Настоящая экспертиза проекта решения Думы города Сургута «О бюджете городского округа город Сургут на 2007 год (второе чтение)» проведена
уполномоченной организацией – автономной некоммерческой организацией «Центр стратегических исследований Приволжского федерального округа» в соответствии с постановлением Администрации города Сургута от 20.06.2006 г. № 1302 «Об утверждении положения о порядке обязательного проведения публичной независимой экспертизы проектов муниципальных правовых актов города Сургута в области бюджетной и налоговой политики», муниципальным контрактом по теме «Комплексное выполнение работ (услуг) по реализации Программы реформирования муниципальных финансов города Сургута» № 10.04/06.1560 от 13.04.2006 г.
При проведении экспертизы была поставлена задача дать заключение о целесообразности принятия проекта решения Думы города Сургута «О
бюджете городского округа город Сургут на 2007 год (второе чтение)» с точки зрения:
- соответствия действующему бюджетному законодательству и положению о бюджетном процессе;
- соблюдения основных принципов бюджетной системы Российской федерации;
- соответствия основным приоритетам бюджетной, налоговой и долговой политики;
- эффективности планируемых расходов бюджета города с точки зрения достижения установленных результатов.
В соответствии с вышеизложенным были выделены следующие элементы оценки проекта бюджета города во втором чтении:
1. Соответствие состава и содержания представленных материалов по проекту бюджета города на 2007 год действующему законодательству и
муниципальным правовым актам города.
2. Реалистичность исполнения (консервативность) плана по доходам бюджета город.
3. Сбалансированность бюджета города в среднесрочной перспективе.
4. Соответствие основных параметров бюджета города основным направлениям бюджетной, налоговой и долговой политики города.
5. Включение в состав бюджета города исполнения обязательных расходов (публичных обязательств) города в полном объеме.
6. Оценка эффективности планируемых расходов бюджета города с точки зрения достижения установленных результатов.
7. Оценка возможных рисков для функционирования городского хозяйства в связи с изменениями структуры и объемов расходов бюджета города.
8. Обеспечение краткосрочной ликвидности бюджета города.
9. Полнота, доступность, необходимость и достаточность представленных материалов к проекту бюджета города. Результаты экспертизы в отношении каждого из вышеуказанных параметров представлены в приложении.
В результате проведенной экспертизы сделано заключение о том, что проект бюджета города Сургута на 2007 год:
- соответствует действующему бюджетному законодательству;
- реалистичен для исполнения;
- имеет невысокий риск снижения финансовой устойчивости бюджета;
- содержит расходы на финансирование приоритетных направлений развития;
- предусматривает исполнение безусловных обязательств города;
- предполагает эффективное осуществление расходов;
- не несет существенных рисков для дестабилизации городского хозяйства;
- обеспечивает ритмичное осуществление расходов в плановом году.
и может быть рекомендован к принятию в представленном виде.
Директор АНО «Центр стратегических исследований Приволжского федерального округа» С.Н. Градировский