Информация о деятельности комиссии по урегулированию конфликтов интересов в
Администрации города за период 2009 - май 2010 года
Деятельность комиссии по
урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления
муниципального образования городской округ город Сургут осуществляется в
соответствии с Положением, утвержденным постановлением Главы города от
14.10.2008 № 63 «Об утверждении положения о комиссии по урегулированию конфликта
интересов в органах местного самоуправления муниципального образования городской
округ город Сургут» (с изм. от 27.07.2009 №59).
Распоряжением Администрации
города от 14.11.2008 № 3151 (с изм. от 17.09.2009 № 2699) создана комиссия по
урегулированию конфликта интересов в Администрации города.
Распоряжением
Администрации города от 27.11.2009 № 3714 создана комиссия по урегулированию
конфликта интересов в отношении заместителей главы Администрации
города.
Муниципальными правовыми актами Администрации города на комиссию по
урегулированию конфликта интересов в Администрации города возложены обязанности
по рассмотрению вопросов по соблюдению правил внутреннего трудового распорядка в
Администрации города, ограничений и запретов, установленных для муниципальных
служащих, обращениям (жалобам, заявлениям) граждан.
В состав комиссии помимо
работников администрации входят представители профсоюза, независимый
эксперты.
Всего за отчетный период было проведено 22 заседания комиссий, в
т.ч.:
В 2009 году было проведено 10 заседаний комиссий, на которых
рассматривались обращения работников Администрации города и заявления граждан, в
том числе 3 по фактам личной заинтересованности муниципальных служащих.
Ни в
одном случае комиссией не выявлено фактов личной заинтересованности
муниципальных служащих.
Помимо вопросов, связанных с наличием (отсутствием)
конфликта интересов, комиссией рассмотрены вопросы, связанные с нарушением
Правил внутреннего трудового распорядка (1 - курение в непредназначенном для
этого месте -рекомендовано применить к работникам дисциплинарное взыскание) и
требований к служебному поведению (1 - некорректное, грубое обращение с
коллегами - комиссия рекомендовала руководителю структурного подразделения
провести в коллективе беседу по соблюдению правил служебной этики), а также по
вопросам согласия на трудоустройство муниципальных служащих и лиц, ранее
замещавших должности муниципальной службы (5 - во всех случаях даны согласия на
трудоустройство в связи с отсутствием конфликта интересов).
Комиссия
рассматривала вопросы в отношении работников таких структурных подразделений,
как:
департамент архитектуры и градостроительства - 1 чел. департамент
культуры, молодежной политики и спорта - 1 чел.
- департамент городского
хозяйства - 1 чел.
- департамент имущественных и земельных отношений - 3
чел.
- департамент образования - 1 чел.
- департамент по экономической
политике - 1 чел.
Состоялось одно заседание комиссии по урегулированию
конфликта интересов в отношении заместителя главы Администрации города по
обвинению в совершении коррупционных действий. Факт не нашел своего
подтверждения, муниципальному служащему рекомендовано обратиться в
правоохранительные органы для защиты чести и достоинства в связи с
клеветой.
В 2010" году за период с января по май было проведено 12 заседаний
комиссии, на которых рассматривались обращения руководителей структурных
подразделений Администрации города, работников Администрации города и заявления
граждан, в том числе 5 по вопросам личной заинтересованности. *
В одном
случае комиссией выявлена личная заинтересованность муниципального служащего
Администрации города, которая привела к конфликту интересов, связанного с
нарушением прав и законных интересов граждан. Комиссией рекомендовано применить
меры дисциплинарной ответственности к муниципальному служащему и отстранить его
от должности на период проведения дополнительной проверки. Муниципальный
служащий уволился.
По остальным сообщениям факты личной заинтересованности не
подтвердились.
Помимо вопросов, связанных с наличием (отсутствием) личной
заинтересованности муниципальных служащих, на комиссии рассматривались такие
вопросы, как:
- разрешение комиссии на трудоустройство лиц, ранее замещавших
должности муниципальной службы в коммерческие и некоммерческие организации (1 -
дано согласие на трудоустройство в связи с отсутствием конфликта
интересов);
- предоставление неполных сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера муниципальными служащими
(выявлено
нарушение законодательства о муниципальной службе (2- рекомендовано предоставить
уточненные сведения);
- нарушение требований к служебному поведению (1 -
грубое поведение работника во время приема граждан - факт не подтвердился);
-
совершение муниципальным служащим коррупционных действий (1- обвинение работника
Администрации города в получении взятки при
определение опеки
несовершеннолетнего - факт не нашел своего подтверждения, комиссия рекомендовала
работнику обратиться в правоохранительные органы для защиты чести и достоинства
в связи с клеветой);
- подлог муниципального правового акта о защите прав
несовершеннолетнего, содержание которого нарушает права и законные интересы
несовершеннолетнего на приобретение для него жилья (1- материалы направлены в
правоохранительные органы для проведения следственных мероприятий, отказано в
возбуждении уголовного дела в отношении не установленных лиц, за отсутствием
состава преступления, а материалы дела направлены на дополнительную
проверку);
- подлог муниципального правового акта о выделении земельного
участка гражданину (1- правоохранительными органами проводится соответствующая
проверка);
- превышение полномочий и злоупотребление служебным положением при
предоставление земельных участков в аренду (1- факт не подтвердился, заявителю
направлен ответ).
Комиссия рассматривала вопросы в отношении работников
следующих структурных подразделений:
- департамент культуры, молодежной
политики и спорта - 2 чел.
- управление учета и распределения жилья - 2
чел.
- правовое управление - 2 чел. *
- департамент имущественных и
земельных отношений - 7 чел.
- комитет по опеке и попечительству - 3 чел.
По результатам рассмотрения указанных вопросов комиссией направлены следующие
рекомендации структурным подразделениям Администрации города:
1. Принять меры
по усилению контроля за выдачей служебных документов с целью устранения условий,
способствующих совершению правонарушений.
2. Разработать дополнительные
контрольные мероприятия, связанные с устранением допущенных нарушений.
3.
Провести работу по внедрению в практику правил антикоррупционного поведения
работников органов местного самоуправления, содержащиеся в Кодексе
профессиональной этики.
4. Подготовить предложения по совершенствованию
приема граждан работниками структурного подразделения, с целью обеспечения
защиты прав и интересов, как граждан, так и работников.