С июля 2003 года в нашем
городе, в рамках кредитных соглашений с Европейским банком реконструкции и
развития ведется работа над программой повышения кредитоспособности г. Сургута с
привлечением зарубежных специалистов. На этот раз для оказания консультационных услуг в
Сургут прибыли менеджеры французской компании Ernst & Yong Марин
Гролё и Карло Гирланда, которые в период с 11 по 13 февраля проводят серию
лекций-семинаров для рабочих групп, куда входят представители департамента
финансов, департамента архитектуры и градостроительства, департамента по
экономической политике администрации города, а также с специалисты предприятий
«Городские тепловые сети» и «Горводоканал».
Следует напомнить, что первым
этапом работы зарубежных менеджеров в рамках программы повышения
кредитоспособности явилась диагностика организационной и управленческой
структуры администрации города, анализ финансового состояния и т.п. мероприятий.
Начавшейся в эти дни второй этап предусматривает объяснение заинтересованным
лицам сути программы повышения кредитоспособности, рассмотрение вопросов,
связанных с планированием капитальных вложений и частных инвесторов.
Менеджеры компании
Ernst & Young в ходе семинара посоветовали
сургутским специалистам взять за основу зарубежный опыт в части эффективности
финансового планирования капвложений, что позволит, с одной стороны, экономить
бюджетные средства, а с другой – направлять их на реализацию наиболее важных
инвестиционных проектов городской инфраструктуры. Для того, чтобы успешно
определится с приоритетными направлениями инвестиционной деятельности зарубежные
специалисты рекомендуют разработать четко спланированный план, благодаря
которому появится ясное представление о том, какие инвестиционные нужды есть
сегодня у города, какие из этих нужд приоритетны и какой будет цена вопроса в
результате капвложений в реализацию того или иного инвестиционного проекта.
Менеджеры Ernst & Young порекомендовали мэрии
консолидировать необходимые данные подразделений городской администрации по
конкретным направлениям, которые нуждаются в капвложениях, необходимость которых
продиктована временем. Речь, например, идет о вложениях в капстроительство и ремонт учреждений
здравоохранения, образования или культуры, в дорожное строительство и содержание
дорог, в жилищно-коммунальное хозяйство. Консультанты особо подчеркнули, что
наиболее эффективными инвестиционными программами являются долгосрочные проекты,
разработанные на десять, в крайнем случае, на пять лет. Вместе с тем имеют право
на реализацию и так называемые годовые инвестиционные программы,
предусматривающие капвложения в наиболее срочные проекты.
Главное в определении
приоритетности инвестиций в то или иное направление – экономическая целесообразность.
Поэтому прежде чем вкладывать, необходимо все как следует просчитать, учитывая
все плюсы и минусы. При этом, считают консультанты Ernst & Young, важно помнить, что город не
может одновременно вкладывать в несколько проектов одновременно. Именно поэтому
департаментам архитектуры и градостроительства, экономической политики и
финансов необходим, по мнению экспертов, тесный контакт с другими структурами
мэрии, чтобы иметь представление о том, какое направление нуждается в
капвложениях в первую очередь.
Среди прочих тем, которые в
эти дни обсуждаются специалистами на заседаниях рабочих групп, есть и такие, как
механизм управления доходами и активами, проблемы управления долгом, тонкости
финансовой отчетности и другие направления, касающиеся инвестиционной
деятельности.