Экономика

Наименование мероприятия

Ответственный

исполнитель

Вид документа

Срок

Ожидаемый результат

Информация об исполнении мероприятия

1. Активизация экономического роста

1.1. Мероприятия по ежемесячному контролю за состоянием договорных отношений «Застройщик – генеральный подрядчик – субподрядчик» в части соблюдения экономических интересов, оказание содействия в урегулировании споров при реализации муниципальных контрактов

департамент архитектуры и градостроительства

информация

2015 – 2017 годы

сохранение экономических интересов, урегулирование споров

Действующим законодательством, а также муниципальными контрактами (заключенными в период до мая 2015 года) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту не предусмотрено право заказчика осуществлять контроль за состоянием договорных отношений подрядчика и субподрядчика.

1.2. Проведение совместных торгов заказчиков, неподведомственных кураторам в части расходов:

- поставка топлива,

- оказание автотранспортных услуг,

- оказание охранных услуг (физическая охрана),

- оказание охранных услуг (ПЦН, КТС),

- оказание услуг по техническому обслуживанию ПЦН, КТС,

- уборка территории (в зимний период, летний период),

- поставка оригинальных расходных материалов,

- оказание услуг связи,

- оказание услуг периодического медицинского осмотра

департамент по экономической политике

соглашения заказчиков и уполномоченного органа о проведении совместных конкурсов (аукционов)

по плану-графику

экономия бюджетных средств за счет привлечения компаний, которые за счет своих производственных мощностей способны предложить более выгодную цену исполнения заказа и гарантировать качественное и квалифицированное исполнение

Исполняется в срок

За отчетный период департаментом по экономической политике размещено 2 закупки – поставка топлива для 6 заказчиков, не подведомственных кураторам. Экономия составила 0,7% от начальной максимальной цены контракта по данным закупкам.

1.4. Проведение сельскохозяйственных ярмарок на территории муниципального образования городской округ город Сургут

департамент

по экономической политике,

департамент имущественных и земельных отношений

распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.02.2015 № 35-рп «О плане мероприятий («дорожной карте») по содействию импортозамещению в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2015 – 2017 годы»

2015 год –

18 ярмарок,

2016 год –

20 ярмарок,

2017 год –

22 ярмарки

расширение ярмарочной торговли позволяет в дальнейшем развивать конкуренцию и доступ малого и среднего предпринимательства к рынку сбыта своей продукции, способствует улучшению торгового обслуживания населения города. Свойственная ярмаркам практика прямых продаж противодействует росту цен на социально значимые товары, так как дает возможность гражданам, минуя посредническое звено, приобретать продукты по ценам товаропроизводителей

Исполнено частично

Проведено 16 сельскохозяйственных ярмарок, из которых 2 ярмарки тюменских товаропроизводителей, 1 ярмарка сельхозпроизводителей ХМАО – Югры.

В ярмарках приняли участие 158 субъектов – предприятия - производители, крестьянско-фермерские (подсобные) хозяйства.

На 2 ярмарках тюменских товаропроизводителей реализовано населению 40,3 тонны продукции.

На ярмарке-презентации товаропроизводителей ХМАО – Югры принимали участие 4 крестьянско-фермерских хозяйства, 2 фирмы сельхозпроизводителей ХМАО – Югры. Реализована молочная, мясная продукция, свежие овощи, рыба.

На ярмарках предоставлена возможность жителям города приобрести продукцию непосредственно от производителей и по доступным ценам, а сельхозпроизводителям - расширить рынок сбыта своей продукции.

1.5. Реализация мероприятий по организации мониторинга деятельности малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании в целях определения приоритетных направлений развития и формирования благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве

департамент

по экономической политике

постановление Администрации города от 13.12.2013 № 8982 «Об утверждении муниципальной программы «Создание условий для развития муниципальной политики в отдельных секторах экономики города Сургута на 2014 – 2020 годы»

2015 год

формирование благоприятного мнения о малом и среднем предпринимательстве. Повышение деловой активности и инициативы предпринимателей города.

Расходы бюджета составят 1 700 000 рублей

Исполнено частично

В рамках реализации мероприятия проведены:

- рабочая встреча с предпринимателями города на тему: «Развитие негосударственного сектора в сфере социального обслуживания граждан»;

- круглый стол «Влияние административной среды на развитие бизнеса в ХМАО - Югре»;

- круглый стол «Защита прав юридических лиц и ИП при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- круглый стол на тему: «Кадастровая переоценка земельных участков, расположенных на территории населенных пунктов ХМАО-Югры».

- круглый стол «О поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства»;

- конференция «Экспортная деятельность малого и среднего предпринимательства Югры в системе международных отношений»;

- встреча предпринимателей города Сургута с представителями делегации Залаэгерсег (Венгерская Республика);

- ежегодный городской конкурс «Предприниматель года - 2014»;

- встреча представителей Администрации города Сургута с частными детскими садами;

- заседание координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации города Сургута;

- выпуск статей о поддержке субъектов предпринимательства объемом 7 полос А3;

- трансляция видеороликов о реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства»;

- 2 пресс-конференции по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.

1.6. Проведение образовательных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства

департамент

по экономической политике

2015 год

получение специализированной и актуальной информации для успешного ведения собственного дела. Расходы бюджета составят 600 000 рублей

Исполнено частично

Организован и проведен курс «Основы ведения предпринимательской деятельности», который включает в себя: основной курс (48 часов) и дополнительный курс (16 часов).

Участниками курса стали 35 предпринимателей

1.7. Реализация мероприятий

по развитию молодежного

предпринимательства

департамент

по экономической политике

2015 год

популяризация предпринимательской

деятельности, вовлечение молодежи.

Расходы бюджета

составят 500 000 рублей

Исполнено частично

Реализуется конкурс молодежных бизнес-проектов «Путь к успеху». Публичная защита бизнес-проектов запланирована на 21.07.2015 года, по итогам которой будут объявлены победители конкурса – получатели грантов до 300 000 рублей.

1.8. Оказание финансовой

поддержки субъектам малого

и среднего предпринимательства путем предоставления субсидий и грантов

департамент

по экономической политике

2015 год

увеличение количества предпринимателей в муниципальном образовании. Компенсация произведенных расходов

для дальнейшего

развития деятельности. Расходы

бюджета составят 3 278 000 рублей

Исполнено частично

На реализацию направления выделены средства в сумме 13 950,60 тыс.рублей, в настоящее время поддержка оказана 7 субъектам предпринимательства на сумму 1 787,98 тыс.рублей.

8 984,80 тыс.рублей выделены для предоставления поддержки в форме грантов, прием документом осуществляется до 10.07.2014 года, заседание комиссии по предоставлению грантовой поддержки запланировано на август 2015 года.

Планируется 100% исполнения по направлению.

1.9. Обновление основных

производственных фондов.

Проведение косметического

ремонта помещений, закуп

и монтаж торгового оборудования

СГМУП «Сургутский хлебозавод».

СГМУП «Городской рынок»

проекты стратегий развития предприятий

2015 год

обеспечение конкурентоспособности

и финансово-экономической устойчивости предприятий, расширение ассортимента

Исполнено частично

СГМУП «Городской рынок»:

Проект стратегии развития предприятия был изменен, мероприятия по проведению косметического ремонта торговых залов рынка «Центральный», закуп и монтаж торгового оборудования по срокам перенесены на июнь-июль 20165 года;

СГМУП «Сургутский хлебозавод»:

Инвестиции в обновление основных производственных фондов за первое полугодие 2015 года составили 6 555,7 тысяч рублей, было приобретено и введено в эксплуатацию хлебопекарное оборудование.

2. Поддержка отраслей экономики

2.1. Пересмотр приоритетности мероприятий муниципальных программ в целях повышения эффективности использования бюджетных средств

администраторы

и соадминистраторы муниципальных

программ

внесение изменений в муниципальные программы

2015 год

обеспечение функционирования приоритетных направлений реализации муниципальных программ

в условиях ограниченности ресурсов

Исполнено частично

В 2015 году в муниципальном образовании городской округ город Сургут реализуется 31 муниципальная программа.

В большинстве случаев при формировании проекта бюджета на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов в муниципальные программы были включены мероприятия, обеспечивающие функционирование приоритетных направлений реализации программ в условиях ограниченности ресурсов.

Кроме того, по состоянию на 01.07.2015 структурными подразделениями Администрации города осуществлено следующее:

1)         Департаментом культуры, молодежной политики и спорта произведено сокращение лимитов бюджетных обязательств на сумму

15 263, 6 тыс. рублей за счет средств местного бюджета (без учета расходов на заработную плату, налоги и иные обязательные платежи, доли софинансирования мероприятий государственных программ автономного округа, оплаты коммунальных услуг) по учреждениям, подведомственным департаменту.

2)         Управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям были внесены изменения в муниципальную программу в части пересмотра мероприятий и показателей в целях более полного отражения результатов использования бюджетных ассигнований, направленных на реализацию муниципальной программы.

3)         Департаментом городского хозяйства осуществляется следующее:

1. Ввиду недостатка бюджетных средств на выполнение работ по ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения города ежегодно накапливается объём «недоремонта» автодорог.

Реальная потребность в ремонте и капитальном ремонте автодорог города в 2015 году составляет более 900 млн.рублей.

На 2015 год предусмотрены финансовые средства на ремонт автодорог Сургута в объёме 345 177,069 тыс.рублей:

- окружной бюджет – 197 121,700 тыс.рублей;

- городской бюджет (с учетом доли софинансирования) – 148 901,519 тыс.рублей.

В связи с тем, что обозначенные финансовые средства не обеспечивают потребность города в ремонте автомобильных дорог, было принято решение об использовании финансовых средств, предусмотренных на эти цели бюджетом города на 2016 год в объёме 78 727,0 тыс. рублей. Объём ремонтных работ увеличивается на 35,8 тыс.кв. метров.

В этом случае ремонтные работы будут выполнены в 2015 году с оплатой выполненных работ в первом квартале 2016 года.

Подготовлено и утверждено постановление Администрации города от 10.07.2015 № 4810 «О внесении изменений в постановление Администрации города от 13.12.2013 года № 8981 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие транспортной системы города Сургута на 2014-2020 годы».

На июньском заседании Думы города рассмотрен вопрос и принято положительное решение о выполнении ремонта перекрестка по ул. Аэрофлотская – автодорога к городскому кладбищу на сумму 1 022,652 тыс. рублей (решение Думы города от 30.06.2015 № 745-V).

В настоящее время ведется подготовка муниципального правового акта о внесении соответствующих изменений в муниципальную программу.

2. На основании приказа Департамента строительства ХМАО – Югры от 16.01.2015 № 4-п муниципальному образованию городскому округу город Сургут распределена субсидия на софинансирование адресных программ по ликвидации и расселению приспособленных для проживания строений в поселке РЭБ Флота и поселке Таежный по улице Железнодорожной и Тупиковой. Доля местного бюджета на мероприятия по расселению граждан из указанных поселков была предусмотрена в подпрограмме 3 «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений» муниципальной программы «Улучшение жилищных условий населения города Сургута на 2014-2020 годы».

Подготовлено и утверждено постановление Администрации города от 10.07.2015 № 4754 «О внесении изменений в постановление Администрации города от 12.12.2013 № 8965 «Об утверждении муниципальной программы «Улучшение жилищных условий населения города Сургута на 2014-2020 годы».

3. На июньском заседании Думы города рассмотрен вопрос и принято положительное решение о перераспределении финансирования (субсидии) с объекта «КНС. Поселок Мостоотряд-94» муниципальной программы «Развитие коммунального комплекса в городе Сургуте на 2014-2020 годы» на объект «Наружные сети холодного водоснабжения и теплоснабжения. Участок от УТ-2 сущ. До ТК-3 поселок Лунный» (решение Думы города от 30.06.2015 № 745-V).

В настоящее время ведется подготовка муниципального правового акта о внесении соответствующих изменений в муниципальную программу.

4)    Управление учета и распределения жилья Администратором муниципальной программы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, проживающих в городе Сургуте, на 2014-2020 годы», в адрес главного распорядителя бюджетных средств направляются предложения о необходимости запланировать в бюджете города денежные средства на софинансирование подпрограммы.

В настоящее время в подпрограмму 1 муниципальной программы внесены изменения в объем ассигнований на реализацию подпрограммы, целевой показатель, а также показатели мероприятий подпрограммы (проект постановления о внесении изменений в муниципальную программу находится в стадии согласования).

2.2. Обеспечение доли местного бюджета в случае пересмотра

органами государственной власти мероприятий Адресной инвестиционной программы автономного округа в целях обеспечения ввода объектов в 2015 году

главные распорядители бюджетных средств

внесение изменений в решение Думы города

от 23.12.2014

№ 636-V ДГ

«О бюджете

городского округа город Сургут

на 2015 год

и плановый

период 2016 – 2017 годов»,

в муниципальные программы

2015 год

ввод в эксплуатацию

1 детского сада,

1 объекта здравоохранения, 1 спортивного сооружения

Исполнено частично

Доля местного бюджета по объектам, включенным в Адресную инвестиционную программу, обеспечена в полном объеме в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств автономного округа.

Департамент архитектуры и градостроительства является администратором мероприятия 3.1.11. Выполнение работ по строительству объекта «Спортивный комплекс с плавательным бассейном на 50 метров в г. Сургуте» муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Сургуте на 2014-2020 годы». Согласно утвержденному плану-графику мероприятий по вводу в эксплуатацию объекта, открытие «Спортивного комплекса с плавательным бассейном на 50 метров в г. Сургуте» состоится не ранее января 2016 года.

2.3. Обеспечение мер по мобилизации доходов бюджета, оптимизации затрат, приоритизации

расходов при условии сохранения уровня оказываемых услуг

в условиях изменения экономической ситуации в регионе

департамент

финансов, главные распорядители

бюджетных средств

внесение изменений в решение Думы города

от 23.12.2014

№ 636-V ДГ

«О бюджете

городского округа город Сургут

на 2015 год

и плановый

период 2016 – 2017 годов»,

в муниципальные программы

2015 год

обеспечение финан-совой устойчивости бюджета, выполнения принятых расходных обязательств, стабильного функционирования бюджетного сектора экономики, способствующих

сохранению качества жизни населения

округа

Исполнено частично

Департамент финансов

В рамках обеспечения исполнения мер по мобилизации доходов бюджета и оптимизации расходов, был разработан и утвержден план мероприятий по мобилизации доходов и муниципального долга бюджета городского округа город Сургут на 2015 и плановый период 2016-2017 годов (распоряжение Администрации города от 30.01.2015 № 309).

В целях обеспечения мер по мобилизации дополнительных доходов в бюджет города проведена адресная работа с налогоплательщиками и работодателями в рамках деятельности комиссии по мобилизации дополнительных доходов. Организовано и проведено 2 заседания комиссии с приглашением около 130 налогоплательщиков. По итогам заседаний объем урегулированной задолженности/обязательств составил 18 517 тыс. рублей, в т.ч. объем дополнительных поступлений составил 7 568 тыс. рублей.

В течение 1 полугодия были внесены изменения в параметры бюджета города:

- в части уточнения объема безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы в доходной и расходной частях бюджета города, (решения Думы города от 31.03.2015 № 676-V ДГ, от 07.05.2015 № 696-V ДГ, от 02.06.2015 № 715-V ДГ, от 30.06.2015 № 745-V ДГ);

- в части уточнения расходов главных распорядителей бюджетных средств с учетом текущей экономической ситуации в пределах возможных источников их обеспечения, в основном за счет уточнения объема зарезервированных средств, предусмотренных в бюджете, и остатков средств на счете бюджета на начало текущего года.

В муниципальные правовые акты об утверждении муниципальных программ вносятся соответствующие изменения в установленном порядке.

Кроме того, в целях обеспечения финансирования первоочередных расходов в 2015 году, а также в целях осуществления предупредительных мер, исключающих принятие необеспеченных расходных обязательств в случае развития негативной ситуации в экономике города, с учетом приоритетных направлений расходования средств бюджета города, определяемых главными распорядителями бюджетных средств самостоятельно, приказом департамента финансов на 188 224,2 тыс. рублей ограничены лимиты бюджетных обязательств на 2015 год.

Департамент культуры, молодежной политики и спорта

Разработаны планы мероприятий по расширению перечня и объема оказания платных услуг на 2015-2017 годы. По факту увеличения объема финансирования за счет платы потребителей будут внесены изменения в муниципальную программу «Развитие культуры и туризма в городе Сургуте на 2014-2020 годы». Произведено сокращение лимитов бюджетных обязательств на сумму 15 263,6 тыс.рублей за счет средств местного бюджета (без учета расходов на заработную плату, налоги и иные обязательные платежи, доли софинансирования мероприятий государственных программ автономного округа, оплаты коммунальных услуг) по учреждениям, подведомственным департаменту культуры, молодежной политики и спорта.

2.4. Оказание содействия Департаменту строительства Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры при реализации пилотного проекта по переводу

в арендованный фонд построенных

многоквартирных домов в городе с целью предотвращения возникновения случаев с ипотечным жильем и банкротством граждан

департамент

архитектуры

и градостроительства

внесение изменений в государственную программу

2015 год

поддержка организаций стройиндустрии

Исполнено частично

Реализация проекта создания «доходного дома»:

На основании договора участия в долевом строительстве № С-30-15/1 от 23.12.2013 жилой дом № 13 по ул. Захарова на 170 квартир общей площадью 7 тыс.кв.метров приобретен ООО «Микрорайон 30 дом 15/1» у Застройщика – ЗАО «ЮграИнвестСтройПроект». ООО «Микрорайон 30 дом 15/1» является дочерней компанией ОАО «Ипотечное агентство Югры».

По состоянию на 30.06.2015 в рамках выше указанного договора 159 из 170 квартир переданы ООО «Микрорайон 30 дом 15/1». Последним ведется работа по заключению договоров найма с гражданами.

3. Обеспечение социальной стабильности

3.1. Организация стажировки

выпускников профессиональных образовательных организаций

и образовательных организаций высшего образования в возрасте до 25 лет

департамент образования

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа –

Югры от 09.10.2013

№ 409-п «О государственной

программе

ХМАО – Югры «Содействие занятости населения

в ХМАО – Югре на 2014 – 2020

годы»

2015 год

поддержка выпуск-ников профессиональных образовательных организаций.

Расходы бюджета

составят 850 000 рублей

Исполнено частично

КУ ХМАО - Югры «Сургутский центр занятости населения» ведется работа по поиску кандидатов для стажировки в образовательные учреждения, подведомственные департаменту образования.

В период с 01.01.2015 по 10.07.2015 на безвозмездной основе в департаменте образования Администрации города прошли производственную и преддипломную практику четверо студентов.

На практику были направлены:

- 1 студент ГОУ ВПО ХМАО - Югры «Сургутский государственный университет»;

- 1 студент БУ ВО «Сургутский государственный университет»;

- 2 студента АУ «Сургутский политехнический колледж».

3.2. Повышение финансовой

грамотности населения

департамент

финансов, департамент образования

план мероприятий по повышению финансовой

грамотности

населения

ежегодно

2015 – 2017 годы

увеличение численности лиц, охваченных мероприятиями,

направленными

на повышение финансовой грамотности

Проведение мероприятия «День финансовой грамотности» запланировано на сентябрь месяц 2015 года.

4. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере

4.1. Мониторинг ситуации

на рынке труда города Сургута

казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Сургутский центр занятости населения, департамент по экономической

политике

информация

в департамент экономического развития Ханты-Мансийского

автономного

округа – Югры

еженедель-но

своевременное выявление кризисных

явлений с целью

выработки и принятия управленческих

решений

Исполняется в срок

Еженедельно осуществляется мониторинг и подготовка информации о ситуации на рынке труда муниципального образования с отражением динамики таких показателей регистрируемого рынка труда как уровень безработицы, количество безработных, количество вакансий, количество граждан, находящихся под риском увольнения по причине сокращения численности и/или штата работников, а также информация об имеющейся задолженности по заработной плате перед работниками в организациях города и о реализации мероприятий государственной программы «Содействие занятости населения в 2014 – 2020 годах».

Информация о ситуации на рынке труда направляется еженедельно в адрес Департамента экономического развития ХМАО – Югры, мониторинг своевременности выплат заработных плат направляется еженедельно в адрес Департамента труда и занятости населения автономного округа. Также указанная информация обобщается в рамках подготовки к заседанию комиссии по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития ХМАО – Югры. При этом своевременно выявляются кризисные явления на рынке труда муниципального образования и принимаются оперативные меры для их устранения

4.2. Анализ изменения средних розничных цен на продукты

питания

департамент

по экономической политике

информация

в Департамент экономического развития Ханты-Мансийского

автономного

округа – Югры

еженедель-но

своевременное выявление кризисных

явлений с целью

выработки и принятия управленческих

решений

Исполняется в срок

Еженедельно собирается информация о минимальных и максимальных розничных ценах по 40 наименованиям товаров по 15 торговым организациям города, которая:

- направляется в БУ ХМАО-Югры «Региональный центр инвестиций»;

- анализируется в динамике изменения цен за неделю и 4 недели, подготавливается служебная записка в адрес директора департамента по экономической политике.

4.3. Мониторинг розничных

цен на топливо

департамент

по экономической политике

информация

в Департамент экономического развития Ханты-Мансийского

автономного

округа – Югры

еженедельно

своевременное выявление кризисных

явлений с целью

выработки и принятия управленческих

решений

Исполняется в срок

Еженедельно собирается информация о розничных ценах на 6 видов топлива по 16 организациям, его реализующим, которая:

- направляется в Департамент экономического развития ХМАО-Югры;

- анализируется в динамике изменения цен за неделю, 4 недели, подготавливается служебная записка на имя директора департамента по экономической политике.

4.4. Мониторинг кредитных

организаций, осуществляющих

деятельности на территории

города

департамент

по экономической политике

информация

в Департамент финансов Ханты-Мансийского

автономного

округа – Югры

еженедель-но

своевременное выявление кризисных

явлений с целью

выработки и принятия управленческих

решений

Исполняется в срок

Еженедельно осуществляется мониторинг ситуации о банковском обслуживании населения и юридических лиц, которая направляется в Департамент финансов ХМАО-Югры каждую пятницу.

Согласно информации на 10.07.2015, кризисные проявления отсутствуют.

4.5. Социологические исследования по оценке качества предоставляемых муниципальных

услуг, работ (образование,

культура, молодежная политика

и спорт, городское хозяйство, архитектура и градостроительство, природопользование и экология)

МКУ «Наш город»

распоряжение

Администрации

города от 08.12.2014 № 4182 «Об утверждении плана-графика проведения социологических исследований

в 2015 году»

2015 год

оценка жителей города по предоставляемым муниципальным

услугам в различных сферах жизнедеятельности

Исполняется согласно плану-графику

Сроки выполнения социологических исследований по оценке качества предоставляемых муниципальных услуг, работ установлены распоряжением Администрации города от 08.12.2014 № 4182 «Об утверждении плана-графика проведения социологических исследований в 2015 году».

Проведены социологические исследования:

- оценка качества муниципальных услуг в сфере образования;

- оценка качества муниципальной услуги, предоставляемой МБУ «Дворец торжеств».

В процессе исполнения:

- оценка качества муниципальных услуг, предоставляемых учреждениями управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (срок исполнения – март-ноябрь 2015);

- оценка качества муниципальных услуг в сфере культуры, молодёжной политики и спорта (срок исполнения – март-август 2015);

- оценка качества муниципальных работ в сфере природопользования и экологии (срок исполнения – март-ноябрь 2015).