах, не оборудованных индивидуальными приборами учета, плата за коммунальные ресурсы (вода) определяется исходя из норматива потребления, количества зарегистрированных граждан и тарифа (формула 3, Приложения №2 к Правилам п. 19-6).
При этом управляющим организациям предоставлялась возможность производить 1 раз в квартал, а если это предусмотрено договором - 1 раз в год, корректировку размера платы за услуги холодного, горячего водоснабжения, водоотведения в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 приложения 2 к Правилам.
Управляющей компанией ООО «УК «ТЭКСИБ» изменена методика начислений размера платы за услуги холодного, горячего водоснабжения, водоотведения для квартир, имеющих индивидуальные приборы учета, так как начисление производится исходя из показаний индивидуальных приборов учета, без коэффициента, учитывающего объемы воды на содержание общего имущества, а в квартирах, где отсутствуют приборы по нормативу, количеству зарегистрированных граждан и тарифу.
При этом в июне 2011 года управляющей компанией произведена корректировка платы за услуги холодного и горячего водоснабжения и водоотведения (в сторону увеличения) всем собственникам (нанимателям) дома.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 в домах, оборудованных общедомовыми приборами учета и индивидуальными приборами учета, корректировка размеров платы за услуги холодного и горячего водоснабжения не предусмотрена.
Необходимо отметить, что с 06.06.2011, в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в отношении помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета, расчет размера платы за услуги холодного и горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с пп.3 п.1 приложения 2 к Правилам по формуле №9.
С учетом принятых изменений гражданам, проживающим в помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, начисление платы за холодное и горячее водоснабжение производится не только по нормативу, но и с учетом коэффициента, учитывающего объемы ресурса (воды) на содержание общего имущества дома (формула 9), в связи с чем, корректировка размера платы в настоящее время в Правилах не предусмотрены.
Кроме этого, в адрес департамента городского хозяйства поступали обращения жителей вышеуказанного дома с вопросом правомерности произведенной корректировки в июне 2011 года по услугам холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, по факту которых заявителям был направлен ответ, а также в адрес управляющей компании направлено письмо с рекомендацией произвести перерасчет за услуги холодного, горячего водоснабжения, водоотведения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».
По вопросу начисления размера платы за отопление.
В соответствии с п.25 постановления Правительства РФ от 03.05.2006 №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» при наличии в многоквартирном доме коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой энергии и наличии во всех или в отдельных помещениях индивидуальных приборов учета размер платы за отопление определяется:
• в квартирах без индивидуальных приборов учета - исходя из произведения отапливаемой площади квартиры, норматива потребления тепловой энергии и тарифа, установленного действующим законодательством (формула 1);
• в квартирах с индивидуальными приборами учета - исходя из среднемесячных объемов потребления тепловой энергии за предыдущий год, а в случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за предыдущий год - исходя из норматива потребления тепловой энергии и тарифа, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации (формула 7).
При этом управляющая компания 1 раз в год обязана произвести корректировку размера платы за отопление помещений, оборудованных и не оборудованных приборами учета, в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 приложения №2 постановления №307 (формула 10).
Управляющая компания ООО «УК «ТЭКСИБ» производит расчет размера платы за отопление по всем квартирам дома 5/4 по ул. Югорская по нормативу и тарифу.
Корректировку размера платы за услугу «Отопление» за периоды 2010 и 2011 годов управляющая компания по данному дому не производила.
По вопросу нормативов на отопление.
Во исполнение своих полномочий Правительство Российской Федерации утвердило Постановление от 23.05.2006 № 306, в соответствии с которым были разработаны и утверждены нормативы потребления коммунальных услуг для населения города Сургута (постановление Администрации города Сургута от 29.11.2007 № 3898 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг» (с изменениями от 18.12.2007).
Необходимо отметить, что в связи с вступлением в силу 27.07.2010 Федерального закона № 237 «О внесении изменений в Жилищный Кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» полномочия по установлению всех нормативов потребления коммунальных услуг для населения закреплены за органами государственной власти субъекта Российской Федерации (Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса ХМАО - Югры).
Так нормативы на отопление установлены и рассчитаны помесячно на отопительный период (с сентября по май месяцы) с учетом:
• теплотехнической характеристики ограждающих конструкций (стен), которая определяется в зависимости от их площади и материала (кирпич, бетон, дерево);
• среднемесячной температуры наружного воздуха каждого месяца.
Нормативы дифференцированы по месяцам (в зимние месяцы размер норматива потребления самый высокий).
• В январе норматив на отопление составляет - 0,045 Гкал/ на 1 кв.м общей площади жилых помещений;
В сентябре норматив на отопление составляет - 0,008 Гкал/ на 1 кв.м. общей площади жилых помещений.