20 февраля 2015 г. Служба кредитных рейтингов Standard & Poor's подтвердила долгосрочный кредитный рейтинг «ВВ+» и рейтинг по национальной шкале «ruAA+» российского города Сургута. Прогноз – «Негативный».
Обоснование
Долгосрочный рейтинг города Сургута ограничен уровнем рейтингов Российской Федерации по обязательствам в иностранной валюте (ВВ+/Негативный/В).
В соответствии с нашими критериями мы по-прежнему оцениваем характеристики собственной кредитоспособности Сургута (stand-alone credit profile — SACP) на уровне «bbb-». Оценка SACP не является рейтингом, это лишь средство оценки собственной кредитоспособности РМОВ без учета верхнего предела, задаваемого суверенным рейтингом.
Оценка SACP на уровне «bbb-» отражает «умеренные» финансовые показатели, «очень низкий» уровень долга, «очень сильные» показатели ликвидности и «очень низкий» уровень условных обязательств города. Вместе с тем негативное влияние на уровень SACP Сургута оказывает российская система региональных (муниципальных) финансов, которую мы оцениваем как «неустойчивую и несбалансированную», а также «низкая» финансовая гибкость и предсказуемость и «слабая» экономика города. По уровню благосостояния Сургут значительно опережает большинство российских региональных и местных органов власти (РМОВ) с аналогичным уровнем рейтингов, однако его экономика характеризуется ограниченными перспективами роста и зависимостью налоговой базы от волатильной нефтедобывающей отрасли. Мы оцениваем качество управления финансами города как «удовлетворительное», отмечая, что по этому показателю Сургут превосходит большинство российские РМОВ.
Кроме того, мы полагаем, что негативное влияние на оценку SACP Сургута оказывает его высокая зависимость от бюджета Ханты-Мансийского автономного округа — Югры (ХМАО — Югра).
По уровню благосостояния Сургут значительно опережает большинство РМОВ других стран с аналогичным уровнем рейтингов благодаря нефтедобыче. Вместе с тем концентрация экономики и налоговой базы города на нефтяной отрасли подвергает доходы бюджета рискам, связанным с волатильностью этой отрасли.