В рамках осуществления полномочий по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий в период с 14 по 28 апреля 2017 года территориальной комиссией проведено 3 заседания, на которых было рассмотрено:
6 вопросов в сфере защиты прав несовершеннолетних, профилактики правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, социального сиротства, принято 6 постановлений территориальной комиссии:
- Анализ о правонарушениях и преступлениях, совершенных несовершеннолетними на территории города Сургута, в том числе анализ реализации профилактических мероприятий за 1 квартал 2017 года;
- О мерах по предупреждению чрезвычайных происшествий с детьми, в том числе самовольных уходов несовершеннолетних из семей и государственных учреждений за 1 квартал 2017 года;
- Об эффективности проводимых мероприятий, реализуемых органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в отношении несовершеннолетних, их родителей (законных представителей), находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально опасном положении по причине ненадлежащего исполнения родителями обязанностей по воспитанию, содержанию, обучению, защите прав и законных интересов детей, в отношении которых реализуются индивидуальны программы реабилитации на основании постановлений территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Сургута;
- О мерах по усилению контроля за организацией досуга, занятости и оказанию содействия в трудоустройстве и обучении подросткам, состоящим на учете в органах системы профилактики;
- О мерах по предупреждению отобраний несовершеннолетних у родителей (других законных представителей, на попечение которых они находятся)» (поручение заместителя директора Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Е.В. Немчиновой;
- Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе об исполнении исполнительных документов о предоставлении жилья детям-сирот и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
41 дело по вопросам административной юрисдикции, из них:
92 дела в отношении родителей (законных представителей) и 0 дел в отношении иных граждан:
28 - за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних (ст.5.35. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» (далее КоАП РФ): вынесены наказания в виде предупреждения – 21 родителю; административного штрафа – 7; 3 дела прекращены.
5 - за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ (ст.20.22. КоАП РФ): вынесены наказания в виде административного штрафа – 5 родителям.
5 дел в отношении 4 несовершеннолетних:
1 - за проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта) (ст.19.15. КоАП РФ): вынесено наказания в виде административного штрафа 2000 рублей.
1 - за умышленную порчу документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности (ст.19.16.КоАП РФ): вынесено наказание в виде предупреждения.
2 - за мелкое хищение чужого имущества (ст.7.27.КоАП РФ): вынесено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей и 3000 рублей.
1 - за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах (ст. 20.20 КоАП РФ): вынесено наказание в виде административного штрафа.
2 дела в отношении несовершеннолетних з а совершение общественно опасных действий до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, в том числе за:
- 1 кражу, совершенную учащейся СОШ № 45;
- 1 умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, совершенное учащимся СОШ № 4.
В отношении несовершеннолетних по постановлению территориальной комиссии образовательными организациями и территориальными отделами полиции организованы профилактические мероприятия.
В отношении 1 подростка принято решение о ходатайстве перед судом о восстановлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа.
7 заключений управления по опеке и попечительства Администрации города Сургута в соответствии с Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 02.09.2009 г. № 232-п «О Порядке организации на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры органом опеки и попечительства деятельности по выявлению и учету детей, права и законные интересы которых нарушены» и 24 информации о выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации
В соответствии с Регламентом межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и иных органов и организаций в муниципальном образовании городской округ город Сургут при выявлении, учёте и организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, утвержденным постановлением территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Сургута (далее – Регламент) от 21.02.2017 № 2-3-9, вынесено:
- 4 постановления об организации индивидуальной профилактической работы;
- 10 постановлений о продолжении индивидуальной профилактической работы;
- 6 постановлений о завершении или прекращении индивидуальной профилактической работы;
- 9 постановлений о внесении изменений, возобновлении, приостановлении индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и членов их семей;
- 2 семьи признаны находящимися в социально-опасном положении.
Направлено 17 предложений по совершенствованию работы по вопросам организации и проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации в адрес руководителей субъектов системы профилактики.
Согласно сообщениям, поступившим в адрес территориальной комиссии на территории города зарегистрировано 7 чрезвычайных происшествий с участием несовершеннолетних:
2 - самовольных уходов несовершеннолетних из семьи и государственных учреждений;
3 - факта получения несовершеннолетними травм в результате дорожно-транспортных происшествий, из них:
наезд на нерегулируемом пешеходном переходе – 1;
наезд на регулируемом пешеходном переходе – 2;
2 - отравления несовершеннолетних, из них:
отравление алкогольными напитками - 1;
отравление неизвестными психоактивными веществами – 1.
Каждый факт рассмотрен на заседаниях территориальной комиссии, проведен анализ причин и условий произошедшего, приняты меры профилактического и иного характера.
Территориальной комиссией разработаны, размещены и проведены в средствах массовой информации, на официальном портале Администрации города Сургута, среди населения города и профессионального сообщества:
5 - информаций на правовую тематику;
1 - горячая линии с населением;
1 - пресс-конференция;
2 - встречи с родительской общественностью;
3 - межведомственных совещаний;
2 - мероприятия, направленные на оказание правовой помощи несовершеннолетним.
Территориальной комиссией организовано рассмотрение жалоб, заявлений и сообщений о нарушении или ограничении прав и законных интересов несовершеннолетних
2 – в ходе личного приема несовершеннолетних, их законных представителей, иных граждан;
2 – в ходе рассмотрения обращений в адрес Детской общественной приемной;
3 – в ходе рассмотрения письменных жалоб и обращений.
Из рассмотренных на заседаниях комиссии несовершеннолетних:
10 - учащихся образовательных учреждений;
4 - учащихся средне-специальных образовательных учреждений;
2 – работающих.