17 января 2007 года на телеканале СТВ-1 + НТВ состоялась «Горячая
линия» с Главой города Александром Леонидовичем Сидоровым на тему: «Итоги
прошедшего года. Перспективы города на 2007 год». Поскольку время эфира было
ограничено, Александр Леонидович не смог ответить на все вопросы, поступившие на
«Горячую линию».
Сегодня публикуем ответы на них.
- Почему не чистят дороги от снега? Почему в городе не убирается
снег?
- По информации комитета транспорта, связи и эксплуатации
дорог работы по очистке улиц и дорог города Сургута выполняются в соответствии с
утвержденной номенклатурой (периодичностью) работ.
Ежесменно на улицы и
дороги города выходит 160-180 ед. снегоуборочной техники, при нормативной
численности 140 ед. Ежесуточно с улиц и дорог города вывозится на снежные
полигоны 8000-9500 м3 снега, при нормативном объеме 6800 м3.
Сложившаяся на
сегодняшний день ситуация вызвана обильными снегопадами в декабре 2006г. и
начале января 2007 г., превышающими среднемесячную норму в 2 раза. Кроме того, в
связи с высокой для зимнего периода температурой воздуха, установившейся с
начала текущего месяца, большинство действующих снежных полигонов города
ограничено принимают снег на утилизацию по технологическим причинам.
При
нормализации температурного режима (- 15ºС, - 20º) снежные полигоны будут
работать в технологическом режиме по приемке снега.
По информации
департамента жилищно-коммунального хозяйства работы по механизированной очистке
внутриквартальных проездов не входят в оплачиваемую жильцами статью расходов ЖКУ
«Содержание жилья», а выполняются за счет средств городского бюджета. В связи с
сокращением бюджетных ассигнований на механизированную уборку зимнего периода
2006-2007гг. выделенных денежных средств на очистку дворов и проездов от снега
недостаточно, что явно сказалось на качестве и периодичности работ по
снегоочистке. В 2007 году бюджетные средства предусмотрены на четырехкратную
уборку проездов территорий жилых микрорайонов города из расчета 4,11 руб/ м2.
Исходя из меньшего уровня оплаты, работы производятся реже, чем в прошлые годы.
Преимущественно очищаются проезды для прохождения спецтехники и спец.
автотранспорта (пожарных машин, машин «Скорой помощи» и пр.). На вывоз снега
повлияла и погода, а именно: из 7 действующих полигонов по приемке и
складированию снега 5 были закрыты по техническим причинам. Из-за потепления и,
как следствие, рыхлости снега возникла проблема уплотнения подъездных путей. В
настоящее время погодные условия позволяют осуществлять прием снега на
полигонах, вывоз снега с территорий жилых микрорайонов города
возобновился.
Жители нашего города давно привыкли к тому, что дворовые
территории и проезды регулярно очищаются от снега, что на досках объявлений
каждого подъезда предусмотрительно размещается информация о дате и времени
проведения работ по очистке и вывозе снега с убедительной просьбой к
автовладельцам переместить свои транспортные средства для возможности очистки
проездов и парковочных площадок. Привычным являлся такой факт, когда мастер
обслуживающей организации по всему дому разыскивает владельца машины,
припаркованной во дворе таким образом, что нет возможности спецтехнике
производить снегоочистку. И владелец машины считал правомерным выражать свое
недовольство на просьбы мастера временно переставить автомобиль, чтобы дать
возможность очистить проезд к его же жилому дому или парковочную площадку,
которой он же и пользуется.
Поэтому жители были неприятно удивлены, когда
после обильно выпавшего снега в конце 2006 года, он оставался невывезенным на
протяжении нескольких дней с большей части внутриквартальных проездов жилых
микрорайонов. Сложная ситуация по очистке территорий жилых микрорайонов города
от снега существует и в настоящее время.
По существу данного вопроса
департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города поясняет
следующее:
- Работы по механизированной очистке внутриквартальных проездов не
входят и не входили в оплачиваемую жильцами статью расходов ЖКУ «Содержание
жилья», а выполнялись за счет средств городского бюджета. Обустройство снежных
игровых площадок с горками для катания детей, гирляндами и елками также не
оплачиваются жильцами, а выполняются подрядными организациями, обслуживающими
жилищный фонд, за счет собственных средств данных организаций.
В связи с
сокращением бюджетных ассигнований на механизированную уборку зимнего периода
2006-2007гг. выделенных денежных средств на очистку дворов и проездов от снега
недостаточно, что явно сказалось на качестве и периодичности работ по
снегоочистке. В 2007 году бюджетные средства предусмотрены на четырехкратную
уборку проездов территорий жилых микрорайонов города из расчета 4,11 руб/
м2
Преимущественно будут очищены проезды для прохождения спецтехники и
спецавтотранспорта (пожарных машин, машин «Скорой помощ» и пр.). Поскольку
дворовые территории не являются местом для хранения и длительной (на весь зимний
период) парковки личного автотранспорта, очистка парковочных площадок на
дворовых территориях с припаркованным таким образом автотранспортом
производиться не будет.
Во исполнение требований Жилищного кодекса РФ
соответствующими структурными подразделениями Администрации города в настоящее
время завершаются работы по межеванию территорий жилых микрорайонов города. При
этом в соответствии с требованиями земельного законодательства и
законодательства о градостроительной деятельности определяются границы и размер
земельного участка, закрепленного за каждым многоквартирным домом.
Жителям
города необходимо учесть, что в недалеком будущем при утверждении отмежеванных
границ бремя расходов за содержание закрепленной прилегающей к многоквартирному
дому территории будет полностью возложено на собственников помещений данного
многоквартирного дома (ст.36 и ст.39 ЖК РФ). Решения по использованию
территории, благоустройству, реконструкции, определению видов производимых на
данной территории работ жильцы вправе согласно ст. 44 ЖК РФ принимать по итогам
голосования на общем собрании собственников данного дома. Таким образом,
собственники жилых помещений на общих собраниях совместно с управляющей
компанией вправе будут решать, что расположить на территории: стоянку для
личного автотранспорта либо цветник и игровой комплекс для своих детей. Если
автостоянку, то на основании решения собрания собственников и расчетных данных
можно обязать владельцев автотранспортных средств вносить оплату за парковку во
дворе.
- Планируется ли транспортная развязка в районе ул.
Университетской?
- По информации комитета транспорта, связи и
эксплуатации дорог генеральным планом города Сургута предусматривается
выполнение пересечения ул. Университетской и пр. Пролетарского в виде
регулируемого перекрестка.
- Когда делались расчеты на тепло, каким температурным режимом
пользовались?
- На улице температура плюсовая, а цены на теплоэнергию
повышаются, в связи с чем?
- По информации департамента
жилищно-коммунального хозяйства нормативы потребления на отопление для населения
утверждены постановлением Администрации города № 351 от 02.12.2003 г. (с
изменениями от 26.11.2004 г.) и вступили в силу с 01.01.2004 года. Расчет
нормативов выполнен согласно распоряжению Правительства ХМАО-Югры № 187-рп от
15.04.2002 г. «Об утверждении методики определения региональных нормативов
потребления жилищно-коммунальных услуг» и не противоречат вновь введенным
Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг»,
утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 306.
Норматив
на отопление был рассчитан исходя из средней температуры наружного воздуха и
продолжительности отопительного периода, принятого по СНиП 23-01-99
«Строительная климатология». Годовой объем тепловой энергии на отопление был
равномерно распределен на 12 месяцев года. Жители производили оплату за
отопление равными долями в течение всего года.
В связи с переходом на 100 %
оплату коммунальных услуг с 01.01.2005г. годовой объем потребления на отопление
для населения, который остается неизменным на протяжении 3-х лет, был
откорректирован в зависимости от среднемесячных температур наружного воздуха
каждого месяца отопительного периода, принятых согласно СНиП «Строительная
климатология». При этом в летний период плата за отопление населением не
производится.
За 2006 год, по данным метеостанции города Сургута,
среднегодовая температура в отопительный период составила -10,5С, а
среднегодовая температура в отопительный период, принятая при расчете норматива
отопления, составляет -9,7С.
По информации Сургутского городского
муниципального унитарного предприятия «Городские тепловые сети» количество
тепловой энергии, отпущенной УК и ТСЖ, определяется по оказаниям общедомовых
приборов учета тепловой энергии, а при их отсутствии согласно методике «По
определению количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах
коммунального теплоснабжения», а именно:
- объем потребленной тепловой
энергии определяется по проектным нагрузкам на отопление с учетом фактической
температуры наружного воздуха и температуры внутри помещения, утвержденной
департаментом ЖКХ в размере 21 градуса;
- объем тепловой энергии на подогрев
горячей воды для населения определяется по нормативам, утвержденным органом
местного самоуправления (Гкал/1 человека в месяц).
СГМУП ГТС проводит
начисление за потребленную тепловую энергию жилыми домами, которые находятся в
управлении Управляющими компаниями и ТСЖ в следующих объемах:
- при наличии
на домах приборов учета по показаниям приборов учета;
- при их отсутствии по
проектным нагрузкам зданий на отопление с учетом фактической температуры
наружного воздуха и температуры внутри помещения + 21 С.
По окончании
финансового года Управляющими компаниями и ТСЖ должны быть произведены
перерасчеты по объемам потребления тепловой энергии населением с учетом
фактической температуры наружного воздуха как в сторону увеличения, так и в
сторону уменьшения.
- Будет ли приватизация муниципальных общежитий?
- По
информации департамента жилищно-коммунального хозяйства вопрос о присвоении
статуса «жилой дом» и, как следствие, возможности приватизировать жилые
помещения 11 общежитий, построенных за бюджетные средства с целью обеспечения
жильем работников бюджетной сферы, правоохранительных органов и муниципальных
предприятий, в ближайшее время рассматриваться не будет.
Это общежития,
расположенные по адресам:
ул. 30 лет Победы, д.41/1; ул. 30 лет Победы,
д.41/2; ул. Маяковского, д.45; ул. Маяковского, д.45/1; пр. Мира, д 49; пр.
Мира, д 51; ул. Чехова, д. 4/2; ул. Чехова, д. 4/3; пр. Мира, д.44; пр. Мира,
д.55/1; пр. Мира, д. 55/2.
- С каким успехом строится социальное жилье? Сколько планируется
сдать в этом году?
- По информации департамента архитектуры и
градостроительства в 2007 году планируется ввести в эксплуатацию 61 жилое
помещение общей площадью 3068 м2 для предоставления на условиях социального
найма.
Согласно выделенным в 2007 году лимитам в сумме 69 770 т.р.
планируется провести открытый конкурс на строительство и (или) приобретение 50
жилых помещений общей площадью 2480 м2 для предоставления на условиях
социального найма со сроком ввода их в эксплуатацию в 2008 году.
- Я
работаю в детском дошкольном учреждении. Нам должны были дать окружную премию к
Новому году. Говорят, средства были выделены, но мы ничего не
получили.
- По информации департамента образования в 2006 году
правовые акты Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о
премировании работников муниципальных учреждений не издавались, соответственно,
средства из окружного бюджета на премирование работников муниципальных
учреждений не выделялись.
- Следит ли Глава города за строительством?
- Мониторинг
состояния градостроительной деятельности на территории города осуществляется по
нескольким направлениям.
При предоставлении земельных участков для
строительства определяется назначение, мощность объекта, его габариты,
соответствие принятым Правилам землепользования и застройки города
Сургута.
При выдаче разрешений на строительство и ввод объектов в
эксплуатацию, посредством сбора требуемых согласно Градостроительному кодексу
экспертных заключений контролируется соответствие объектов строительным
нормативам и правилам.
Кроме этого совместно с контролирующими органами
(Государственный строительный надзор, земельный контроль) проводятся проверки
организационно-правового порядка ведения строительства, в результате которых к
недобросовестным застройщикам применяются меры административного воздействия.
- В доме по улице Показаньева, 12 мы установили счетчик тепла, а
платим по нормативам. Для чего, спрашивается, ставили счетчик?
- По
информации департамента жилищно-коммунального хозяйства жилой дом № 12 по ул.
Показаньева построен за счет средств собственников жилых помещений и введен в
эксплуатацию в 2002 году. В состав общедомового имущества дома входят и приборы
учета тепловой энергии. По вопросу оплаты коммунальных услуг за отопление с
учетом показаний общедомового прибора учета тепловой энергии вам необходимо
обратиться в свою Управляющую компанию.
По информации Сургутского городского
муниципального унитарного предприятия «Городские тепловые сети» СГМУП ГТС
производит отпуск тепловой энергии Управляющей компании для жилого дома,
расположенного по адресу: ул. Показаньева, 12 согласно показаниям прибора учета,
установленного в этом доме.
Управляющая компания должна произвести
начисление коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению в
соответствии с постановлением № 307 от 23.05.06. «О порядке предоставления
коммунальных услуг».
- Мы живем в поселке Юность в фенольном доме
(ул. 60 лет Октября, дом 9, квартира 4). Почему вокруг сносят фенольные дома, а
нас не трогают?
- По информации департамента жилищно-коммунального
хозяйства дом 9 по ул. 60 лет Октября, как и все многоквартирные сборно-щитовые
дома на территории города Сургута, в период действия окружной целевой программы
«Улучшение жилищных условий лиц, проживающих в жилье с неблагоприятными
экологическими характеристиками на территории Ханты-Мансийского автономного
округа» (2001-2005) был исследован филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии
в ХМАО-Югре в г. Сургуте и Сургутском районе» на содержание в воздухе жилых
помещений вредных химических веществ. Согласно протоколу исследования от
27.09.2001 № 54 эффект суммации химических веществ в доме 9 по ул. 60 лет
Октября превышает предельно допустимую концентрацию (ПДК) в 1,6-1,4 раза, при
норме 1.0.
В период 2001 по 2006 гг. отселялись граждане из домов, где
превышение предельно допустимой концентрации вредных химических веществ в жилых
помещениях составляло от 3 и выше, при норме 1.0.
- Кто
контролирует оплату за отопление?
- По информации департамента
жилищно-коммунального хозяйства тарифы на услуги теплоснабжения регулирует
Региональная служба по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры.
Оплата за услуги теплоснабжения, как и за другие коммунальные услуги,
производится в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №
307.
Данное постановление определяет порядок оплаты за услуги теплоснабжения
как при наличии приборов учета, так и при их отсутствии. При отсутствии
квартирных приборов учета оплата производится в соответствии с нормативами,
утверждаемыми органом местного самоуправления. При этом Управляющая компания
производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в порядке,
установленном настоящими Правилами.
Вопрос: Когда будет проведена питьевая вода в поселке
Звездный?
Ответ: по информации департамента жилищно-коммунального
хозяйства в 2007 году за счет средств бюджета будет выполнено строительство
водовода от Нефтеюганского шоссе до поселка Звездный.
- Почему онкобольным не дают бесплатные лекарства, прописанные по
рецепту?
- По информации комитета по здравоохранению функции
обеспечения лекарственными средствами, как за счет средств федерального, так и
окружного бюджетов, возложены на аптечные предприятия города.
В соответствии
с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от
26.12.2006 № 311-п «О реализации мер социальной поддержки отдельных категорий
граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре по обеспечению
лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, отпускаемыми по
рецептам бесплатно или с 50-процентной скидкой, за счет средств бюджета
автономного округа» граждане, страдающие злокачественными новообразованиями,
имеют право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами по утвержденному
выше названным постановлением Перечню.
В случае наличия у гражданина
инвалидности он также имеет право на предоставление мер социальной поддержки в
виде лекарственного обеспечения.
В данном случае выписывание бесплатных
рецептов осуществляется врачами лечебно-профилактических учреждений по Перечню
лекарственных средств, утвержденному Министерством здравоохранения и социального
развития Российской Федерации.
С Перечнями лекарственных средств,
регламентированными к бесплатному выписыванию рецептов на них и порядком
предоставления лекарственных льгот, вы можете ознакомиться у лечащего врача или
лиц, ответственных в лечебно-профилактических учреждениях за организацию работы
с льготными категориями населения.
Информация об ответственных лицах с
указанием их номеров телефонов и кабинетов размещена на стендах
лечебно-профилактических учреждений.
- Кто будет делать капитальный ремонт? За чей счет?
- По
информации департамента жилищно-коммунального хозяйства вступивший в действие с
01.03.2005 года Жилищный кодекс РФ возложил все затраты по содержанию и
капитальному ремонту жилых зданий на собственников помещений многоквартирных
домов. На основании статьи 165 Жилищного кодекса РФ органы местного
самоуправления могут предоставлять средства на капитальный ремонт
многоквартирных домов при наличии средств в бюджете города. Решением Думы города
от 30.05.2006 № 26-IVГД утвержден Порядок предоставления бюджетных средств на
капитальный ремонт многоквартирных домов управляющим организациям, товариществам
собственников жилья, жилищным кооперативам или иным специализированным
потребительским кооперативам. В соответствии с утвержденным Порядком управляющие
многоквартирными домами организации должны представлять в департамент
жилищно-коммунального хозяйства Администрации города планы бюджетного
финансирования капитального ремонта конструкций, элементов, инженерного
оборудования зданий, подводящих инженерных сетей, элементов внешнего
благоустройства территорий многоквартирных домов. Объем ремонтных работ,
включаемых в план проведения ремонта, определяется исходя из технического
состояния отдельных конструктивных элементов, а также на основании минимальной
продолжительности срока их службы. Включение в проект плана бюджетного
финансирования капитального ремонта многоквартирных домов производится только по
решению собственников помещений многоквартирных домов на основании протокола
общего собрания собственников. По вопросам проведения капитального ремонта
следует обращаться в управляющие организации.
- Квартплата повысилась на 1 тыс. руб. с переходом в УК «Западная».
(Киртбая, 25-195, Бобылева Татьяна Ивановна).
- По информации
департамента жилищно-коммунального хозяйства размер оплаты за потребленные
жилищно-коммунальные услуги зависит от тарифов на данные услуги и объема
потребления услуг. При наличии квартирных приборов учета расчет за коммунальные
услуги производится в соответствии с показаниями, передаваемыми
квартиросъемщиком. При отсутствии приборов учета расчет оплаты производится в
соответствии с нормативами, утвержденными органами местного самоуправления.
В
квартире по адресу Киртбая 25-195 установлены приборы холодной и горячей воды.
Расчет за услуги холодного и горячего водоснабжения, водоотведения производится
верно, в соответствии с показаниями, переданными квартиросъемщиком. Оплата за
теплоснабжение начисляется в соответствии с нормативами, утвержденными
постановлением Администрации города от 26.11.2004 № 341.
Рост размера
квартплаты в декабре 2006 года по сравнению с ноябрем 2006 года связан с
увеличением потребления холодной и горячей воды ( в ноябре объем водопотребления
составил 20 куб.м: 11 куб.м холодной воды и 9 куб.м. горячей воды, в декабре
объем водопотребления составил 27 куб.м: – 12 куб.м холодной воды и 15 куб.м.
горячей воды). Также увеличилась оплата за теплоснабжение, так как норматив
потребления в ноябре составляет 0,037 Гкал/кв.м общей площади, а в декабре 0,047
Гкал/кв.м. общей площади. Кроме того, в декабре потреблено электроэнергии
на 112 кВт больш, чем в ноябре. Тариф, то есть цена на данные коммунальные
услуги, в этот период остался неизменным.
Таким образом, рост оплаты за
жилищно-коммунальные услуги по адресу ул. Киртбая 25-195 не зависит от смены
управляющей компании, а связан с фактическим потреблением коммунальных услуг
(холодное и горячее водоснабжение, электроснабжение) в соответствии с
показаниями индивидуальных приборов учета, а также с различным нормативом
потребления теплоэнергии в зависимости от месяца года.
- Почему учителям не выплатили 13-ю зарплату?
- По
информации департамента образования в соответствии с Соглашением между
департаментом образования Администрации города и городским комитетом профсоюза
работников народного образования и науки г. Сургута по обеспечению социальных
гарантий работникам муниципальных образовательных учреждений на 2006-2007 годы
выплата вознаграждения по итогам работы за год производится при наличии экономии
фонда оплаты труда или за счет внебюджетных средств образовательных учреждений.
В 2006 году в муниципальных общеобразовательных учреждениях экономия фонда
заработной платы отсутствовала.
Думой города было принято решение от
26.12.2006 № 158-IVДГ «Об установлении единовременной социальной гарантии
работникам муниципальных учреждений образования города», в соответствии с
которым за счет экономии средств по другим статьям расходов в декабре 2006 года
была произведена единовременная выплата работникам муниципальных
общеобразовательных учреждений в размере месячного фонда заработной платы –
первым руководителям, в размере 1,5 должностных оклада (тарифной ставки) –
другим работникам.
- Как можно получить место в детском саду матерям -
одиночкам?
- По информации департамента образования муниципальные
образовательные учреждения города Сургута комплектуются в соответствии с
Положением о порядке приема детей и комплектования детьми дошкольного возраста
муниципальных дошкольных образовательных учреждений всех видов и дошкольных
групп муниципальных образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего
школьного возраста города Сургута, утвержденным постановлением Администрации
города от 21.09.2006 № 2226.
Согласно вышеуказанному Положению предоставление
мест детям дошкольного возраста в образовательных учреждениях осуществляется на
основании заявлений родителей (законных представителей) и направлений,
выписанных муниципальным учреждением «Управление дошкольными образовательными
учреждениями» при наличии свободных мест.
При отсутствии свободных мест в
образовательных учреждениях Управлением формируются списки очередности (банк
данных нуждающихся в услугах по дошкольному образованию). Управление формирует
отдельные списки граждан, имеющих в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации право на внеочередное и первоочередное предоставление их
детям мест в образовательных учреждениях.
Регистрация заявлений и включение
граждан в списки осуществляются по дате их подачи (включение граждан в
первоочередные и внеочередные списки осуществляется с момента предоставления ими
заявления и документов, подтверждающих принадлежность к льготной
категории).
Выдача направлений осуществляется согласно спискам очередности.
Одинокие родители в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации имеют право на получение их детьми места в детском саду в
первоочередном порядке.
- Многие детские сады сданы в аренду. Если они есть, зачем строить
новые, ведь их можно забрать у арендаторов?
- По информации
департамента образования здания муниципальных дошкольных образовательных
учреждений используются по целевому назначению.
В настоящее время решается
вопрос о возврате зданий бывших детских садов в систему дошкольного
образования.
По состоянию на 24.01.2007 согласована проектная документация на
реконструкцию здания детского сада «Огонек», согласно которой здание будет
использоваться для предоставления услуг дошкольного образования и его проектная
мощность составит 205 мест.
В здании начальной школы № 36 после проведения
ремонтных работ будут оказываться услуги дошкольного образования.
Кроме того,
согласована проектная документация на строительство в 33 микрорайоне
муниципального дошкольного образовательного учреждения, рассчитанного на 190
мест.
- Когда будут сносить дома по улице Северной?
- По
информации департамента архитектуры и градостроительства застройщиком
микрорайонов 18, 19 в соответствии с инвестиционным контрактом № 11– 18 – 03 от
14 октября 2003г. является ООО «Забсибинтерстрой».
Согласно
дополнительному соглашению № 1от 02.05.2006 г. к указанному договору на 2008 –
2009 годы запланирована реконструкция домов 62, 58 по улице Северной.
В списках жилых строений, подлежащих сносу в 2007 году по программе
«Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях,
непригодных для проживания», жилые строения по улице Северной не
значатся.