(при оказании услуг населению по ремонту транспортных средств, при осуществлении физкультурно-оздоровительной деятельности, при оказании услуг ломбардов, при оказании услуг по обучению).
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ
«О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных
расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (далее – Федеральный
закон № 54-ФЗ) контрольно-кассовая техника (далее – ККТ), включенная в
Государственный реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории
Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и
индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных
расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи
товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Согласно пункту 2 статьи 2
Федерального закона № 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели в
соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, могут
осуществлять наличные денежные расчеты без применения ККТ в случае оказания
услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой
отчетности.
В соответствии с письмом Минфина России от 15.12.2008 №
03-01-15/12-376 принадлежность к услугам, которые предоставляются населению,
определяет Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН), утвержденный
Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 № 163.
При оказании услуг,
не включенных в ОКУН, применение ККТ осуществляется с учетом пункта 2.1 статьи 2
Федерального закона № 54-ФЗ.
Услуги по ремонту и техническому обслуживанию
автомобилей являются услугами в сфере бытового обслуживания населения и
относятся к подгруппе «Техническое обслуживание и ремонт транспортных средств,
машин и оборудования» (код 017000) группы «Бытовые услуги» (код 010000)
ОКУН.
Услуги по физкультурно-оздоровительной деятельности относятся к группе
«Услуги физической культуры и спорта» (код 070000) ОКУН.
Услуги ломбардов
являются услугами в сфере бытового обслуживания населения и относятся к
подгруппе «Прочие услуги непроизводственного характера» (код 0197800) группы
«Бытовые услуги» (код 010000) ОКУН.
ОКУН содержит следующие группы услуг по
обучению «Услуги музыкальных, художественных и хореографических школ, клубных
учреждений и библиотек услуги в системе образования» (код 053000), а также
«Услуги в системе образования» (код 110000), в том числе «Услуги по организации
обучения населения на курсах» (код 115000).
Порядок утверждения формы бланков
строгой отчетности, приравненных к кассовым чекам, а также порядок их учета,
хранения и уничтожения устанавливаются Правительством Российской
Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 №
359 «О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с
использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники» (далее
– Постановление № 359) утверждено Положение об осуществлении наличных денежных
расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения ККТ
(далее – Положение).
Абзацами 2 и 3 пункта 2 Постановления № 359 установлено,
что формы бланков строгой отчетности, утвержденные в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2005 № 171 «Об
утверждении Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или)
расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой
техники» до вступления в силу Постановления № 359, применяются всеми
организациями и индивидуальными предпринимателями, оказывающими населению услуги
тех видов, в отношении которых эти формы бланков утверждены, а формы бланков
строгой отчетности, утвержденные до вступления в силу Постановления № 359 для
услуг, в отношении которых порядок утверждения форм бланков строгой отчетности
определен в соответствии с пунктами 5 и 6 Положения, могут применяться до их
утверждения в соответствии с Положением.
Согласно пункту 4 Положения бланк
документа изготавливается типографским способом или формируется с использованием
автоматизированных систем.
Изготовленный типографским способом бланк
документа должен содержать сведения об изготовителе бланка документа
(сокращенное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, место
нахождения, номер заказа и год его выполнения, тираж), если иное не
предусмотрено нормативными правовыми актами об утверждении форм бланков таких
документов.
Организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги
населению, могут самостоятельно разрабатывать и применять документы,
приравненные к кассовым чекам, предназначенные для осуществления наличных
денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без
применения ККТ, в случае если иное не предусмотрено пунктами 5 и 6 Положения.
Документы (квитанции, билеты, проездные документы, талоны, путевки, абонементы и
другие документы, приравненные к кассовым чекам) оформляются на бланках строгой
отчетности, в которых в обязательном порядке должны содержаться реквизиты,
установленные в пункте 3 Положения.
Пунктом 11 Положения определено, что
формирование бланков документов может производиться с использованием
автоматизированной системы. При этом для одновременного заполнения бланка
документа и выпуска документа должно обеспечиваться выполнение следующих
требований:
а) автоматизированная система должна иметь защиту от
несанкционированного доступа, идентифицировать, фиксировать и сохранять все
операции с бланком документа в течение не менее 5 лет;
б) при заполнении
бланка документа и выпуске документа автоматизированной системой сохраняются
уникальный номер и серия его бланка.
Согласно пункту 12 Положения организации
и индивидуальные предприниматели по требованию налоговых органов обязаны
представлять информацию из автоматизированных систем о выпущенных
документах.
Пунктом 13 Положения установлено, что учет бланков документов,
изготовленных типографским способом, по их наименованиям, сериям и номерам
ведется в книге учета бланков документов. Листы такой книги должны быть
пронумерованы, прошнурованы и подписаны руководителем и главным бухгалтером
(бухгалтером) организации (индивидуальным предпринимателем), а также скреплены
печатью (штампом).
В соответствии с пунктом 19 Положения упакованные в
опечатанные мешки копии документов (корешки), подтверждающих суммы принятых
наличных денежных средств (в том числе с использованием платежных карт),
хранятся в систематизированном виде не менее 5 лет. По окончании указанного
срока, но не ранее истечения месяца со дня проведения последней инвентаризации
копии документов (корешки) уничтожаются на основании акта об их уничтожении,
составленного комиссией, образованной руководителем организации (индивидуальным
предпринимателем). В таком же порядке уничтожаются некомплектные или испорченные
бланки документов.
В связи с тем, что в настоящее время для услуг по ремонту
и техническому обслуживанию автомобилей, услуг по физкультурно-оздоровительной
деятельности и услуг по образованию формы бланков строгой отчетности в
соответствии с Положением не утверждены, организации и индивидуальные
предприниматели, оказывающие такие услуги, могут применять самостоятельно
разработанные формы бланков строгой отчетности, с учетом пункта 3
Положения.
Для организаций, оказывающих услуги по кредитованию граждан под
залог принадлежащих гражданам вещей и по хранению этих вещей Приказом Минфина
России от 14.01.2008 № 3н «Об утверждении форм бланков строгой отчетности»
утверждены формы бланков строгой отчетности «Сохранная квитанция» и «Залоговый
билет», применяемые при оказании услуг ломбардами, в которых учтены требования,
предусмотренные Федеральным законом от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах».
Пресс-служба инспекции
ФНС России по г. Сургуту