Уважаемые жители города Сургута!
В настоящее время на территории города Сургута осуществляется подготовка к выборам Президента России, которые состояться 18 марта 2018 года.
В связи с выборами, на территории города имеют место случаи совершения административных правонарушений, посягающих на права граждан как лицами, достигшими 18-летнего возраста, так и несовершеннолетними.
Предупреждаем об административной ответственности за привлечение несовершеннолетних лиц к проведению предвыборной агитации путем расклеивания листовок и других мероприятий. Лица, привлекающие несовершеннолетних к агитации подлежат административной ответственности в соответствии со ст.5.11 КоАП РФ «Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом».
Несовершеннолетние, достигшие возраста 16 лет, размещающие агитационные материалы в местах, запрещенных федеральным законом, подлежат привлечению к ответственности по ст.5.12 КоАП РФ «Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах» с наложением штрафа до 1 тысячи рублей, при совершении данного правонарушения несовершеннолетним до 16 лет¸ материалы будут направлены на рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Сургута.
Территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации г. Сургута ранее рассматривались дела об административных правонарушениях, связанные в подобными нарушениями:
- ст. 5.11 КоАП РФ в отношении несовершеннолетнего, который в нарушение п. 1 ст. 4 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», размещал агитационные печатные материалы (листовки в поддержку кандидата в депутаты);
- ч. 2 ст. 5.12 КоАП РФ в отношении несовершеннолетнего, который без разрешения собственников жилых домов, размещал печатные агитационные материалы (листовки в поддержку кандидата) на дверях подъездов вышеуказанных домов;
- ст. 5.14 КоАП РФ в отношении несовершеннолетнего, который с информационной доски подъезда жилого дома умышленно уничтожал агитационные печатные материалы (листовки в поддержку кандидата в депутаты) вывешенные на указанном здании в соответствии с законом.
В соответствии со статьей 32 Конституции Российской Федерации и статьей 4 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» всеобщим избирательным правом и правом на участие в референдуме наделены Граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования 18 лет, за исключением граждан, признанных судом недееспособными, а также содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях, других действиях по подготовке и проведению референдума (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
К другим избирательным методам также относится и предвыборная агитация.
Согласно п. 6 ст. 48 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», запрещается привлекать к предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет.
В соответствии со ст. 5.11 КоАП РФ проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом, а равно привлечение к проведению предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лиц, которые не достигнут на день голосования возраста 18 лет, в формах и методами, которые запрещены федеральным законом - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 5.12 КоАП РФ размещение печатных агитационных материалов в местах, где это запрещено федеральным законом, либо размещение этих материалов в помещениях, зданиях, на сооружениях и иных объектах без разрешения собственников или владельцев указанных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Согласно ст. 5.14 КоАП РФ умышленное уничтожение или повреждение печатных материалов, относящихся к выборам, референдуму - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Уважаемые родители убедительная просьба, разъясните своим несовершеннолетним детям, положения вышеуказанных статей КоАП РФ с целью недопущения совершения ими административных правонарушений, посягающих на права граждан.
Если Вашему ребенку предлагают принять участие в предвыборной агитации, Вы можете обратиться с заявлением в УМВД России по городу Сургуту по телефонам дежурной части: 02; 76-13-22; 76-13-11, или в территориальную избирательную комиссию по телефону: 52-21-14.
Участились случаи привлечения несовершеннолетних к участию в политических акциях. По Российским законам и международным нормам дети не должны втягиваться в политическую деятельность, поскольку являются несовершеннолетними и недееспособными. Принимать участие в политической жизни и голосовать на выборах человек может только после своего 18-летия. Организаторы акций, которые привлекают к участию в них несовершеннолетних, не только вторгаются в их личную жизнь и учебный процесс, но и могут спровоцировать у детей нарушения психики.
Федеральный закон о собраниях, митингах и демонстрациях содержит возрастные ограничения только для организаторов публичных мероприятий. Конституция России дает несовершеннолетним право собираться для участия в акциях. Но это касается осознанного и добровольного участия, а когда речь идет о добровольно-принудительном - это противозаконно, согласно как российскому законодательству, так и конвенционному и противоречит духу закона, так как это суть использования административного ресурса в отношении несовершеннолетних граждан для достижения политических целей.
С моральной точки зрения это также недопустимо. Принудительное вовлечение в политическую деятельность недопустимо, а несовершеннолетних граждан - тем более. Это отягчающее обстоятельство, с моральной точки зрения.
Вовлекая несовершеннолетних в политические акции, ее организаторы нарушают не только Закон об образовании, но и Конституцию РФ, согласно которой никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них, а также никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем. До 14 лет дети не являются совершеннолетними, с 14 до 18 являются частично дееспособными. Следовательно, для привлечения школьников на такие мероприятия требуется разрешение со стороны родителей.
У несовершеннолетних, как правило, вообще не определена гражданская позиция. Данная категория - дети - потому и избирается, что у нее отсутствуют конкретные политические взгляды. Те, кто привлекает детей к участию в политических акциях, действуют незаконно, школьники вообще не имеют права принимать участие в общественно-политической деятельности. Тем более, если речь идет о пропаганде или агитации.
В связи с этим родители несовершеннолетних, вовлеченных в политическую акцию, могут потребовать привлечения виновных к ответственности, обратившись в органы полиции.
Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Сургута