Информация о чрезвычайных происшествиях с несовершеннолетними на территории города Сургута и принимаемых мерах по предупреждению чрезвычайных происшествий с детьми по итогам 6 месяцев 2024 года
За 6 месяцев 2024 года в адрес комиссии поступило 206 (аппг – 191) сообщений по фактам происшествий с несовершеннолетними на территории города Сургута (рост на 7,2 %), из них:
– 12 сообщений (аппг – 7) о самовольных уходах из семьи, образовательных и социальных учреждений (рост на 41,6 %), в том числе из семьи – 11 (аппг – 7), из государственных учреждений 1 (аппг – 0). Местонахождение всех несовершеннолетних установлено, в отношении подростков противоправные действия не совершались. Самовольные уходы совершали учащиеся общеобразовательных учреждений из семьи, из них 1 учащаяся (МБОУ СОШ № 10) совершила 3 ухода из семьи, 3 учащихся (МБВ(с)ОУО(с)ОШ №1 (2 чел.), СОШ № 44) обучались в форме самообразования. Причинами самовольных уходов детей из семьи стали: внутрисемейные конфликты, недостаточный контроль со стороны родителей (законных представителей), отсутствие взаимопонимания между членами семьи;
– 85 (аппг – 63) сообщений о получении несовершеннолетними травм в результате дорожно-транспортных происшествий (рост на 25,8 %), из них: с участием несовершеннолетних пассажиров – 17 (аппг – 29), с участием несовершеннолетних пешеходов – 29 (аппг –28), с участием несовершеннолетних управляющими средствами индивидуальной мобильности (велосипеды, самокаты, электросамокаты) – 39 (аппг – 6);
– 86 (аппг – 102) сообщений об отравлении несовершеннолетних (снижение на 18,6 %). Из них: отравления алкоголем – 5 (аппг – 9); психоактивными веществами – 0 (аппг – 10);
– 1 факт (аппг – 5) смерти несовершеннолетних (снижение в 4 раза);
– 7 (аппг – 4) фактов истинных суицидальных попыток (рост на 42,8 %), в том числе законченных суицидов – 0 (аппг – 0). Анализируя попытки суицидов:
– по месяцам года: февраль – 2, март – 2, апрель – 3;
– по возрасту: 2 – 12 лет, 2 – 13 лет, 2 – 15 лет, 1 – 16;
– по форме суицидальной попытки: медикаментозное отравление – 5 случаев; самоповреждение – 1; повешение – 1;
– по причинам суицидальных попыток: нарушение детско-родительских отношений, семейные конфликты, конфликты в социальной сфере (ссоры со сверстниками) – 6, не удалось установить– 1;
– 6 подростков проживают в городе Сургуте, 1 в городе Нягань. Все являются учащимися общеобразовательных организаций (СОШ №№ 3, 5, 9, 45, 46, естественно – научный лицей; ГБПОУ «Курганский технологический колледж им. Героя Советского Союза Н.Я. Анфиногенова»). Все семьи благополучные, ранее в поле зрения комиссии, органов и учреждений системы профилактики не попадали.
– 15 (аппг – 10) сообщений о нарушении половой неприкосновенности (рост на 33,3 %), в том числе в отношении 4-х несовершеннолетних, получающих образование в образовательных учреждениях города (МБДОУ № 89 «Крепыш», СОШ №№ 15, 32 (самообразование), 31).
Все факты чрезвычайных происшествий рассмотрены на заседаниях комиссии, с несовершеннолетними, склонными к самовольным уходам, суицидальным попыткам, употреблению спиртных напитков и психоактивных веществ, и членами их семьи организовано проведение индивидуальной профилактической работы, оказание психологической, социальной, психолого-педагогической помощи, приняты меры по организации их досуга и занятости во внеурочное время.
По данным УМВД России по городу Сургуту, за 6 месяцев 2024 года в отношении несовершеннолетних зарегистрировано 82 (аппг – 78) преступления (рост на 5 %).
Динамика преступности против несовершеннолетних такова:
– против семьи и несовершеннолетних – 52 (аппг – 49): ст. 156 УК РФ (жестокое обращение родителей с детьми) – 1(аппг – 1), ст. 157 УК РФ (неуплата средств на содержание детей) – 44 (аппг – 41), ст. 151.1 УК РФ (розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции) – 7(аппг – 7);
– против половой неприкосновенности и половой свободы личности – 14 (аппг – 11): ст. 132 УК РФ (насильственные действия сексуального характера) – 7 (аппг – 6), ст. 134 УК РФ (половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста) – 2 (аппг – 1), ст. 135 УК РФ (развратные действия) – 1 (аппг – 4), ст. 131 УК РФ (изнасилование) – 4 (аппг – 0);
– против собственности – 11 (аппг – 9): ст. 158 УК РФ (кража) – 3 (аппг – 4), ст. 159 УК РФ (мошенничество) – 3 (аппг – 0), ст. 163 УК РФ (вымогательство) – 4 (аппг – 3), ст. 161 УК РФ (грабеж) – 1 (аппг – 2);
– против здоровья населения и общественной нравственности – 2 (аппг – 3): ст. 230 УК РФ (склонение к потреблению наркотических средств) – 0 (аппг – 1), ст. 238 УК РФ ( производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности) – 1 (аппг – 1), ст. 242 УК РФ (незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов) – 1 (аппг – 1);
– против жизни и здоровья – 2 (аппг – 4): ст. 119 УК РФ (угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью) – 0 (аппг – 1), ст. 116 УК РФ (нанесение побоев) – 0 (аппг – 1), ст. 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности) – 0 (аппг – 1), ст. 118 УК РФ (причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности – 0 (аппг – 1), ст. 117 УК РФ (истязание) – 2 (аппг – 0);
– против общественной безопасности, ст. 213 УК РФ (хулиганство) – 1 (аппг – 0);
– против свободы, чести и достоинства личности, ст. 127 УК РФ (незаконное лишение свободы – 0 (аппг – 2).
За 6 месяцев 2024 года в образовательных учреждениях произошел 191 (аппг –115) несчастный случай с травмированием детей. Из них 140 (аппг – 72) в общеобразовательных учреждениях: 134 травмы легкой степени тяжести (аппг – 65); 2 травмы тяжелой степени тяжести (аппг– 7); 4 – групповые (аппг – 0).
Основное количество травм учащимися в общеобразовательных учреждениях получено на уроках физической культуры и переменах.
В дошкольных образовательных учреждениях произошел 51 несчастный случай с травмированием детей: 49 квалифицированы как легкие; 1 – как тяжелый; 1 – как групповой.
По всем несчастным случаям проведены расследования, в ходе которых установлены причины, составлены акты, разработаны мероприятия по устранению причин несчастных случаев, установлены лица, допустившие нарушения. К лицам, допустившим нарушения, применены меры дисциплинарного взыскания.
Основными причинами несчастных случаев стали:
– нарушение должностных инструкций педагогическим персоналом, в части охраны жизни и здоровья обучающихся во время образовательного процесса;
– нарушение правил внутреннего распорядка и требований техники безопасности обучающимися, воспитанниками;
– неосторожность, невнимательность обучающихся, воспитанников.
С целью профилактики травматизма обучающихся образовательными учреждениями выполняются мероприятия, разработанные и рекомендованные департаментом образования Администрации города.
В рамках изучения учебных предметов «Основы безопасности жизнедеятельности» и «Окружающий мир» систематически проводятся занятия по формированию навыков комплексной безопасности. В рамках классных часов – инструктажи по правилам комплексной безопасности и занятия на темы: «Пожарная безопасность», «По дорогам Сургута», «Безопасность на воде», «Уроки безопасности Всезнайки», «Опасность нахождения в заброшенных зданиях и стройках», «Предметы, требующие осторожного обращения», «Опасность на детской площадке».
На родительских собраниях рассмотрены вопросы обеспечения комплексной безопасности детей, ответственности за их жизнь и здоровье, а также необходимости осуществления контроля за их местоположением. Один раз в полугодие проводятся городские родительские собрания (в мае 2024 года собрание проведено в офлайн формате, ссылка направлена в 3172 родительские группы в мессенджерах, в которых состоят 91 484 родителя).
На совещаниях с руководителями образовательных учреждений, педагогическими коллективами рассмотрены вопросы комплексной безопасности, а именно пожарной безопасности, профилактики детского травматизма, в том числе дорожно-транспортного, «зацепинга», соблюдения правил на объектах железнодорожного транспорта и расположенных в непосредственной близости к объектам железнодорожной инфраструктуры, правил поведения в общественных местах, безопасного поведения в быту, опасности нахождения в заброшенных зданиях и стройках, в том числе при использовании газового оборудования, оконных блоков.
Информационные материалы профилактического характера о комплексной безопасности несовершеннолетних, необходимости осуществления контроля за их местонахождением систематически направляются в родительские группы классов в мессенджерах, размещаются на информационных стендах в рекреациях муниципальных образовательных учреждениях, интернет-ресурсе «Учусь в Сургуте».
Для повышения эффективности межведомственного взаимодействия муниципальных общеобразовательных учреждений с субъектами системы профилактики по осуществлению индивидуального психологического, медицинского и социального сопровождения несовершеннолетних, повышения качества работы органов и учреждений системы профилактики по раннему выявлению склонности подростков к суицидальному поведению, устранения причин этому способствующих, департаментом образования издан приказ от 25.12.2023 № 12-03-957/3 «О мерах по предупреждению суицидального поведения среди несовершеннолетних».
С обучающимися в течение учебного года проведены 1105 бесед, 370 лекций, 4538 классных часов по вопросам ценности человеческой жизни, самореализации, личностного роста.
С подростками «группы риска» проводится психологическая диагностика на наличие суицидальных угроз, при выявлении рискогенных факторов несовершеннолетний направляется к профильным специалистам, разрабатываются индивидуальные программы психолого-медико-педагогическое сопровождения.
В общеобразовательных учреждениях совместно с сотрудниками медицинских организаций города проводятся занятия школы репродуктивного здоровья «Школа юного джентльмена», «Школа юной леди». Охват участников ежегодно составляет не менее 3600 обучающихся.
Специалистами муниципального казенного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр диагностики и консультирования» со 148 педагогами-психологами, классными руководителями проведены семинары по темам: «Раннее выявление и предотвращение фактов жестокого обращения с детьми» и «Организация индивидуального психолого-педагогического сопровождения несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения, в том числе, сексуального характера». Вопросы профилактики половой неприкосновенности несовершеннолетних рассматривались на общешкольных и классных родительских собраниях. В рамках проекта «100 вопросов специалисту» в 2023/2024 учебном году состоялась встреча (07.02.2024) 55 родителей с сотрудниками учреждений системы профилактики и безнадзорности несовершеннолетних на тему: «Профилактика ранних половых связей и сохранение репродуктивного здоровья несовершеннолетних».
В рамках правового информирования инспекторами ОДН в образовательных учреждениях проведено 2404 (аппг – 2385) лекции и беседы с несовершеннолетними, направленные на недопущение совершения правонарушений и преступлений, принято участие в 135 (аппг – 104) родительских собраниях.
За 6 месяцев 2024 года специалистами бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Сургутский центр социальной помощи семье и детям» (далее – учреждение) проводилась индивидуальная профилактическая работа по постановлениям комиссии в отношении 15 подростков, склонных к суицидальным мыслям и самоповреждающемуся поведению. В ходе психологического тестирования было выявлено 3 таких подростка, информация незамедлительно была направлена в БУ ХМАО – Югры «Сургутская клиническая психоневрологическая больница» и комиссию.
Повторных фактов суицидальных попыток, наличия прогрессирующих суицидальных мыслей (срезы психологического тестирования) у несовершеннолетних, склонных к суицидальным намерениям, не отмечалось.
Налаживание детско-родительских отношений, стабилизация психоэмоционального состояния отмечается у 75 % несовершеннолетних, склонных к суицидальному поведению.
Как правило, в 80 % случаев поведение несовершеннолетних носит демонстративно-шантажный характер, причины – детско-родительский конфликт, отсутствие друзей, неразделенная любовь, отсутствие поддержки со стороны близких.
В рамках исполнения четырёхстороннего приказа от 17.03.2015 № 20/201/ 148-р/282 «О порядке межведомственного взаимодействия при проведении следственных и иных процессуальных действий участием несовершеннолетних», психологи учреждения присутствовали при проведении следственных мероприятий в отношении 5 несовершеннолетних по признакам совершения насильственных действий в отношении них.
Служба экстренной психологической помощи и экстренного реагирования (далее – служба) внедрена в деятельность учреждения в рамках семейного МФЦ с 1 марта 2024 года. В рамках деятельности службы осуществлено 3 экстренных выезда, в результате которых проведены психологические обследования 3 несовершеннолетних детей.