Вопрос: Цена за техническое обслуживание и текущий ремонт лифтов в жилых домах и в общежитиях измеряется не в зависимости от количества проживающих, а в зависимости от количества квадратных метров общей площади?
Сколько в Сургуте лифтов? Сколько в Сургуте подъездов в домах с двумя лифтами.
Какой могли бы дать совет жильцам для экономии средств на оплату технического обслуживания и текущего ремонта лифтов. А также просим предоставить расчет цены за техническое обслуживание и текущий ремонт лифтов в жилых домах и в общежитиях, которая была установлена постановлением главы Сургута № 129 от 8.08. 2005 года.
Ответ: по информации департамента ЖКХ существуют два понятия, связанные с обслуживанием лифтового хозяйства, - это цена услуги и ставка платы. Цена услуги - это стоимость содержания и эксплуатации одного лифта, которая складывается из следующих затрат: электроэнергия, текущий ремонт, работа лифтеров и диспетчеров в ночное и дневное время. На основании этой цены рассчитывается ставка платы за лифт для населения.
Цена услуги за содержание и текущий ремонт лифтов рассчитана экспертной организацией ОАО «Научно-исследовательский центр муниципальной экономики». До ввода новых ставок на жилищные услуги, плата за лифт для населения в Сургуте рассчитывалась на одного человека.
Методическими рекомендациями был определен норматив людей, пользующихся одним лифтом, - 100 человек. Рассчитывалась ставка платы следующим образом: стоимость одного лифта делилась на 100, и таким образом выводилась ставка платы на одного человека.
В прошлые годы не анализировалась ситуация, сколько на самом деле людей пользуются лифтами. С 2002 года такая аналитика ведется поквартально. Динамика такова: 75 человек на один лифт, 82 и 83 человека. Это в среднем по городу. Т.е. люди, пользующиеся лифтом, не возмещают в полной мере стоимость обслуживания лифта. Разницу до 1 сентября 2005 года возмещал городской бюджет, что составляло более 13 миллионов рублей в год по двум ДЕЗам.
Теперь действует новый Жилищный кодекс, вышло постановление правительства о переходе на стопроцентный уровень платежей граждан за ЖКУ, и пришлось менять расчет ставок платы. В Жилищном кодексе говорится, что размер платы за пользование жилым помещением, за содержание и ремонт жилого помещения определяется, исходя из занимаемой общей площади. А содержание лифта относится к общему имуществу жилого дома, следовательно, стоимость лифта для жителей рассчитывается именно так - через занимаемую площадь. И второе: раз произошел переход на стопроцентный уровень оплаты ЖКУ, бюджет уже не будет финансировать часть расходов по содержанию лифтового хозяйства. Все в полном объеме ложится на плечи населения.
Цена услуги без НДС, то есть стоимость одного лифта в месяц, составляет 13 672 рубля. Исходя из этого, рассчитывается ставка платы для населения. С 1 октября в жилых домах полная ставка платы будет 9,68 рубля с одного квадратного метра общей площади. В общежитиях, поскольку места общего пользования не считаются, ставка платы больше - 15,75 рубля с одного метра жилой площади. Плата за лифт начисляется на жителей дома, начиная с третьего этажа. Ориентировочно эти ставки платы будут действовать до конца следующего года.
Если жители третьего этажа захотят отказаться от лифта, поскольку практически им не пользуются, то надо организовать собрание собственников жилья, официально принять такое решение и уведомить об этом обслуживающую организацию. Тогда лифт на 3-м этаже останавливаться не будет. Кроме того, собственники многоквартирных домов, не входящих в муниципальный жилой фонд, вправе выйти с инициативой на управляющую организацию и поручить ей, допустим, найти другую структуру, занимающуюся лифтовым хозяйством, которая будет обслуживать лифты в их доме за меньшую стоимость. На сегодня в Сургуте на этом специализируются только две организации: МП «Горлифт» и ОАО «Сургутлифтремонт».
Можно отключать лифт на ночь для снижения платы за него. Работа лифта рассчитана на 24 часа в сутки, но с учетом понижающего коэффициента 0,8 в ночное время. Собственники дома могут принять решение на общем собрании, что лифт в их доме будет работать, например, с 6 утра и до 10 вечера, и за счет этого уменьшить стоимость.
Электроэнергия для лифтов рассчитывается по такому же тарифу, как для домов с газом - 74 копейки за кВт/час.
По количеству лифтов в городе и количеству подъездов с двумя лифтами ответ можно дать только по жилищному фонду, где Управляющей организацией выбраны муниципальные учреждения «Дирекции Единого Заказчика».
На каком основании появились новые статьи платежей по оплате ЖКУ?
По информации департамента по экономической политике с 1 сентября 2005 года в городе Сургуте введены в действие ставки платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, а также собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом. Расчет новых ставок платы произведен исходя из цен на услуги по содержанию и ремонту жилищного фонда, рассчитанных независимой экспертной организацией ОАО «Центр муниципальной экономики» (г. Москва). При этом была вынесена в отдельный платеж плата за услуги по управлению жилищным фондом (в том числе по расчету, учету и приему платежей населения за ЖКУ), ранее входившая в состав платы за содержание и ремонт жилищного фонда.
Единицами измерения для расчета ставок платы за обслуживание мусоропроводов и техническое обслуживание и текущий ремонт лифтов в жилых домах приняты квадратные метры общей площади занимаемого жилого помещения, что обусловлено требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК), вступившего в силу с 1 марта 2005 года.
Так, в ст. 154 ЖК приведена структура платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя (как для собственников квартир в многоквартирном доме, так и для нанимателей квартир муниципального жилищного фонда) плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме. В ст. 36 ЖК дается расшифровка понятия «общее имущество в многоквартирном доме», включающее среди прочего лифты, лифтовые и иные шахты. В соответствии со ст. 156 ЖК - для нанимателей квартир и ст. 158 - для собственников квартир в многоквартирном доме, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения.
Необходимо отметить, что по решению Администрации города новые ставки; платы за техническое обслуживание и текущий ремонт лифтов распространяются на жильцов многоквартирных домов с лифтами, начиная с 3-го этажа. Увеличение стоимости содержания 1 лифта в месяц с 1 сентября 2005 года составило 52,3% против действующей с 1 июля 2001 года (с 8978 руб. до 13672 руб. без НДС в месяц на 1 лифт). При этом в наибольшей степени возросла сумма платы за содержание лифта для граждан, проживающих в жилых помещениях, общая площадь которых превышает социальную норму площади.
Для сравнения: при условии проживания граждан в жилом помещении в пределах социальной нормы (двухкомнатная квартира площадью 54 кв. м, 3 человека) размер платы за техническое обслуживание и текущий ремонт лифтов исходя из общей площади квартиры составляет 522,72 руб. с НДС в месяц, в случае установления ставки платы за данную услуги на 1 человека размер платы составил бы 576,18 руб. в месяц, что выше на 53,46 руб., или на 10,2%.
Вопрос снижения платы за отдельные жилищные услуги в соответствии с ЖК может быть решен на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме совместно с управляющей организацией.
Комментарий ОАО «Научно-исследовательский центр муниципальной экономики».
В соответствии со ст. 154 Жилищного Кодекса РФ (далее - ЖК РФ) в состав платы за жилое помещение включается плата за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Общим имуществом в многоквартирном доме являются помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одною помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и не несущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (статья 36 ЖК РФ).
Таким образом, мусоропроводы и лифты входят в состав общего имущества в многоквартирном доме и, соответственно, расходы на их содержание и ремонт учитываются при формировании платы за жилое помещение в многоквартирном доме.
Статьей 156 ЖК РФ определено, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения. При пользовании гражданами отдельными комнатами в общежитиях плата за жилое помещение определяется исходя из площади этих комнат (жилой площади). То есть оплачиваемые исходя из общей площади жилого помещения (или площади комнат в общежитии) работы и услуги физически не привязаны к этой площади и в части содержания и ремонта жилого помещения направлены на содержание и ремонт всего общего имущества в многоквартирном доме.