За 12 месяцев 2024 года в адрес комиссии поступило 2815 сообщений о происшествиях с несовершеннолетними, за аналогичный период прошлого года (далее – аппг) – 1948, в том числе 440 сообщения о чрезвычайных происшествиях (аппг – 321), что выше на 27 %, из них:
– 23 сообщения (аппг – 17) о самовольных уходах (рост на 26 %), в том числе из семьи – 21 (аппг – 16), из государственных учреждений - 2 (аппг – 1).
Местонахождение всех несовершеннолетних установлено, в отношении подростков противоправные действия не совершались.
Самовольные уходы из семьи совершали учащиеся общеобразовательных учреждений, из них: МБОУ СОШ № 4 – 4; МБОУ СОШ № 10 – 4 (1 учащаяся совершила 3 ухода); МБОУ СОШ № 20 – 2; МБОУ СОШ № 26 – 3; МБВ(с)ОУО(с)ОШ №1 – 2; по 1 самовольному уходу совершили учащиеся: МБОУ СОШ № 5; МБОУ СОШ № 25; МБОУ СОШ № 32; МБОУ СОШ № 44; МБОУ «СТШ»; ЧПОУ г. Омска; АУПО «СИЭУиП»; КОУ ХМАО – Югры «СУВШ № 2».
Из государственных учреждений самовольные уходы совершили 2 учащихся МБВ(с)ОУО(с)ОШ № 1 и КОУ ХМАО – Югры «СУВШ № 2». Причинами самовольных уходов детей из семьи стали: внутрисемейные конфликты, недостаточный контроль со стороны родителей (законных представителей), отсутствие взаимопонимания между членами семьи;
– 200 (аппг – 104) сообщения о получении несовершеннолетними травм в результате дорожно-транспортных происшествий (рост на 48,1 %), из них: с участием несовершеннолетних пассажиров – 50 (аппг – 42), с участием несовершеннолетних пешеходов – 60 (аппг – 50), с участием несовершеннолетних, управляющих средствами индивидуальной мобильности (велосипеды, самокаты, электросамокаты) – 90 (аппг – 12).
Комиссией ежегодно в плановом порядке рассматривается вопрос «О мерах по предупреждению дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних», принимаются дополнительные меры профилактического характера. Пострадавшим несовершеннолетним оказана своевременная медицинская помощь, их состояние здоровья стабилизировано;
– 159 (аппг – 167) сообщений об отравлении несовершеннолетних (снижение на 5 %). Из них: отравление алкоголем – 21 (аппг – 16) (рост на 23,8 %); психоактивными веществами – 0 (аппг – 15) (снижение в 15 раз);
– 4 факта смерти несовершеннолетних от управляемых причин (аппг – 5);
– 14 фактов суицидального поведения несовершеннолетних, что на 35,7 % выше, чем за аналогичный период 2023 года (2023 – 8 фактов), из них оконченных – 0 (аппг – 1).
По данным бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Сургутская клиническая психоневрологическая больница» (далее – БУ «СКПНБ»), в период с 01.01.2024 по 31.12.2024 подтверждено 14 случаев суицидальных попыток среди несовершеннолетних. В адрес бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ханты-Мансийская клиническая психоневрологическая больница» направлены талоны регистрации суицидальной попытки.
Из 14 несовершеннолетних, 13 проживают в городе Сургуте (девочки), 1 в городе Нягань (мальчик).
Анализируя попытки суицидов:
– по месяцам года: январь – 0, февраль – 2, март – 2, апрель – 3, май – 0, июнь – 0, июль – 1, август – 0, сентябрь - 0; октябрь – 2; ноябрь – 3; декабрь – 1;
– по возрасту: 3 – 12 лет, 3 – 13 лет, 2 – 14 лет; 3 – 15 лет, 2 – 16; 1 – 17 лет;
– по форме суицидальной попытки: медикаментозное отравление – 10 случаев; самоповреждение – 2; повешение – 1; паление с высоты – 1;
– по причинам суицидальных попыток: нарушение детско-родительских отношений, семейные конфликты, конфликты в социальной сфере (ссоры со сверстниками) – 9, состояние психического здоровья – 4; не удалось установить – 1;
Несовершеннолетние суициденты: 13 – являются учащимися общеобразовательных организаций (СОШ №№ 3, 5, 9, 45, 46, естественно – научный лицей, Перспектива, Сургутская технологическая школа; АНПОО «Сургутский институт экономики, управления и права»; ГБПОУ «Курганский технологический колледж им. Героя Советского Союза Н.Я. Анфиногенова»); 1 – работает в сети ресторанов быстрого питания «Вкусно и точка».
Все семьи благополучные, ранее в поле зрения комиссии, органов и учреждений системы не попадали.
Информация о наличии фактов, свидетельствующих о создании законными представителями условий, представляющих угрозу жизни или здоровью несовершеннолетних или препятствующих их нормальному воспитанию и развитию в адрес комиссии и других органов профилактики, в том числе в БУ «СКПНБ», не поступало.
– 40 (аппг – 20) сообщений о нарушении половой неприкосновенности (рост на 50 %), вместе с тем, по данным УМВД России по городу Сургуту, в 2024 году зафиксировано снижение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних на 12,5 % с 32 до 28 преступлений, из них 12 преступлений совершены 1 лицом (отчимом).
Все факты чрезвычайных происшествий рассмотрены на заседаниях комиссии, с несовершеннолетними, склонными к самовольным уходам, суицидальным попыткам, употреблению спиртных напитков, психоактивных веществ, и членами их семей организовано проведение индивидуальной профилактической работы, оказание психологической, социальной, психолого-педагогической помощи, приняты меры по организации их досуга и занятости во внеурочное время.
По данным УМВД России по городу Сургуту, за 12 месяцев 2024 года на территории города Сургута совершено 23 (аппг – 17) самовольных уходов несовершеннолетними, из них: из дома – 22 (аппг – 15), из государственных учреждений – 1 (аппг – 2). Причинами уходов послужило в 23 случаях склонность к бродяжничеству. Установлено местонахождение всех несовершеннолетних в дежурные сутки.
За совершение антиобщественных действий (самовольных уходов) на профилактическом учете в УМВД России по г. Сургуту на конец 2024 года состояло 19 подростков.
С подростками, совершившими самовольные уходы, проводятся профилактические мероприятия, направленные на недопущение повторных уходов. В образовательных учреждениях инспекторами по делам несовершеннолетних проводятся беседы с несовершеннолетними, направленные на недопущение самовольных уходов из семьи и государственных учреждений. С целью принятия мер воздействия направляется представление в отношении несовершеннолетнего, совершившего неоднократные самовольные уходы, в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Сургута. В случае несвоевременного обращения законных представителей в органы полиции по розыску детей, родители и иные законные представители привлекаются к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. Так, в связи с самовольными уходами несовершеннолетних в 2024 году на законных представителей несовершеннолетних составлено 13 административных протоколов по ч. 1 ст.5.35 КоАП РФ.
В целях своевременного выявления детей, права и законные интересы которых нарушены, по каждому факту совершения несовершеннолетними самовольных уходов, информация направляется в комиссию, органы опеки и попечительства, департамент образования.
В отношении несовершеннолетних зарегистрировано 158 (аппг – 165) преступлений, снижение на 4,2 %. Зафиксировано снижение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних на 12,5 % с 32 до 28 преступлений, из них 12 преступлений (ст.ст. 131 УК РФ – 6, 132 УК РФ – 6) совершены 1 лицом (отчимом).
Совместно с субъектами профилактики сотрудниками УМВД России по г. Сургуту на постоянной основе проводятся профилактические лекции и беседы, с проведением инструктажей по предупреждению детского травматизма в зимний период, пожарной безопасности и запрета нахождения на водных объектах в зимний период времени.
На официальном сайте УМВД России по ХМАО – Югре, на официальном аккаунте УМВД России по г. Сургуту в социальной сети «В Контакте», размещается информация по предупреждению нахождения на водоемах в зимний период времени, на объектах транспортной инфраструктуры, пожарной безопасности.
Департаментом образования Администрации города Сургута, общеобразовательными учреждениями проведены профилактические мероприятия в соответствии с Комплексом мер по профилактике безнадзорности, преступлений и правонарушений несовершеннолетних, самовольных уходов, семейного неблагополучия, а также обеспечению комплексной безопасности несовершеннолетних на территории муниципального образования городской округ Сургут на 2021-2025 годы, утвержденным постановлением комиссии от 26.02.2021 № 5-3-14.
Вопрос безопасной образовательной среды в муниципальных образовательных учреждениях рассмотрен 24.12.2024 на заседании муниципального совета по развитию образования. По итогам муниципального совета определены задачи на 2025 год.
Вопросы комплексной безопасности детей, по недопущению нахождения детей без присмотра родителей, ответственности за вовлечение несовершеннолетних в деструктивную, террористическую и экстремистскую деятельность, совершение противоправных действий несовершеннолетними ежеквартально рассматриваются на городском родительском собрании с участием представителей отделения государственного пожарного надзора отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Сургуту, Сургутского инспекторского отделения Центра ГИМС Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по городу Сургуту.
В 2024 году муниципальными общеобразовательными учреждениями была организована информационно-разъяснительная работа с учащимися, родителями (законными представителями) по предупреждению самовольных уходов детей из дома и (или) образовательных учреждений, которая позволила не допустить рост их численности по сравнению с 2023 годом.
За 12 месяцев 2024 года в УМВД по г. Сургуту зарегистрировано 16 (аппг – 16) случаев самовольных уходов учащихся общеобразовательных учреждений из семьи, из них:
– 3 учащихся МБОУ СОШ № 4 имени Л.И. Золотухиной;
– 1 учащаяся МБОУ СОШ № 10 с УИОП совершила 3 ухода из семьи;
– по 2 учащихся МБВ(с)ОУО(с)ОШ №1, СОШ № 26;
– по 1 учащемуся МБОУ СТШ, СОШ № 44, 20, 5, 25, 32.
В отношении несовершеннолетних, совершивших самовольные уходы, в общеобразовательных учреждениях проведена индивидуальная профилактическая работа:
– установлены причины самовольных уходов из дома (причинами самовольных уходов детей стали: склонность к бродяжничеству, внутрисемейные конфликты, отсутствие взаимопонимания между членами семьи, бесконтрольность со стороны родителей);
– организовано посещение несовершеннолетних по месту жительства;
– состоялись психологические тренинги, индивидуальные консультации с учащимися по темам: «Я сам строю свою жизнь», «Разумное решение проблем», «Учимся доверять родителям», «Цена поступка», «Последствия самовольного ухода»;
− проведены консультации для родителей (законных представителей) по вопросам восстановления детско-родительских отношений в семье: «Особенности общения вашего ребёнка», «Безусловное принятие ребенка», «Роль родительских ожиданий. Стереотипы взаимодействия с детьми-подростками», «Семейные конфликты. Понимаем ли мы друг друга?»; «Делаем все вместе»;
– обеспечен контроль успеваемости и посещаемости учебных занятий, информирование родителей о результатах учебной деятельности ребенка.
Родители информированы о необходимости усиления контроля за времяпровождением детей, организацией их досуга и занятости в период каникул, а также о возможных негативных следствиях бесконтрольного пребывания детей на территории города.
27.11.2024 в рамках проекта «100 вопросов специалисту» в МБОУ СШ № 9 состоялась встреча родителей с представителями учреждений системы профилактики. На родительском собрании освещен вопрос профилактики правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних. В мероприятии участвовали 85 родителей.
За 12 месяцев 2024 года отмечается снижение численности несчастных случаев в образовательных учреждениях. Всего произошло 344 (аппг – 382) несчастных случая, из них 249 (аппг – 276) в общеобразовательных учреждениях:
– 231 признаны легкими (аппг - 263);
– 18 признаны тяжелыми (групповыми) (аппг -13).
Основное количество травм обучающимися в общеобразовательных учреждениях происходит на уроках физической культуры и переменах.
В дошкольных образовательных учреждениях произошли 95 несчастных случаев, (аппг – 106) все квалифицированы как легкие.
По всем несчастным случаям проведены расследования, в ходе которых установлены причины, составлены акты, разработаны мероприятия по устранению причин несчастных случаев, установлены лица, допустившие нарушения. К лицам, допустившим нарушения, применены меры дисциплинарного взыскания.
Основные причины несчастных случаев:
– нарушение должностных инструкций педагогическим персоналом, в части охраны жизни и здоровья обучающихся во время образовательного процесса;
– нарушение правил внутреннего распорядка и требований техники безопасности обучающимися, воспитанниками;
– неосторожность, невнимательность обучающихся, воспитанников.
С целью профилактики травматизма обучающихся образовательными учреждениями выполняются мероприятия, рекомендованные департаментом образования Администрации города:
– информация о случаях травматизма доводится до работников образовательных учреждений;
– разработаны планы мероприятий по профилактике травматизма с обучающимися во время образовательной деятельности на учебный год;
– организовано дежурство педагогических работников во время перемен на этажах и лестничных клетках;
– обучающиеся и родители ознакомлены с правилами внутреннего распорядка в образовательной организации;
– проводятся инструктажи с обучающимися по правилам техники безопасности перед началом проведения всех видов деятельности;
– на родительских собраниях регулярно обсуждаются вопросы комплексной безопасности образовательного процесса, предлагаются различные формы участия родителей и обучающихся в профилактических мероприятиях;
– системно обновляется информация на стендах по профилактике травматизма;
– ежеквартально проводится единый День охраны труда и техники безопасности.
С обучающимися систематически проводятся профилактические мероприятия по обеспечению комплексной безопасности в целях недопущения чрезвычайных происшествий и случаев травматизма. В систему воспитательных мероприятий включены 100% учащихся муниципальных образовательных учреждений.
В рамках изучения учебных предметов «Основы безопасности и защиты Родины» и «Окружающий мир» систематически проводятся занятия по формированию навыков комплексной безопасности. В рамках классных часов – инструктажи по правилам комплексной безопасности и занятия на темы: «Пожарная безопасность», «По дорогам Сургута», «Безопасность на воде», «Уроки безопасности Всезнайки», «Опасность нахождения в заброшенных зданиях и стройках», «Предметы, требующие осторожного обращения», «Опасность на детской площадке».
На родительских собраниях с родителями рассмотрены вопросы обеспечения комплексной безопасности детей, ответственности за их жизнь и здоровье, а также необходимости осуществления контроля за их местоположением. Один раз в полугодие проводятся городские родительские собрания (в мае 2024 года собрание проведено в онлайн формате, ссылка направлена в 3172 родительские группы в мессенджерах, в которых состоят 91484 родителя).
На педагогических совещаниях коллективами рассмотрены вопросы комплексной безопасности, а именно пожарной безопасности, профилактики детского травматизма, в том числе дорожно-транспортного, «зацепинга», соблюдения правил на объектах железнодорожного транспорта и расположенных в непосредственной близости к объектам железнодорожной инфраструктуры, правил поведения в общественных местах, безопасного поведения в быту, опасности нахождения в заброшенных зданиях и стройках, в том числе при использовании газового оборудования, оконных блоков.
Информационные материалы профилактического характера о комплексной безопасности несовершеннолетних, необходимости осуществления контроля за их местоположением систематически направляются в родительские группы классов в мессенджерах, размещаются на информационных стендах в рекреациях муниципальных образовательных учреждениях, официальных сайтах учреждений, интернет-ресурсе «Учусь в Сургуте».
В 2024 года выявлено 11 (АППГ – 9) случаев суицидальных попыток учащихся общеобразовательных учреждений, завершенные попытки отсутствуют.
В отношении данных детей вынесены постановления об организации индивидуальной профилактической работы. На основании постановлений комиссии общеобразовательными учреждениями организована индивидуальная профилактическая работа с учащимися и их семьями.
В общеобразовательных учреждениях ведется планомерная просветительская работа со всеми участниками образовательных отношений по вопросам правовых последствий преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, профилактики абортов и ранней половой жизни, в том числе на основании межведомственного плана профилактических мероприятий в муниципальных общеобразовательных учреждениях на 2024/25 учебный год.
В течение года проведено 960 бесед, 1996 лекций, 2035 классных часов с несовершеннолетними по данной тематике. На базе общеобразовательных учреждений совместно с сотрудниками медицинских организаций города проводятся занятия школы репродуктивного здоровья «Школа юного джентльмена», «Школа юной леди». Охват участников ежегодно составляет не менее 3600 обучающихся.
С родителями в течение года проведены 175 классных и общешкольных родительских собраний с включением вопроса профилактики преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних. В собраниях приняли участие специалисты амбулаторно-поликлинических учреждений города, представители правоохранительных органов, клинические психологи. Информация, направленная на формирование ответственного отношения к родительству, профилактику жестокого обращения с детьми и преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, регулярно рассылается в родительские группы в мессенджеры. Полиграфическая продукция (памятки, буклеты, листовки) распространяется среди всех участников образовательных отношений.
На городском родительском собрании 24.05.2024 рассмотрен вопрос профилактики преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних и последствий их совершения.
В рамках проекта «100 вопросов специалисту» 16.10.2024 состоялась встреча родителей со специалистами учреждений профилактики по вопросу профилактики ранних половых связей, сохранению репродуктивного здоровья. В мероприятии участвовали 50 родителей.
Общеобразовательными учреждениями используются в работе:
– методические указания «Актуализация базовых подходов по организации взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению преступных деяний против половой неприкосновенности несовершеннолетних», разработанные ФГБОУ ВО «Московский государственный психолого-педагогический университет»;
– перечень информационно-методических материалов, разработанных Министерством просвещения Российской Федерации совместно с Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центр защиты прав и интересов детей»;
– методические рекомендации «Выявление признаков сексуальной эксплуатации ребенка и признаков совершения сексуального насилия в отношении него, а также обеспечение психолого-педагогического сопровождения», предоставленными департаментом образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
– документальные фильмы, социальные ролики сайта «Здоровая Россия – общее дело».
Основное направление деятельности комитета внутренней и молодежной политики Администрации города Сургута (далее – комитет) и курируемых учреждений заключается в первичной профилактике аддикций, в формировании позитивных стрессоустойчивых форм поведения. Работа ведется системно, на межведомственном уровне, по моделям профилактики, актуальным для разных возрастных категорий.
Созданный на базе МБУ «Вариант» «Центр реализации профилактических программ» на постоянной основе ведет работу по координации деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в учреждениях сферы молодёжной политики; организует и проводит совместные профилактические мероприятия с участием представителей УМВД, учреждений здравоохранения, молодёжных и общественных организаций города, молодежных национальных организаций; проводит анализ по вовлечению несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета в социально-значимые виды деятельности, посредством реализации творческих, спортивных и иных проектов и мероприятий, кружков, клубов и секций.
За 2024 год в комитет поступило 507 постановлений по ИПР, в том числе: 117 об организации, 113 об утверждении, 92 о прекращении, 85 о продолжении, 100 о внесении изменений и иные. В отношении 53 несовершеннолетних из 41 семьи организовано социальное сопровождение.
Проведено 772 консультаций по телефону о возможностях организации досуга и занятости.
С начала 2024 года в рамках реализации индивидуальных профилактических программ:
– организовали досуг в учреждениях, курируемых комитетом – 50 человек;
– трудоустроены в МАУ ПРСМ «Наше время» – 46 человек;
– охвачены выездными мероприятиями – 11 человек;
– шеф-наставник прикреплен к 40 несовершеннолетним.
Дополнительно в структуре Центра работают клинический психолог и тренер по детской безопасности, которые на бесплатной основе проводят тренинги по личной безопасности и индивидуальные консультации с детьми и подростками, испытывающими трудности в общении с семьей или сверстниками. Методика тренинга составлена таким образом, что тема личной безопасности становится не только интересной, но и увлекательной, а также превращает знания в умения. Тренинги имеют исключительно положительные отклики у подростков. Индивидуальные консультации также проводятся с родителями (законными представителями), испытывающими трудности в воспитании и общении с детьми.
За 2024 год центром проведено:
– 18 тренингов по профилактике вовлечения детей в опасные и рискованные ситуации при социальном взаимодействии со взрослыми и сверстниками. Количество участников составило 358 человек, количество просмотров – 2322;
– 126 индивидуальных консультаций несовершеннолетних, испытывающих трудности в общении с семьей или сверстниками;
– 122 индивидуальных консультации родителей (законных представителей), испытывающих трудности в воспитании и общении с детьми.
На официальных сайтах учреждений, курируемых комитетом, систематически проводится работа по актуализации информации о деятельности «Детского телефона доверия». На сайтах учреждений постоянно размещен детский телефон доверия с единым общероссийским телефонным номером. За 2024 год учреждениями, курируемыми комитетом, проведено 29 мероприятий по работе телефона доверия. Количество просмотров в социальных сетях – 12210.
В подведомственных учреждениях актуализированы приказы об ответственных должностных лицах за работу с поступившими обращениями и подготовку ответов, учет количества поступивших вопросов и обращений, порядок направления информации в органы внутренних дел при выявлении фактов совершения противоправных деяний в отношении несовершеннолетнего. Систематически в адрес учреждений направляются информационные и методические материалы для использования в работе.
В 2024 году чрезвычайных происшествий с детьми, посещающими учреждения, курируемые комитетом, не выявлено.
За 2024 год муниципальными учреждениями, курируемыми управлением физической культуры и спорта Администрации города (далее – УФКиС) в целях предупреждения чрезвычайных происшествий с детьми (самовольных уходов, отравлений, травмирования и смертей от управляемых причин, суицидов и попыток суицидов, преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних) и профилактику беспризорности и правонарушений несовершеннолетними реализовано порядка 460 информационно-просветительских мероприятий (в том числе онлайн) с общим охватом участников более 25 640 человек.
Количество проводимых муниципальными учреждениями профилактических мероприятий ежегодно увеличивается (аппг – 230 мероприятий, охват более 18500 человек).
Информационные материалы в течении 2024 года систематически размещались на официальных сайтах учреждений, в социальных сетях и родительских группах. Количественный охват составил более 30000 человек.
В рамках Всероссийского Дня правовой помощи в ноябре 2024 года проведено более 25 мероприятий (беседы, просмотры видеороликов, тематические и информационные часы, викторины, лекции) с общим охватом более – 3000 человек, распространены буклеты, памятки и информационные материалы на информационных стендах, в социальных сетях и мессенджерах (Telegram, Viber, WhatsApp) (охват более – 4 500 просмотров).
В целях профилактики безнадзорности на базе учреждений в период с июня по август 2024 года, была организована работа спортивных площадок. Информация о количестве детей, охваченных организованными формами летнего отдыха и оздоровления, составила:
- июнь 2024 года – 2 150 человек (июнь 2023 года – 1 381 человек);
- июль 2024 года – 1 156 человек (июль 2023 года – 809 человек);
- август 2024 года – 798 человек (август 2023 года – 1 375 человек).
Муниципальное бюджетное учреждение Центр физической подготовки «Надежда» (далее – учреждение), курируемое управлением физической культуры и спорта Администрации города занимается развитием деятельности подростковых спортивно-оздоровительных клубов по месту жительства. В структуру учреждения входят физкультурно-спортивные клубы, в которых организована работа с детьми и подростками, такие как:
- «Максимум», в котором развивается хоккей, мини-футбол, военно-спортивное многоборье, тэг-регби, лапта (9 групп по хоккею, 6 групп по мини-футболу; 11 групп по военно-спортивному многоборью; 1 группа тэг-регби, 3 группы по лапте). Общее количество занимающихся – 468 человек;
- «Грация», в котором развивается художественная гимнастика, фитнес-аэробика, брейк-данс (11 групп по художественной гимнастике, 12 групп по фитнес-аэробике, 2 группы по брейк-дансу). Общее количество занимающихся – 373 человека;
- «Импульс», в котором развивается легкая атлетика и пожарно-спасательный спорт (19 групп по легкой атлетике, 3 группы по пожарно-спасательному спорту). Общее количество занимающихся – 321 человек;
- «Белая ладья», в котором организованы занятия 17 групп по шахматам и 1 группа - шашки. Общее количество занимающихся – 205 человек;
- в физкультурно-оздоровительном клубе «Поколение NEXT» организована работа с детьми и подростками в 4-х группах по боксу, 1 группа – подвижные игры, 2 группы по настольному теннису, 2 группы по катанию на коньках в зимний период. Общее количество занимающихся – 63 человека.
Учреждениями и организациями физкультурно-спортивной направленности за прошедший период 2024 года проведено 263 официальных физкультурных и спортивных мероприятий с общим охватом более 65 000 человек (аппг - 261 мероприятие, охват более 60 000 человек).
Основная цель каждого их проведенных мероприятий популяризация физической культуры и занятий спортом, что несомненно формирует у граждан, в том числе несовершеннолетних, позитивное отношение к занятиям спортом и активному образу жизни.
В 2024 году УФКиС совместно с Департаментом образования Администрации города продолжена реализация проекта – «Зарядка с чемпионом». Данный проект заключается в проведении уроков физической культуры в общеобразовательных школах именитыми спортсменами города Сургута. За время реализации проекта проведено 44 мероприятия с участием более 1910 несовершеннолетних обучающихся. Целью данного проекта является пропаганда здорового образа жизни, систематические занятия физической культурой и спортом, профилактика антинаркотической направленности.
УФКиС на основании постановлений комиссии проводится работа с несовершеннолетними, состоящими на различных видах профилактического учета направленная на организацию досуга и занятости несовершеннолетних, а также вовлечения в спортивно-массовые мероприятия, продуктивную занятость, досуговую деятельность, в том числе в каникулярный период.
- в рамках реализации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их родителями (законными представителями) посредством телефонной связи организована работа по информированию о возможности посещения на безвозмездной основе спортивных, спортивно-массовых мероприятий, организованных на территории города Сургута, в которых может принять участие в качестве зрителя и в качестве участника, согласно положению мероприятия, а именно:
- оказывается содействие по организации посещения спортивных секций в муниципальных учреждениях, некоммерческих организациях, общественных организациях, согласно личным предпочтениям участников ИПР;
- организовывается закрепление шефа-наставника из числа специалистов подведомственных учреждений.
В 2024 году управлением организовано посещение спортивных секций в муниципальных учреждениях, некоммерческих организациях, общественных организациях для 13 несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, в отношении которых на основании постановлений комиссии по делам несовершеннолетних организована ИПР. В подведомственные учреждения были зачислены 5 несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
Мероприятия по профилактике чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними проводятся БУ «Сургутский центр социальной помощи семье и детям» (далее – учреждение) в рамках комплекса мер по профилактике безнадзорности, преступлений и правонарушений несовершеннолетних, самовольных уходов, семейного неблагополучия, а также обеспечению комплексной безопасности несовершеннолетних на территории муниципального образования городской округ Сургут на 2021-2025 годы, межведомственной программы профилактики суицидального поведения среди н совершеннолетних в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре до 2025 года, отраслевого плана мероприятий по снижению смертности среди несовершеннолетних от внешних причин, в том числе по профилактике суицидов среди несовершеннолетних, до 2025 года.
За 2024 год учреждением проведена работа в отношении 30 подростков, склонных к суицидальным мыслям и самоповреждающемуся поведению, информация о которых поступила из комиссии, отдела опеки и попечительства несовершеннолетних управления и 11 подростков, склонных к суицидальным намерениям, выявленных в ходе психологического тестирования. В результате проведенной работы у несовершеннолетних стали налаживаться взаимоотношения с родными, повысилась социальная активность, социально-психологическая адаптация к новым событиям, условиям жизни, увеличился репертуар стратегий разрешения проблем, снизилось количество конфликтных ситуаций со сверстниками, стабилизировался эмоциональный фон, повысилась общая жизнестойкость, сформировалось позитивное видение перспектив будущего.
Работа по предупреждению нарушения половой неприкосновенности детей и подростков проводится учреждением в рамках Ресурсного центра по инновационному направлению деятельности «Социальное сопровождение граждан, пострадавших от насилия, профилактика суицидальных намерений, любых форм насилия, в том числе семейно-бытового насилия» (учреждение определено Ресурсным с 2020 года).
Основная задача в работе по профилактике насилия, нарушения половой неприкосновенности детей ставится на выработку у несовершеннолетних общепринятых, социально одобряемых правил и норм поведения в обществе, основ безопасного поведения, а также формирование у родителей адекватных родительских установок, ответственности за жизнь и здоровье своих детей. В 2024 году проводилась индивидуальная профилактическая работа в отношении 8 несовершеннолетних, у которых имелись признаки совершения преступлений против их половой неприкосновенности. Эффективность работы с данной целевой категорией прослеживается в отсутствии повторных фактов нарушения прав несовершеннолетних, стабилизации внутрисемейных и детско-родительских отношений, психоэмоционального состояния несовершеннолетних.
Работа по профилактике самовольных уходов несовершеннолетних из учреждения проводится в рамках технологии работы с детьми, зачисленными в стационарное отделение, ориентирована на создание благоприятных условий для подростков, недопущение негативного воздействия на них психотравмирующих факторов, носит комплексный характер и циклично реализуется в течение года во взаимодействии с субъектами системы профилактики и негосударственного секторов (образовательными учреждениями города, отделом УМВД по г. Сургуту, учреждениями культуры и спорта, негосударственными организациями).
За 2024 год зафиксированы 3 самовольных ухода из учреждения двумя несовершеннолетними (Я., П. (2). Оба подростка состояли на профилактических учетах в отделах полиции УМВЖ РФ по г. Сургуту за совершение антиобщественных действий (бродяжничество), в том числе, один из них состоял на диспансерном учете в БУ «Сургутская клиническая психоневрологическая больница».
Во исполнение п. 2.3.1. Порядка, утвержденного распоряжением заместителя Губернатора Ханты–Мансийского автономного округа – Югры В.С. Кольцова от 08.09.2021 № 572-р «Об утверждении взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам осуществления профилактики самовольных уходов несовершеннолетних из государственных организаций Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и из семей, воспитывающих несовершеннолетних, совершивших самовольные уходы, содействию их розыска, а также проведению социально-реабилитационной работы с детьми», информация о самовольном уходе в соответствии с установленными сроками незамедлительно направляется учреждением в управление, комиссию. О факте самовольного ухода несовершеннолетнего незамедлительно сообщается в дежурную часть УМВД России по г. Сургуту, законным представителям ребенка.
В рамках исполнения приказа учреждения от 29.12.2023 № 15/23-П-04-204 «Об организации работы при выявлении самовольных уходов несовершеннолетних из стационарного отделения учреждения» с несовершеннолетним, совершившим самовольный уход, проводится профилактическая работа по предупреждению рецидивов самовольного ухода и противоправного поведения: специалист по работе с семьей и воспитатель-наставник проводят индивидуальную беседу с целью выявления причин самовольного ухода подростка, в дальнейшем корректируют программу индивидуального сопровождения в отношении несовершеннолетнего с учетом его возраста и индивидуальных особенностей; психолог учреждения проводит психодиагностический анализ актуального эмоционального состояния несовершеннолетнего, осуществляет психологическое сопровождение ребенка, проводит работу с его ближайшим окружением. Учреждением проводится профилактическая работа по профилактике самовольных уходов несовершеннолетних из семей, находящихся в социально опасном положении и (или) трудной жизненной ситуации:
- тестирование несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении и (или) трудной жизненной ситуации (СОП/ТЖС), с целью выявления склонности к девиантному поведению (за 2024 год протестировано 337 несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении/трудной жизненной ситуации, по итогам тестирования ситуативная предрасположенность к отклоняющемуся поведению выявлена у 14 несовершеннолетних);
- практические занятия, беседы с элементами тренинга, индивидуальное консультирование по выработке у несовершеннолетних правосознания, положительных нравственных качеств, навыков критического мышления, ведения конструктивного диалога (в 2024 году проводилась работа в отношении 129 несовершеннолетних «группы риска», состоящих на учете в органах полиции);
- беседы, консультации, семейные встречи с родителями с целью оказания помощи в правильном понимании и решении стоящих перед ними социально-педагогических проблем (отношения между родителями и детьми, формирование супружеских и семейных отношений, предупреждение и преодоление педагогических и воспитательных ошибок, межличностные отношения, статус в семье), исправления допущенных родителями педагогических ошибок, решения конфликтных ситуаций в семье, обучения родителей ненасильственным способам поддержания благоприятной атмосферы в семье и взаимодействия с детьми в соответствии с их (детей) особенностями;
- содействие в прохождении реабилитации подростками в связи с девиантным поведением, в специализированном центре БУ «Советский районный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» (8 подростков в 2024 году прошли реабилитацию в связи с девиантным поведением).
Акцент в работе с несовершеннолетними, склонными к отклоняющемуся поведению, ставится на выработку позитивных жизненных целей, ответственности за собственное поведение, организацию отдыха и оздоровления, продуктивной занятости несовершеннолетних, уделяется большое внимание формированию культуры поведения. При работе с родителями акцент в работе ставится на необходимость обеспечения законными представителями надлежащего контроля за поведением детей, в том числе контроля за времяпровождением детей в свободное от учебы время, создание в семьях благоприятной для развития детей атмосферы.
По сведениям Сургутского линейного отдела МВД Российской Федерации на транспорте (далее – Сургутского ЛО), за 12 месяцев 2024 на территории обслуживания Сургутского ЛО несовершеннолетними преступлений не совершено. В отношении несовершеннолетних совершено 1 преступление (АППГ - 0), предусмотренное ч. 2 ст. 263 УК РФ, прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. Фактов суицида не зарегистрировано (2023 - 0), зарегистрировано 1 случай травматизма несовершеннолетнего, проживающего на территории Сургута (АППГ - 0). 16.04.2024 поездом травмирован несовершеннолетний П., 2009 г.р., учащийся 8 класса МБОУ СОШ № 22 им. Г.Ф. Пономарева, который шел в наушниках вдоль железнодорожных путей.
За 2024 год на данном участке сотрудниками Сургутского ЛО, совместно с социальным педагогом МБОУ СОШ №22 им. Г.Ф. Пономарева, инспектором ОПДН УМВД России по г. Сургуту, проведено 12 профилактических рейдовых мероприятий, выявлено 3 несовершеннолетних, из них: 1 - за совершение правонарушения по ч.5 ст.11.1 КоАП РФ, 2 безнадзорных (находящихся в зоне повышенной опасности без сопровождения взрослых). В МБОУ СОШ №22 им. Г.Ф. Пономарева, сотрудниками ЛО проведено 32 лекции и 1 конкурс. Направленны предложения об устранении причин и условии, способствующих факту травматизма несовершеннолетних на объектах железнодорожного транспорта.
Совместно с представителями ФГП ВО ЖДТ на Свердловской железной дороге, Сургутского ЛО, территориальными ОМВД России, ведомствами системы профилактики проведено 152 рейдовых мероприятий (2023 - 119), направленных на выявление и пресечение преступлений, правонарушений несовершеннолетних, удаление детей с зон повышенной опасности, в ходе рейдов выявлено 58 несовершеннолетних (2023 - 93).
За 12 месяцев выявлено и доставлено 70 несовершеннолетних (АППГ - 108), за совершение правонарушений - 15 (связанные с действиями, угрожающими безопасности движения на железнодорожном транспорте), за безнадзорность - 53 (бесконтрольное нахождение в зонах повышенной опасности), за самовольный уход из семьи и учреждений - 2. На территории обслуживания Сургутского ЛО выявлено 57 несовершеннолетних, из них, в аэропорту города Сургута – 2. По результатам проведенной работы с доставленными (выявленными) несовершеннолетними, 69 детей переданы законным представителям, 1 несовершеннолетний помещен в БУ «Сургутская городская больница», в связи с невозможностью передачи родителям в течение 3 часов.
За 12 месяцев 2024 года сотрудниками Сургутского ЛО составлен 81 протокол об административных правонарушениях. В отношении несовершеннолетних - 9, в отношении родителей или их замещающих - 4 (ОПДН - 3, ДЧ - 1).
С целью профилактики правонарушений, в том числе транспортных, проведена работа в общеобразовательных учреждениях. За отчётный период, проведена профилактическая работа в общеобразовательных учреждениях, в том числе расположенных в непосредственной близости с объектами железнодорожной инфраструктуры. Всего проведено 856 тематических выступлений (2023 - 783), в том числе в общеобразовательных учреждениях - 613 (2023 - 563), из них: 18 конкурсов, викторин, экскурсий (2023 - 20), в местах организованного отдыха несовершеннолетних - 50 (2023 - 41), сотрудниками служб и подразделений, ЛОП - ЛПП Сургутского ЛО – 141 (2023 - 106).
Учащимся разъяснялась ответственность за совершение различных видов правонарушений (преступлений), в том числе по предупреждению проявлений экстремизма и терроризма, по профилактике зависимостей (алкогольной, наркотической, токсической), правилам безопасного поведения на объектах авиа, ж/д и водного транспорта: недопустимость бесцельного появления детей на объектах транспортной инфраструктуры, соблюдения правил безопасности при нахождении: вблизи железной дороги, при использовании пешеходных мостов, настилов, проходов (на переездах), недопустимости нарушения правил проходов ж/д путей, проезда в неустановленных для этого местах (крышах, подножках), приближения к контактным сетям, поведения на воде, а также во время нахождения в помещениях железнодорожных вокзалах и аэропортах, при посадке, высадке и пути следования.
Организовано освещение деятельности по линии несовершеннолетних в средствах массовой информации, так размещено 24 (2023 - 8) информаций по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Сотрудниками ОПДН направлено 147 информаций и представлений по вопросам профилактики, в различные едомств системы профилактики безнадзорности и правонарушений, по проблемным вопросам профилактической деятельности, получено 103 ответа.
В целях обеспечения личной и имущественной безопасности участников групп, проведения профилактической работы, организации контроля, при поступлении сведений о передвижениях, маршрутах следования детских организованных групп, в линейные подразделения направляются указания, по территории обслуживания Сургутского ЛО МВД России на транспорте, списочные сведения предоставляются в ДЧ и нарядам ОВ ППСП.
Сотрудниками ОПДН сопровождено 239 пассажирских поездов (АППГ - 235), +4 или 8,9 %, в том числе с организованными детскими группами. Принимаемыми мерами, удалось не допустить краж личного имущества детей, правонарушений детьми (в отношении детей), входящих в организованные группы, следующих к местам отдыха и обратно.