Экономика

1. О ситуации на потребительском рынке в городе

Отделом потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города осуществляются:

1) еженедельный мониторинг средних розничных цен по 68 наименованиям товаров в четырех торговых объектах города (одной федеральной торговой сети (ООО «Метро Кэш Энд Керри») и трех местных торговых сетях (ООО Мясокомбинат «Сургутский», СГМУП «Сургутский хлебозавод», индивидуальный предприниматель Дремин В.А. (магазины «Мясная ярмарка»)).

Данные вносятся в информационную систему «АРМ-Мониторинг» и размещаются на сайте Депэкономики Югры в разделе «Цены» (https://depeconom.admhmao.ru/deyatelnost/tseny/).

2) начиная с 06.03.2022, осуществляется ежедневный мониторинг на товары первой необходимости по 25 наименованиям в соответствии протоколом заседания комиссии по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития ХМАО-Югры от 01.03.2022 № 264.

Динамика средних розничных цен, участвующих в вышеуказанных мониторингах, за период с 04.04.2022 по 11.04.2022 включительно, а также с начала 2022 года, представлена в приложении 1.

По результатам мониторинга по 22 наименованиям цена выросла, если точкой отсчета брать начало 2022 года. Наибольший рост (более 20%) зафиксирован на капусту белокочанную свежую (+67,38%), крупу гречневую –ядрицу (+36,85%), сахар-песок (+35,04%), соль поваренную пищевую (не йодированную) (+28,05%), вермишель (+22,47%), муку пшеничную (+21,11%).

Но при этом за последнюю календарную неделю наблюдается рост цен только по 12 наименованиям (по 13 товарам – падение цены соответственно). Наибольший рост цены установлен на лук репчатый (+3,03%), яблоки (+2,96%) и капусту белокочанную свежую (+2,55%).

Анализ динамики цен показывает, что наибольшее влияние на рост цен оказало изменение курса национальной валюты, проблемы с логистикой и рост стоимости международных перевозок в связи с закрытие воздушного, водного пространства с рядом стран, изменение стоимости товаров поставщиками и отмена промо-акций на товары. Кроме того, на ценообразовании отражается возникший ажиотажный спрос и высокая импортозависимость.

При этом стоит отметить, что на сегодня курса рубля вернулся к своим февральским значениям. С учетом данного фактора, а также снижения ключевой ставки ЦБ РФ, уже сейчас можно наблюдать стабилизацию ценовых значений, а через два-три месяца (при сохранении текущего положения) и снижения цен на потребительском рынке. Рынку, то есть продавцам и покупателям, необходимо убедиться, что текущая экономическая ситуация надолго, а не на несколько дней. Плюс к этому постепенно будут налаживаться новые логистические пути, которые также будут оказывать стабилизирующее влияние на цены. И, наконец, по мере падения ажиотажного спроса, цены также будут корректироваться вниз.

Торговые сети города в целях сдерживания повышенного покупательского спроса:

- увеличили поставку таких групп товаров, как сахар, соль, крупы в магазины города Сургута;

- ввели изменения в процесс продаж в виде ограничения количества товара продаваемых в одни руки, либо увеличения стоимости при приобретении более 1 – 3 единицы.

Эти меры были приняты временно, в целях снижения рисков искусственного вымывания товаров с полок магазинов в больших объемах, а также их дальнейшей перепродажи в других торговых объектах по завышенным ценам.

На сегодняшний день вопрос обеспеченности товарными запасами остаётся на контроле у окружных структур. Договора на поставки товаров первой необходимости между производителями и товарными сетями исполняются в полном объеме. Поставки товаров осуществляются на регулярной основе. Ажиотажный спрос на сахар, соль заметно снизился.

2. О принимаемых мерах по сдерживанию роста цен

В соответствии с Федеральным законом № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности» хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, при организации торговой деятельности и ее осуществлении, за исключением самостоятельно определяют цены на продаваемые товары.

Вместе с тем, в законодательстве Российской Федерации предусмотрен механизм «замораживания» цен при определённых условиях и на определённый срок. Данное право предоставлено Правительству Российской Федерации.

Так, предельные розничные цены на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, могут устанавливаться Правительством Российской Федерации на срок не более 90 календарных дней в случае, если в течение 60 календарных дней подряд на территории отдельного субъекта Российской Федерации или территориях субъектов Российской Федерации рост розничных цен на продовольственные товары составляет 10 и более процентов с исключением сезонного фактора.

Подготовка предложений об установлении предельных розничных цен на продовольственные товары осуществляется Минэкономразвития Российской Федерации по результатам оперативного анализа состояния розничных цен на продовольственные товары и с учетом влияния сезонного фактора на динамику цен.

У органов местного самоуправления отсутствуют полномочия по установлению цен, а также по осуществлению контрольных функций по ценообразованию.

В настоящее время, в связи со сложившейся ситуацией с потребительскими ценами на социально значимые продовольственные товары, по поручению Правительства РФ федеральными органами исполнительной власти предпринимается комплекс мер по снижению и пресечению необоснованного роста цен на социально значимые продукты питания.

Со стороны ФАС России и Прокуратуры усилен контроль за ценообразованием на рынках социально значимых продовольственных товаров.

По информации Прокуратуры города Сургута в отношении федеральных торговых сетей «Магнит», «Пятёрочка», «Лента», «Перекрёсток» и «Монетка» были проведены проверки ценообразования на определённые социально значимые продовольственные товары. По итогам проверок установлен факт необоснованного роста цен в торговой сети «Монетка» и материалы проверки были переданы в Прокуратуру округа для принятия дальнейших мер.

Также, в отношении двух местных предпринимателей Прокуратурой города было вынесено «Предостережение» о недопустимости необоснованного роста цен на социально значимые товары первой необходимости.

Кроме того, Прокуратурой города запланированы проверки федеральных торговых сетей на предмет соблюдения законодательства в сфере защиты прав потребителей по соответствию цены товара на прилавках и на кассе.

С начала 2022 года в отдел потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города поступило 5 официальных обращений по вопросам повышения цен на товары продовольственной группы. Все жалобы были перенаправлены в Прокуратуру г. Сургута и УФАС по ХМАО-Югре.

Дополнительно можно отметить, что УФАС организовало работу «горячей линии» для сообщений о необоснованном завышении цен на социально значимые продукты в сетевых магазинах через сайт https://fas.gov.ru/surveys/9, либо по телефону: 8 (3467) 388-081.

Приложение 1