23 Апреля 2012
Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 9
февраля 2012 года № 18 разъясняются некоторые нарушения Правил дорожного
движения и порядок применения взысканий к водителям. Разъяснения важны не только
судьям, но и автоинспекторам, поскольку содержат позицию суда о применении
Кодекса об административных правонарушениях в спорных обстоятельствах. В том
числе, касающиеся различных ситуаций, связанных с автоматической видеофиксацией
нарушений, оставлением места ДТП, выезда на встречную полосу, движения задним
ходом по дороге с односторонним движением.Так, например, если правонарушение зафиксировано с помощью специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, то его оформление производится в упрощенном порядке - протокол о нарушении не составляется, а собственнику автомобиля-нарушителя сразу направляется постановление о назначении наказания. А если нарушение выявлено инспектором, вооруженным спецтехникой, не работавшей в автоматическом режиме, то процедура возбуждения дела об административном правонарушении должна быть выполнена в полном объёме – сначала протокол, потом рассмотрение дела с участием водителя и вынесение решения по делу. Показания техсредств в этом случае оцениваются наряду с иными доказательствами по делу.
В КоАП прописано, что в случае выявления нарушения такими приборами назначается минимальный штраф, предусмотренный данной статьей. Но есть статьи, где штраф не предусмотрен вовсе, а есть только административный арест или лишение прав. Поэтому Пленум ВС постановил, что в таких случаях назначается максимальный административный штраф - 5000 рублей.
Когда в ходе ДТП один из автомобилей останавливается не сразу, а едет еще десяток метров, сотрудники ГИБДД нередко вменяли водителю в вину оставление места происшествия и лишали его прав. А за это предусмотрено лишение прав. Верховный суд постановил в таких ситуациях применять часть 1 статьи 12.27 КоАП РФ, по которой можно наказать штрафом за невыполнение действий, предусмотренных правилами в случае ДТП.
Пленум ВС разрешил считать нарушением части 2 статьи 12.2 КоАП РФ не только отсутствие государственных регистрационных знаков на автомобиле, но даже завешивание их шторками либо размещение с нарушением требований.
Даны разъяснения по движению задним ходом по дороге с односторонним движением. В КоАП написано, что движение в противоположном направлении по дороге с односторонним движением наказывается штрафом 5000 рублей или лишением прав. Движение задним ходом напрямую попадает под эту формулировку. Теперь же появилось официальное толкование, которое и будет применяться на практике. Так, нарушение дорожного знака 3.1 "Въезд запрещен" (так называемый "кирпич"), повлекшее движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением, будет квалифицироваться по части 3 статьи 12.16 КоАП РФ и наказываться штрафом в размере 5000 рублей или лишением водительских прав на срок от 4 до 6 месяцев. При этом не имеет значения, передним или задним ходом водитель въехал под "кирпич". Аналогичным образом будет наказываться и движение задним ходом по дороге с односторонним движением без объективных причин. К объективным обстоятельствам можно отнести, например, необходимость объезда препятствия или осуществления парковки.
С текстом постановления можно ознакомиться в Российской газете от 17.02.2012.