Уважаемые работники организаций города!
Анализ нарушений трудовых прав работников показывает, что зачастую
работодатели (как бюджетной сферы, так и реального сектора экономики) в
нарушение норм трудового законодательства не оформляют трудовых отношений с
работниками, а заключают с ними гражданско-правовые договоры или так называемые
«трудовые отношения», хотя работник выполняет трудовую функцию.
При этом
необходимо отметить, что работодатели стараются скрыть указанный вид
нарушений.
Зачастую это объясняется нежеланием работодателя принимать
работника на постоянную работу, оформлять с ним трудовые отношения, влекущие для
работодателя массу обязанностей, например, своевременно и в полном объеме
выплачивать заработную плату, предоставлять работнику ежегодный оплачиваемый
отпуск, выплачивать пособие по временной нетрудоспособности, включая положение о
нормальной продолжительности рабочего времени, и невозможность расторжения
трудовых договоров по инициативе работодателя без наличия причин,
предусмотренных трудовым законодательством.
Работники, соглашаясь заключить с
работодателем вместо трудового договора гражданско-правовой договор, не всегда
понимают подмены трудовых отношений гражданско-правовыми.
Считаем необходимым
разъяснить основные различия между трудовым договором и договорами
гражданско-правового характера:
- трудовой договор заключается для выполнения
трудовой функции; гражданско-правовой для выполнения определенной работы.
Достижение конкретного обусловленного договором результата влечет прекращение
гражданско-правового договора;
- в соответствии с трудовым договором работник
выполняет трудовую функцию с подчинением внутреннему трудовому распорядку; при
выполнении работы по гражданско-правовому договору такого подчинения нет;
-
статья 56 Трудового кодекса РФ возлагает на работодателя обязанность обеспечить
работнику условия труда, предусмотренные законом и иными нормативно-правовыми
актами; при заключении гражданско-правового договора у работодателя такой
обязанности не возникает;
- в отличии от трудового договора, по которому
работодатель обязуется своевременно и полностью выплачивать заработную плату не
реже чем каждые полмесяца, работы по гражданско-правовому договору оплачиваются,
как правило, по их выполнении;
- если при заключении трудового договора в
него не были включены какие-либо обязательные условия, то это не является
основанием для признания трудового договора незаключенным (ст.57 Трудового
кодекса РФ). В соответствии со ст. 432 Гражданского кодекса РФ
гражданско-правовой договор считается заключенным, если между сторонами
достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенным для
гражданско-правового договора являются условия о предмете договора, условия,
которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или
необходимые для договоров данного вида.
- по трудовому договору работник
обязан выполнять трудовую функцию лично, по гражданско-правовому договору личное
исполнение, как правило, не является обязательным, например подрядчик имеет
право привлекать субподрядчика, если иное не вытекает из закона или
договора.
Следует помнить, что на исполнителя по гражданско-правовому
договору не распространяются предусмотренные трудовым законодательством права и
гарантии, поскольку права и обязанности сторон гражданско-правового договора
регулируются гражданским, а не трудовым законодательством.
К тем
гражданско-правовым договорам, которыми на практике иногда подменяют трудовые
договоры, относятся, в частности, договор подряда, возмездного оказания услуг,
поручения.
Если между сторонами заключен договор гражданско-правового
характера, однако, в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим
договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и
работодателем, к таким отношениям, в силу части третьей статьи 11 Трудового
кодекса РФ должны применяться положения Трудового кодекса РФ.
О всех
нарушениях норм трудового законодательства, в части оформления трудовых
отношений между работником и работодателем, просим сообщать по телефону «горячей
линии» - 52-24-13, 52-24-11.
Департамент по экономической политике