Федеральным законом от 21.07.2014 N 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования
законодательства о публичных мероприятиях» усилена ответственность за нарушение
законодательства о публичных мероприятиях.
Закон дополнил УК РФ статьей
212.1, согласно которой за неоднократное нарушение порядка организации и
проведения публичных мероприятий будет грозить до 5 лет лишения свободы. При
этом нарушение порядка организации или проведения публичных мероприятий будет
считаться неоднократным, если лицо ранее привлекалось к ответственности по
статье 20.2 КоАП РФ более двух раз в течение 180 дней.
Одновременно
поправками в КоАП РФ предусматривается, в частности, следующее:
-
максимальный срок административного ареста за нарушение порядка организации и
проведения публичных мероприятий увеличен с 15 до 30 суток;
- в санкциях
частей 2 - 4 и 6 статьи 20.2 предусмотрено наказание в виде ареста;
- введена
ответственность за участие в несанкционированных публичных мероприятиях,
повлекших создание помех движению пешеходов и т.д., с наказанием в виде штрафа,
обязательных работ или ареста на срок до 15 суток;
- введена ответственность
за повторное совершение правонарушений, предусмотренных частями 1 - 6.1 статьи
20.2, с наказанием в виде штрафа, обязательных работ или ареста на срок до 30
суток;
- введена ответственность за организацию массового одновременного
пребывания и (или) передвижения граждан на территориях, прилегающих к опасным
производственным объектам, на путепроводах и т.д., с наказанием в виде штрафа,
обязательных работ или ареста на срок до 20 суток.
Изменениями в Федеральный
закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»
участникам публичных мероприятий запрещено, в частности, иметь при себе
боеприпасы, колющие и режущие предметы, ядовитые, отравляющие и едко пахнущие
вещества, горючие материалы и вещества, самодельные задымляющие предметы и
т.д.
Установлено, что основанием для деятельности журналиста на публичном
мероприятии является редакционное удостоверение или иной документ,
подтверждающий личность и полномочия журналиста. Кроме того, журналист должен
иметь ясно видимый отличительный знак представителя СМИ.