18 Декабря 2014
На заседании административной комиссии города Сургута
было рассмотрено дело в отношении индивидуального предпринимателя, разместившего
торговый павильон в границах земельного участка, сформированного под
многоквартирным жилым домом по ул. Губкина г. Сургута, в нарушение требований
Правил благоустройства территории города Сургута, утвержденных решением Думы
города Сургута от 20.06.2013 года № 345-VДГ (далее Правила).Индивидуальный предприниматель, указывая на законность размещения своего торгового павильона, ссылался на нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно на протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома и договор, заключенный с управляющей компанией о передаче в пользование части общего имущества многоквартирного дома.
Однако, в соответствии с пунктом 3.10.4. Правил - не допускается размещение некапитальных нестационарных сооружений на придомовых территориях.
Административная комиссия приняла решение о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности по статье 30 Закона ХМАО-Югры "Об административных правонарушениях" за нарушение Правил благоустройства и озеленения территорий поселений, городских округов общего пользования, и вынесла наказание в виде штрафа в сумме 5000 рублей.
Индивидуальным предпринимателем постановление административной комиссии было обжаловано в Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа–Югры.
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа –Югры, исследовав материалы дела, не нашел оснований для отмены оспариваемого постановления и в удовлетворении требований индивидуального предпринимателя о признании незаконным постановления административной комиссии города Сургута о привлечении к административной ответственности по статье 30 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.06.2010 № 102-оз «Об административных правонарушениях» отказал в полном объеме.
Правила благоустройства территории города Сургута прошли согласование и экспертизу в органах прокуратуры города Сургута и данная норма не противоречит действующему федеральному законодательству, а устанавливает дополнительные меры по организации размещения нестационарных сооружений на территории города.
Кроме того, при реализации прав, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, собственники помещений многоквартирного жилого дома не могут выйти за их пределы, то есть не должны нарушать Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.06.2010 № 102-оз «Об административных правонарушениях» и Решения Думы города Сургута от 20.06.2013 года № 345-VДГ «О правилах благоустройства территории города Сургута», направленные на защиту прав и законных интересов, в том числе этих же лиц.
Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению требования в сфере благоустройства, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, а также порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.
Напоминаем, что нормативные правовые акты органов местного самоуправления обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования, за нарушение которых наступает ответственность.