Вопросы:
– Кто из представителей Сургутского здравоохранения присутствовал на заседании?
– Какие острые вопросы были рассмотрены на данном заседании?
– Есть ли жалобы и обращения сургутян к Комитету по здравоохранению Сургута по вопросу нарушений их прав в получении льготных лекарств?
– Как оперативно Комитет реагирует на вопросы граждан, в какие сроки обратившиеся получают ответы?
Ответ: На заседании Общественной палаты ХМАО-Югры в г. Ханты-Мансийске 16.04.2009 представители комитета по здравоохранению не присутствовали.
Комитет по здравоохранению Администрации города осуществляет регулярный контроль за соблюдением муниципальными учреждениями здравоохранения требований нормативных правовых актов, регламентируемых предоставление мер социальной поддержки в виде обеспечения граждан лекарственными средствами. Нарушения по порядку назначения лекарственных средств и выписывания льготных (бесплатных) рецептов в 2008 не выявлены.
Врачи муниципальных учреждений здравоохранения при назначении лекарственных средств руководствуются требованиями нормативных документов, предусматривающих выполнение обязательных условий: проведение дополнительных обследований, обязательный осмотр пациента, соблюдение кратности осмотра врачами, в том числе и узкими специалистами в соответствии со стандартами лечения. Единолично лечащему врачу запрещается одномоментное назначение 5 и более лекарственных средств, назначение ряда препаратов допускается только по решению врачебной комиссии лечебного учреждения (наркотических, специфических для лечения эндокринологических заболеваний и т.д.). Выполнение обязательных требований действующего законодательства затрудняет в некоторых случаях выдачу бесплатных рецептов на руки в день обращения граждан, что вызывает у них недопонимание.
Часть граждан отказывается принимать препараты отечественного производства, несмотря на тот же состав действующих веществ, что и у препаратов зарубежного производства.
С целью разъяснений гражданам требований действующего законодательства по порядку назначения лекарственных средств:
- в каждом лечебном учреждении назначены лица, ответственные за проведение разъяснительной работы;
- оформлена наглядная информация о порядке предоставления мер социальной поддержки в виде обеспечения лекарственными средствами;
- ежедневно в комитете по здравоохранению работает «Горячая линия» (тел.: 51-79-50);
- ежеквартально специалистами муниципальных учреждений здравоохранения проводятся встречи с населением;
- на сайте Администрации города размещена в доступной для населения форме информация о порядке предоставления мер социальной поддержки в виде обеспечения лекарственными средствами.
Порядок назначения лекарственных средств и выписывания льготных (бесплатных) рецептов для амбулаторного лечения граждан в рамках оказания государственной социальной помощи и граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в виде лекарственного обеспечения за счет средств окружного бюджета регламентируется нормативными правовыми документами, основными из которых являются приказы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации:
- 22.11. 2004 №255 «О порядке оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг»;
- от 29.12.2004 №328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» (с изменениями от 21.03.2008г.);
- от 12.02.2007 №110 «О порядке назначения лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания» (с изменениями от 27.08.2007г.).
(основной перечень документов прилагается).
Выписка льготных рецептов на лекарственные средства осуществляется врачами только после осмотра пациента, при наличии медицинских показаний и только врач определяет дозы лекарственных средств, способ и кратность приема, длительность курса лечения.
Льготные рецепты на лекарственные средства выписываются врачами при условии включения лекарственных препаратов:
- в стандарты лечения при данном заболевании на этапе оказания амбулаторно-поликлинической помощи, утверждаемые Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации
- в Перечни лекарственных средств, регламентированные Министерством здравоохранения РФ - для федеральных льготополучателей; Правительством Ханты-Мансийского автономного округа-Югры - для региональных.
С Перечнями лекарственных средств можно ознакомиться у лечащего врача, заведующего терапевтическим отделением или лиц, ответственных за работу по организации предоставления мер социальной поддержки
В соответствии с действующим законодательством выписка бесплатных рецептов гражданам на лекарственные средства сверх утвержденных Перечней, не предусмотрена.
Выписка бесплатного (льготного) рецепта не допускается в случае:
- отсутствия лекарственного препарата в одном из нормативных документов - стандартах лечения заболевания или Перечнях.
- в период нахождения граждан на стационарном лечении.
Врачи федеральных центров, институтов, учреждений здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры («Сургутская окружная клиническая больница», «Окружной кардиологический диспансер» и др.) имеют право рекомендовать гражданам любой лекарственный препарат из числа разрешенных к медицинскому применению на территории Российской Федерации и успешно применяемых на практике, но назначение и выписывание бесплатных рецептов на лекарственные средства проводится по месту жительства лечащим врачом.
Если рекомендуемые препараты не включены в стандарты лечения заболеваний и Перечни лекарственных средств, они приобретаются гражданами исключительно за счет собственных финансовых средств.
Льготные рецепты на лекарственные средства выписываются врачами учреждений здравоохранения не по конкретному торговому наименованию препарата, а по международному непатентованному, т.е. в рецепте указывается действующее вещество необходимого лекарственного препарата.
Лекарственных препаратов с таким действующим веществом в аптечных предприятиях может быть несколько - все они обладают одинаковым лечебным эффектом, но называются по - разному только потому, что их производят различные заводы и фабрики.
За получением лекарственных средств с выписанными льготными рецептами необходимо обращаться в аптечные пункты, расположенные во всех муниципальных учреждениях здравоохранения, а также в аптечные предприятия города, расположенные в непосредственной близости к лечебному учреждению.
аптеки ОАО «Ново-Фарм»:
- №134, ул. Энтузиастов,40; конт.тел.: 45-71-29;
- №166, ул. Мелик-Карамова, 64; конт. тел.: 26-85-65;
- №257, ул. Мира 26А, конт.тел.: 31-84-43;
- №168, ул. Островского, 3 конт.тел.: 35-37-45.
СГ МУП «Центральная аптека», ул. Ленина,39;
конт.тел.: 23-07-33.
ОАО «Сургутфармация», аптека №100, проезд Дружбы, 4;
конт.тел.: 37-68-19;
конт.тел.: 37-68-13.
аптеки: ОАО «Аптека №3»:
- ул. Республики, 84, конт.тел.: 24-64-85 (73)
- проезд Взлетный,1 конт.тел.: 25-17-96.
Гражданин вправе отказаться от получения лекарственного препарата, имеющегося в ассортименте аптек и закупленных для граждан города, имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению лекарственными препаратами за счет средств федерального и окружного бюджетов. В случае нежелания принимать конкретный предлагаемый препарат (по торговому наименованию, определенного производителя) гражданин приобретает его за счет собственных финансовых средств.
В случае отсутствия в аптечном предприятии на момент Вашего обращения требуемого лекарственного средства, рецепт принимается на обеспечение.
Сроки обслуживания льготных рецептов:
- не более десяти рабочих дней с момента обращения гражданина в аптечное предприятие
- не более пятнадцати рабочих дней на лекарственные средства, назначаемые по решению врачебной комиссии.
Бесплатные рецепты действительны в течение 1 месяца со дня выписки.
Комитет по здравоохранению осуществляет контроль за полнотой обеспечения граждан льготных категорий лекарственными средствами.
Для оперативного решения вопросов, связанных с лекарственным обеспечением, в комитете по телефону: 51-79-50 ежедневно работает «горячая линия». Разъяснения по телефону «Горячей линии» даются гражданам в день их обращения.
Обращения граждан по вопросу лекарственного обеспечения рассматриваются в соответствии с порядком и сроками, предусмотренными Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
За 2009 год в письменной форме обратились 8 граждан города Сургута.
По каждому обращению проведена проверка, оказана реальная помощь, даны разъяснения. Права граждан на меры социальной поддержки в виде обеспечения лекарственными средствами были реализованы и удовлетворены в соответствии с действующим законодательством.