Вопрос: Николай Петрович возмущен фактом строительства на придомовой
территории дома № 28 на ул. Ленина какого-то магазина. «В мае заложили
фундамент, а вчера привезли материалы и начали ставить стены. Позвонили в
управляющую компанию, спросили, кто дал разрешение строить магазин без согласия
жильцов, там вразумительного ответа дать не смогли. И кто теперь ответит, почему
без согласия жильцов на их придомовой территории строят магазин?» - спрашивает
Николай Петрович.
Ответ: Распоряжением № 2739 от 18.09.2009 земельный
участок, расположенный в мкр.17 по проспекту Ленина 28 в территориальной зоне
Ж.3.-17, площадью 5945 кв. м. сформирован под многоквартирным жилым домом по
проспекту Ленина 28 (далее - Участок).
Постановка на кадастровый учет
Участка была произведена (кадастровый паспорт № 8610/201/10-4581 от 05.04.2010),
именно с момента формирования земельного участка и проведения его
государственного кадастрового учета на основании п.5 ст. 16 Федерального закона
№ 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской
Федерации», земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные
входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно
в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном
доме.
В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ, постановлением Пленума
Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009г. № 64 «О некоторых вопросах
практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество
здания» после постановки на государственный кадастровый учет земельного участка,
собственники вправе сами распоряжаться своим земельным участком, в частности
принимать решение путем проведения общего собрания собственников об установке,
демонтаже ранее установленных движимых объектов, заключении с собственниками
движимых объектов договоров аренды в границах сформированного земельного участка
на движимые и иного рода объекты.
В отношении павильона, площадью 60 кв. м.,
устанавливаемого с торца многоквартирного жилого дома по ул. Ленина 28 имеется
протокол подведения итогов по решениям, принятым общим (внеочередным) собранием
собственников помещений в многоквартирном доме, в форме заочного голосования
(далее – протокол) от 17 июня 2009 г.
Вопрос. «Пётр Захарович обращается с просьбой к руководству
департамента архитектуры и градостроительства: «Посмотрите, как строят магазин
на территории дома № 28 на пр. Ленина. Там нарушены не только строительные
нормы, но и права пешеходов ущемлены. Крыльцо магазина выходит на пешеходную
дорожку, пешеходы об это крыльцо спотыкаются, это не дело, когда предприниматели
крадут пространство у горожан. Кто согласовывал такой проект?»
Ответ:
Установку торгового павильона на придомовой территории многоквартирного дома по
проспекту Ленина, 28 департамент архитектуры и градостроительства не
согласовывал.
Торговый павильон установлен на основании договора передачи в
пользование земельного участка № 15/10 05.004.2010.
Основанием передачи
земельного участка Управляющей компанией «Сервис -3» пользователю является
решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 28 по
проспекту Ленина (протокол от 17.06.2009 года б/н).
При этом обращаем
внимание, что в свою очередь, Пётр Захарович, как собственник многоквартирного
дома, имеет право обратится в управляющую компанию и затребовать вышеупомянутый
протокол и, в случае несогласия, оспорить решение общего собрания собственников,
в судебном порядке.
Согласно информации, предоставленной департаментом
имущественных и земельных отношений, Распоряжением Администрации города № 2739
от 18.09.2009 года земельный участок, расположенный в микрорайоне № 17 по
проспекту Ленина, 28 в территориальной зоне Ж. 3.- 17, площадью 5945 кв. м
сформирован под многоквартирным жилым домом по проспекту Ленина, 28.
В
соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ к общему имуществу многоквартирного
дома относится земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами
озеленения, благоустройства и иными предназначенными для обслуживания,
эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном
земельном участке.
Состав и размеры элементов придомового земельного
участка определёны СНиП 2.07.01-89.* В соответствии с разделами 2.6-2,15,
указанного СНиПа определяются размеры озеленённых территорий, площадок для игр
детей дошкольного и младшего возраста, для отдыха взрослого населения, для
занятия физкультурой, для хозяйственных целей и выгула собак, для стоянки
автомашин, для организации проездов к жилым домам.
Таким образом,
размещение на сформированной придомовой территории иных новых объектов, не
связанных с обслуживанием и эксплуатацией жилого дома, рассматривается как
нецелевое использование земельного участка
Размещение новых объектов
возможно путём выделения из уже сформированного земельного участка нового
земельного участка, при условии соблюдения градостроительных норм и правил, как
для уменьшенного земельного участка жилого дома, так и для нового объекта.
Согласно протоколу собственниками помещений в многоквартирном доме
по ул. Ленина 28 на собрании были приняты следующие
решения:
1. Предоставить в пользование ИП
Намазову З.С. придомовую территорию многоквартирного жилого дома № 28 по пр.
Ленина 28 (часть земли, площадью 60 кв.м.) (за - 67,3%, против - 5,2%,
воздержался - 12,3%).
2. О согласии
собственников общего имущества многоквартирного дома № 28 по пр. Ленина на
установку с торца дома отдельно стоящего продуктово-овощного павильона площадью
60 кв.м. (за - 68,4 %, против - 4,1%, воздержался - 12,3%).
Также сообщаем,
что данный земельный участок, площадью 60 кв.м, располагается в границах
сформированного под многоквартирный жилой дом Участка и Администрацией города
для размещения торгового павильона ранее не
предоставлялся.