Комиссия по делам несовершеннолетних

Постановлением Главы города Сургута от 10.09.2010 №53 «Об определении на территории муниципального образования городской округ город Сургут мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей» определены места, не предусмотренные Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10.07.2009 №109-оз «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
Это места, где запрещено находиться лицам до 18 лет в любое время суток, т.к. нахождение в них может причинить вред здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.
К ним отнесены:
1. Объекты (помещения) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации услуг в сфере общественного питания, развлечений, досуга, при проведении мероприятий, сопровождающихся показом стриптиз-шоу.
2. Сооружения и территории строящихся объектов, кроме случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности.
3. Чердаки, подвалы, технические этажи, крыши жилых и нежилых строений, кроме жилых домов частного сектора.
4. Автодороги, кроме случаев, предусмотренных Правилами дорожного движения РФ.
5. Железнодорожные пути, вне установленных мест и прилегающие к ним территории.
6. Инженерные сети и коммуникации, кроме случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности.
7. Путепроводы.
 
Это общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей в возрасте до 16 лет без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

К ним отнесены:
1. Подъезды жилых домов, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, коридоры, если они не являются местом нахождения помещения, где проживают подростки.
2. Дворы жилых домов, в том числе игровые и спортивные площадки (кроме жилых домов частного сектора).
3. Объекты (территории, помещения) общественных и религиозных организаций (объединений), а также юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации услуг в сфере образования, медицины (если не оказывается медицинская помощь), розничной торговли лекарственными средствами, физической культуры и спорта, культуры, в том числе кинотеатры (кинозалы).
4. Объекты и территории общего пользования садово-огороднических товариществ, гаражно-строительных кооперативов.
5. Объекты (территории, помещения) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для организации игр, в том числе компьютерных игр, боулинга, бильярда.
6. Предприятия потребительского рынка независимо от организационно-правовой формы и форм собственности, в том числе магазины, рынки.
7. Автозаправочные станции.
8. Бани, сауны.
9. Железнодорожный вокзал, речной вокзал, автовокзал и прилегающие к ним территории.
10. Аэропорт и прилегающие к нему территории.
11. Остановочные павильоны.
12. Места массового отдыха граждан, в том числе, парки, площади, базы отдыха, водоёмы и прилегающие к ним территории.
В соответствии со ст.63 Семейного кодекса РФ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
В целях обеспечения безопасности своих детей родители должны обеспечить соблюдение требований законодательства, ограничивающего пребывание детей в общественных и иных местах, всеми доступными им законными способами (проводить с детьми профилактические беседы, а также с лицами, которым доверяют присмотр за своими детьми, установить режим дня, применять иные меры воспитания).
Учитывая изложенное, ответственность наступает в отношении родителей даже в случаях, когда они по объективным причинам не могли контролировать нахождение ребенка дома в ночное время, например, по причине нахождения на работе в ночную смену, отъезда из города.
Родители (лица, их заменяющие) и лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за несоблюдение установленных законодательством требований несут административную ответственность в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.06.2010 года № 102-оз «Об административных правонарушениях».
Так, статьей 18 Закона предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда.
Указанная статья состоит из двух частей.
Частью первой статьи предусмотрена ответственность за нахождение детей на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных местах, определённых Постановлением Главы города Сургута от 10.09.2010 №53 «Об определении на территории муниципального образования городской округ город Сургут мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей», нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.
Другими словами, в случае нахождения в таких местах детей до 18 лет вне зависимости от времени и наличия сопровождающих родителей (лиц, их заменяющих), граждане (в т.ч. родители), индивидуальные предприниматели и юридический лица будут привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 18 Закона в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
  Частью второй стати 18 Закона предусмотрена административная ответственность за нахождение детей в возрасте до 16 лет в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети «Интернет», а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания, для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных местах, определённых Постановлением Главы города Сургута от 10.09.2010 №53 «Об определении на территории муниципального образования городской округ город Сургут мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей» без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
Законом по данной части предусмотрена ответственность граждан, родителей (иных законных представителей) в виде предупреждения или штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до трёх тысяч рублей; юридических лиц –от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Под ночным временем понимается:
1) в период с 1 октября по 31 марта - с 22.00 до 6.00 часов местного времени;
2) в период с 1 апреля по 30 сентября - с 23.00 до 6.00 часов местного времени.
Лица, обнаружившие ребенка в общественных местах в нарушение установленных законодательством требований, сообщают об этом в органы внутренних дел по месту обнаружения ребенка (02).
ДЕТИ – НАШЕ БУДУЩЕЕ! ЛЮБИТЕ И БЕРЕГИТЕ СВОИХ ДЕТЕЙ!
Если у Вас возникли вопросы, Вы можете обратиться в Детскую общественную приемную при комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Сургута с понедельника по пятницу с 09-00 до 15-00 по телефонам 36-38-58, 35-50-91, 35-18-11, либо на E-mail: podrostok@admsurgut.ru.