29 марта состоялось заседание Совета при Главе города по организации стратегического управления в городе Сургуте.
В связи с тем, что 26 марта 2016 года состоялось массовое обсуждение отчетов Главы города и Администрации города по итогам 2015 года, которые впервые содержат отчет по реализации стратегии социально-экономического развития до 2030 года, в повестке заседания значился один вопрос: «Об итогах реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на период до 2030 года».
Отметим, что важнейшим механизмом реализации Стратегии-2030 является программно-целевой подход. Мероприятия и проекты, направленные на достижение цели Стратегии-2030, предполагающие при реализации бюджетное финансирование, отражены в муниципальных и государственных программах.
В 2015 году на территории города реализовывалась 31 муниципальная программа. Общий объем направленных средств (за счет всех источников финансирования) составил 23,3 млрд. рублей, что составило 92,71% от плана, в том числе:
- за счет бюджетных ассигнований - 22,6 млрд. рублей;
- за счет привлеченных средств, в том числе, средства предприятий, организаций, родительская плата за присмотр и уход за детьми, плата потребителей муниципальных услуг – около 700 млн. рублей.
В целом по муниципальным программам в 2015 году уровень достижения целевых показателей составил 91%, оценка проводилась по 1089 показателям, из которых исполнены на 95% и более 989 показателей.
Добавим, что несмотря на сложные макроэкономические условия 2015 года, хозяйствующими субъектами и Администрацией города выдержаны основные задачи по сохранению стабильности в экономике, устойчивому функционированию ее инфраструктуры и жизнеобеспечивающих отраслей, выполнены все базовые социальные обязательства перед населением.
Напомним, стратегия социально-экономического развития города Сургута на период до 2030 года содержит четыре направления развития: «Предпринимательство», «Человеческий потенциал», «Гражданское общество» и «Жизнеобеспечение».
Направление «Предпринимательство» ставит перед собой цель - формирование инновационной диверсифицированной экономики, обеспечивающей поддержание достигнутых уровней производства в нефтегазовом секторе и ускоренное развитие обрабатывающей промышленности, прикладной науки, а также малого и среднего предпринимательства.
«В рамках данного направления, считаю ключевым в достижении стратегической цели, реализацию таких мощных проектов в городе, как модернизация ПАО «ОГК-2 «Сургутская ГРЭС-1» направлена на реконструкцию основного оборудования электростанции», - обозначил в своем докладе Глава города Дмитрий Попов. - Финансирование всех мероприятий по техническому перевооружению в 2015 году составило 703 828 тыс. рублей.»
Данное направление также включает в себя реализацию таких проектов, как многофункциональный комплекс «Всемирный торговый комплекс» с современной бизнес-инфраструктурой, концертным залом на 3000 мест, океанариумом, медицинским центром и набережной; «Индустриальные парки», «Инновационно-образовательный комплекс» (проект «Кампус») и «Инженеры XXI века», которые частично уже реализуются в Сургуте.
Учитывая вышесказанное, можно сделать вывод, что направление «Предпринимательство» Стратегии 2030 динамично развивалось в 2015 году. Значение интегрального индекса направления составило 133% при плане 72%.
Целью направления «Человеческий потенциал» является расширение возможностей развития человеческого потенциала на основе синергетического взаимодействия образования, культуры, здравоохранения, спорта и молодежной политики (как за счет роста численности населения, так и за счет возрастания профессиональных, научных или творческих способностей каждого горожанина).
В рамках данного направления в 2015 году открыто 4 новых детских сада и одна школа, решена проблема с очередностью в детские сады для возрастной группы 3 – 7 лет, построен учебный корпус к школе № 10, увеличивается число частных детских садов, получивших лицензии. Их посещают около 700 детей. Построено современное новое здание детской хореографической школы № 1.
Продолжается внедрение проектов «Строительство сургутского клинического перинатального центра на 315 коек и 165 посещений в смену» и строительство спортивного комплекса с плавательным бассейном на 50 метров. Находится на завершающем этапе реализация проектов: «Строительство операционно-реанимационного корпуса центра диагностики и сердечно-сосудистой хирургии», строительство поликлиники «Нефтяник» на 700 посещений в смену в 37 микрорайоне. Открыта мототрасса, установлено модульное здание лыжной базы в микрорайоне 43 «Железнодорожников».
Последовательная реализация основных проектов данного направления и решение задач векторов: «Образование», «Здравоохранение», «Культура, спорт и молодежная политика» направлены на достижение цели направления. Значение обобщенных данных направления составило 83% при плане 76%.
Направление «Гражданское общество», в свою очередь, ставит целью создание условий для активного участия жителей в управлении городом на основе сотрудничества между гражданами и властью.
Основными проектами данного направления, которые реализованы и будут реализовываться в дальнейшем, это мероприятия, состоявшиеся в 40 общеобразовательных организациях, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений. Это реализация проектов «Безопасный город», «Растем вместе», муниципальной программы «Гражданское общество», проведение фестиваля национальных культур «Саоцветие», городского праздника «Сабантуй», конкурса социальной рекламы «Простые правила».
Анализ реализации основных проектов Стратегии 2030 показал, что в сфере создания условий для активного участия жителей в управлении городом на основе сотрудничества между гражданами и властью присутствует положительная тенденция. Сводные показатели данного направления составили 80% при плане 57%.
И последнее направление «Жизнеобеспечение», обеспечивающее условия для развития Сургута как экологически безопасного зеленого города с комфортным и доступным жильем, с достаточным количеством парков и скверов, включало реализацию таких проектов, как строительство магистрального водовода в восточном жилом районе, введение в эксплуатацию 5 котельных, разработка проекта межевания и проекта планировки территории поселка Юность и выполнение проектно-изыскательских работ по объекту «Сквер в 31 микрорайоне». Строительство которого планируется начать в этом году.
«Считаю одним из важных проектов данного направления, отметил Дмитрий Попов – строительство межмуниципального полигона твердых бытовых отходов. По нему уже утвержден акт выбора земельного участка и предварительно согласовано место размещения объекта. В настоящее время ведутся переговоры с потенциальными инвесторами, с целью определения условий сотрудничества, сроков проектирования и строительства объекта».
Решение задач векторов направления «Жизнеобеспечение», таких как «ЖКХ», «Градостроительство» и «Экология» направлены на достижение цели этого сектора, где показатели составляют 53% при плане 45%.
На основании анализа достижения значений интегральных индексов можно сделать вывод о реализуемости стратегии 2030. Все индексы достигнуты и перевыполнены.
По итогам заседания Совета при Главе города «Информация об итогах реализации стратегии социально-экономического развития города Сургута на период до 2030 года» одобрена большим количеством голосов.
Управление информационной политики Администрации города. Тел.: 52-20-20, 52-22-98.