Усыновление детей-сирот – тема, которая волнует многих. Часто, говоря слово «усыновить», люди подразумевают принятие в семью постороннего, лишенного родительской ласки ребенка.
На основании ст.127 Семейного кодекса Российской Федерации усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права либо которые совместно проживают в жилом помещении с лицами, страдающими заболеваниями, представляющими опасность для окружающих. Перечень заболеваний, при наличии которых лица по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права, и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, при их наличии у лиц, совместно проживающих в жилом помещении, устанавливаются Правительством Российской Федерации
лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);
лиц, не имеющих постоянного места жительства;
лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
лиц, не прошедших подготовки в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи (кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.
Путь к усыновлению ребенка должен начаться со знакомства со специалистом комитета по опеке и попечительству, который даст полную консультацию о существующих формах семейного устройства, разъяснит перечень и порядок сбора необходимых документов, выдаст необходимые бланки.
Следующие этапы:
- Подготовка документов для получения решения комитета по опеке и попечительству о возможности быть кандидатами в усыновители.
Перечень документов:
1. Заявление гражданина с просьбой о выдаче заключения о возможности быть кандидатом в усыновители (при подаче заявления гражданин должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность).
2. Краткая автобиография
3. Справка с места работы лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги).
4. Копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право собственности на жилое помещение (за копией лицевого счета обращаться в РКЦ г. Сургута или управляющую компанию по месту жительства).
5. Справка из органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, желающего усыновить ребенка, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные ст. 127 Семейного кодекса Российской Федерации (обращаться в городской отдел полиции по месту жительства, в секретариат).
6. Медицинское заключение медицинской организации о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации. Медицинское освидетельствование лиц, желающих усыновить (удочерить) детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (для подготовки медицинского заключения обращаться:
- МБУЗ «Клиническая городская поликлиника №..» по месту жительства);
- КУ ХМАО – Югры «Сургутский клинический противотуберкулезный диспансер» по адресу: г. Сургут, ул. Республики, 75)
- КУ ХМАО – Югры «Сургутский клинический психоневрологический диспансер» по адресу: г. Сургут, ул. Юности, д. 1).
- БУ ХМАО - Югры «Сургутский клинический кожно-венерологический диспансер» по адресу: г. Сургут, ул. Береговая,70).
7. Копия свидетельства о браке (если состоят в браке).
8. Копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего усыновить ребенка, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (в соответствии с постановлением Администрации города Сургута от 18.10.2012 № 8145 «О передаче отдельного полномочия органа опеки и попечительства по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних, либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах» и договором о передаче организации отдельного полномочия органа опеки и попечительства по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних, либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, полномочия по подготовке граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, переданы Бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальной помощи семье и детям «Зазеркалье».
Место нахождения и почтовый адрес: 628417, Тюменская область ХМАО – Югра, город Сургут, улица Бажова, дом 16/1.Тел.: (3462) 35-48-60. Е-mail: centr_zazerkalie@mail.ru). Гражданин, желающий усыновить ребенка, имеет право самостоятельно выбрать организацию, в которой будет проходить подготовку кандидатов (в том числе дистанционную) на территории субъекта Российской Федерации.
9. Справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на возмездной основе). Заключение о соответствие санитарным правилам и нормам квартиры выдается Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО - Югра, территориальный отдел в городе Сургуте и Сургутском районе на основании акта обследования объекта Филиала Федерального Государственного Учреждения Здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии по ХМАО – Югре в городе Сургуте и Сургутском районе».
Филиал Федерального Государственного Учреждения Здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии по ХМАО – Югре в городе Сургуте и Сургутском районе» расположен по адресу: ул. Григория Кукуевицкого, д. 5/1, каб. 408, т. 45-78-12.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО - Югра, территориальный отдел в городе Сургуте и Сургутском районе расположена по адресу: город Сургут, ул. Республики, 75.
10. Копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (обращаться в управление Пенсионного фонда РФ в городе Сургуте по адресу: г. Сургут, ул. Майская, д. 8/1).
- Подача заявления с пакетом документов в комитет по опеке и попечительству для подготовки заключения о возможности/невозможности быть усыновителем (удочерителем).
- Обследование жилищных условий гражданина выразившего желание взять на воспитание в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (проводится в течение 7 календарных дней со дня получения документов).
- Подготовка заключения о возможности быть кандидатом в усыновители (готовится в течение 5 рабочих дней со дня проведения указанного обследования)
- Подбор ребенка. Получение направления на знакомство с ребёнком (детьми) (срок действия направления 10 дней).
- Знакомство с ребенком, состоянием его здоровья, при желании, независимое медицинское обследование ребенка, установление межличностных контактов.
Кандидаты в усыновители обязаны лично:
познакомиться с ребенком и установить с ним контакт;
ознакомиться с документами усыновляемого ребенка;
подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.
Если кандидаты в усыновители не смогли подобрать для усыновления ребенка по месту своего жительства, они могут обратиться за получением сведений о ребенке, подлежащем усыновлению, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложена работа по устройству детей на воспитание в семьи (далее именуется - соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации) любого субъекта Российской Федерации, или в Министерство образования и науки Российской Федерации.
- Усыновление (удочерение ребенка:
усыновление (удочерение) производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об усыновлении (удочерении) ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
Заявление об усыновлении или удочерении подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.
В заявлении об усыновлении должны быть указаны:
фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства;
фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства или место нахождения, сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер;
обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства;
просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения (при усыновлении ребенка в возрасте до года), о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в записи акта о рождении.
Для установления усыновления (удочерения) ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления (удочерения) и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей с усыновленным ребенком.
К заключению органов опеки и попечительства должны быть приложен акт обследования условий жизни усыновителей (усыновителя), составленный органом опеки и попечительства по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка либо по месту жительства усыновителей (усыновителя).
Заявление об усыновлении рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста четырнадцати лет, а в необходимых случаях родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от десяти до четырнадцати лет.
Суд, рассмотрев заявление об усыновлении, принимает решение, которым удовлетворяет просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка или отказывает в ее удовлетворении. При удовлетворении просьбы об усыновлении суд признает ребенка усыновленным конкретными лицами (лицом) и указывает в решении суда все данные об усыновленном и усыновителях (усыновителе), необходимые для государственной регистрации усыновления в органах записи актов гражданского состояния.
При удовлетворении заявления об усыновлении права и обязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенка устанавливаются со дня вступления решения суда в законную силу об усыновлении ребенка.
Решение суда вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его вынесения.
Копия решения суда об усыновлении ребенка направляется судом в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу в орган записи актов гражданского состояния по месту принятия решения суда для государственной регистрации усыновления ребенка.