29 января Губернатор ХМАО – Югры Наталья Комарова провела заседание Совета по развитию малого и среднего предпринимательства из Сургута. Заседание прошло в формате видеоконференцсвязи с другими муниципалитетами.
В ходе встречи подвели итоги реализации государственной программы автономного округа «Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации ХМАО – Югры на 2014 – 2020 годы», выполнения мероприятий дорожной карты по расширению возможностей доступа субъектов бизнеса к закупкам в период до 2018 года и результаты деятельности Фонда микрофинансирования Югры.
Участие в заседании помимо Губернатора ХМАО Югры Натальи Комаровой приняли Глава города Сургута Дмитрий Попов, директор Департамента экономического развития, заместитель Губернатора ХМАО – Югры Павел Сидоров, начальник управления малого и среднего предпринимательства Департамента экономического развития ХМАО – Югры Ольга Кашина, а также президент Нижневартовской торгово-промышленной палаты, председатель Президиума Нижневартовского территориального объединения работодателей Сергей Землянкин и генеральный директор Сургутской торгово-промышленной палаты Владимир Болотов.
Предваряя заседание Глава региона сообщила, что оборот малого и среднего предпринимательства в 2015 году вырос на 9,6% и превысил 419 миллиардов рублей. Меры господдержки получили 64 тысячи 422 субъекта бизнеса. В прошлом году набор мер поддержки был дополнен с учетом предложений делового сообщества, высказанных при подготовке плана обеспечения устойчивости экономики. В ходе состоявшегося общественного обсуждения итогов реализации программы поддержки предпринимательства деловое сообщество Югры высказалось за сохранение принятых в 2015 году мер.
«Разделяю такое мнение. При этом следует внимательно на экспертном уровне оценить, какие меры дают наибольшую отдачу, развить их, расширить набор инструментов поддержки за счет новых решений, которые будут приняты на федеральном уровне в связи с разработкой нового плана действий по обеспечению устойчивого социально-экономического развития на 2016 год», - нацелила участников заседания Губернатор автономного округа.
Также Наталья Комарова подчеркнула, что особое внимание стоит обратить на востребованные югорским бизнес-сообществом решения, принятые по итогам всероссийского предпринимательского форума «Малый бизнес – национальная идея?».
Об итогах реализации госпрограммы «Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации ХМАО – Югры на 2014 – 2020 годы» рассказала Ольга Кашина, которая сделала акцент на сохранении положительной динамики развития малого и среднего бизнеса. Благодаря поддержке Правительства автономного округа, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства отмечается увеличение малых и средних предприятий на 0,8% в сравнении с 2014 годом. В 2014 году их было чуть более 27 000, а в 2015 году это число выросло до 27 231 предприятия. В 2015 году 62 предпринимателя получили субсидию. В целом же субсидирование из средств бюджета выросло на 30%, на 18% выросло количество предпринимателей, получивших финансовую поддержку в прошлом году.
Отмечено, что численность работающих на предприятиях малого и среднего бизнеса в 2015 году увеличилась на 1% и составила 117 870 человек. Оборот предприятий малого и среднего бизнеса в 2015 году увеличился на 9,6% по сравнению с 2014 годом и составил 419 590 млн. рублей. Предпринимателями, получившими поддержку создано 2 645 рабочих мест и 531 малое предприятие.
В ходе обсуждения доклада было вынесено предложение о проведении форума предпринимателей, приурочив его ко Дню российского предпринимателя. Предложение было одобрено членами Совета и Натальей Комаровой. Соответствующее поручение о проработке данного вопроса было дано заместителю Губернатора ХМАО – Югры Павлу Сидорову.
Еще с одним предложением выступил генеральный директор СТПП Владимир Болотов, который в свою очередь попросил Губернатора округа на Государственном уровне принять какие-либо действия в отношении недобросовестных предпринимателей. «Не секрет, что добросовестные всегда платят налоги в бюджет города. А недобросовестные, которые занимаются продажей нелицензированного алкоголя, частным извозом, сдачей квартир посуточно – не платят ничего. Я считаю это несправедливым. И прошу обратить на это Ваше внимание, так как при обращении в ФАС, налоговую, УМВД и другие органы, нам отвечают, что не имеют рычагов воздействия на таких предпринимателей», - добавил Владимир Николаевич.
«Необходимо проанализировать данную ситуацию. Я готова предложить коллегам рассмотреть ваше предложение совместно с правоохранительными органами. Сделаем упор на три пункта: нелицензированный алкоголь, частный извоз и обращение с твердыми бытовыми отходами», - ответила Наталья Владимировна.
Исполнение Плана мероприятий Дорожной карты заказчиками позволило увеличить долю общих закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства в общем ежегодном объеме закупок и составила в среднем 24% при ожидаемом результате не менее 18%. Доля закупок в электронной форме оказалась ниже предполагаемых 45% и составила всего 15%. Это связано с тем, что специфика деятельности большинства бизнес-предприятий не позволяет организовывать данную процедуру. А также неготовность заказчиков формировать определенные лоты и выставлять их в электронной форме. Экспертами было замечено, что нет единой электронной площадки, а те что есть являются платными.
На что Глава автономного округа ответила: «Будем смотреть правде в глаза. Просто не все хотят уходить от серых и белых схем. Считаю, что это отговорки, а не экспертное мнение и такой ответ никуда не годится».
Напомним, что данная карта содержит 20 мероприятий, 16 из которых исполнены в срок, два мероприятия выполнены частично и два мероприятия не выполнены совсем. Из 22 муниципальных образований, только в 3-х приняты эти Дорожные карты, в эту тройку входит и Сургут. В ходе обсуждения данного вопроса было дано поручению заместителю Губернатора Павлу Сидорову разработать методики для остальных 19 муниципалитетов и внести предложения по внесению изменений в план мероприятий («Дорожную карту») до 1 марта 2016 года.
Глава Сургута Дмитрий Попов по данному вопросу пояснил, что: «Дорожные карты» у нас действительно созданы. Но мы сейчас столкнулись с такой ситуацией при формировании реестра муниципальных предприятий, которые подпадают под действие «Дорожной карты»: те параметры, которые сегодня существуют, в том числе, оборот в два миллиарда рублей годовой, как ограничение и более 50% должно находиться в муниципальной собственности, мы пока не нашли такие муниципальные предприятия на территории города Сургута. А то, что касается нашего муниципального образования, в частности, доли муниципальных закупок у малого и среднего предпринимательства, то по итогам 2015 года этот процент составил 26,3 на общую сумму 719 млн. 646 рублей», - рассказал Глава Сургута Дмитрий Попов.
Губернатор округа дала поручение пересмотреть документ.
По третьему вопросу о результатах деятельности Фонда микрофинансирования Югры за 2015 год выступил его генеральный директор Аркадий Белов. За прошлый год Фонд расширил свою клиентскую базу и увеличил объем активного микрофинансового портфеля до 379,9 тысяч рублей, что на 6,6% выше показателя 2014 года. Была оказана помощь2100 предпринимателям и предоставлено 342 микрозайма на общую сумму 246 315,0 тысяч рублей. Субъектами малого предпринимательства, получившими поддержку в форме микрозайма, создано 633 новых рабочих мест, что на 9,7: выше показателя 2014 года.
Кроме того, Аркадий Белов рассказал, что в Москве состоялась церемония награждения победителей в конкурсе «Сити» и в номинации «Лучший предприниматель в области сельского хозяйства» победил предприниматель из города Нягань Галимова Галина Галимзяновна.
Управление информационной политики Администрации города Сургута. Якушева Ж.А. Тел.: 52-20-20, 52-22-98.