Прошел еще один год моей депутатской деятельности. Можно подвести некоторые итоги.
Основными формами моей деятельности, в соответствии с законодательством, были:
- участие в заседаниях Думы;
- участие в работе постоянных комиссий;
- участие в депутатских слушаниях;
- работа с избирателями своего избирательного округа;
- обращение депутата.
В рамках этой деятельности в 2007 году я принял участие в 10 очередных заседаниях Думы города и 34 депутатских слушаниях.
Как член комитета по бюджету, налогам, финансам и имуществу, особое внимание в своей деятельности я уделял вопросам нормативно-правового обеспечения финансовой, бюджетной деятельности органов местного самоуправления, контроля за целевым, эффективным расходованием средств городского бюджета, рационального использования муниципальной собственности. В рамках реализации нормотворческих полномочий мною были внесены предложения при принятии следующих нормативно-правовых актов муниципального образования:
- О внесении изменений в решение Думы города «О реестре бюджетных услуг города Сургута»;
- Положение о порядке проведения конкурса на замещение должностей муниципальной службы в органы местного самоуправления муниципального образования городской округ город Сургут;
- О порядке осуществления муниципальных заимствований муниципальным образованием городской округ город Сургут.
Многие из предложений учтены при принятии решений, я надеюсь, послужат совершенствованию муниципального правотворчества.
Для меня представляется важным найти разумный баланс в обеспечении интересов перспективного развития города в целом, и каждого его жителя, в частности. Рассматривая вопрос о принятии инвестиционной программы «Развитие системы централизованного теплоснабжения на территории муниципального образования городской округ городской округ город Сургут на 2008-2010 годы», удалось достичь снижения удорожания стоимости одного квадратного метра вновь вводимого жилья в городе Сургуте для граждан с более чем 1100 рублей, запланированных первоначально, до 764 рублей. По поручению Думы города, я осуществляю контроль за выполнением этого решения.
Сейчас среди приоритетных для меня вопросов – обсуждение в Думе двух программ, которые должны серьезно повлиять и на внешний облик города, и на дальнейшую политику в коммунальной сфере. Это городская целевая программа «Архитектурно – художественное освещение города Сургута» и Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования на 2008-2012 годы.
Думой города на меня также был возложен контроль за исполнением таких решений, в обсуждении и подготовке которых мною было принято активное участие, как:
- О внесении изменений в решение Думы города «О Положении об установлении системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
- О городской целевой программе «Снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха за счет оптимизации существующей системы теплоснабжения города» на 2008-2012 годы;
- Об утверждении технического задания на разработку инвестиционной программы ООО «Сургутские городские электрические сети» «Развитие электрических сетей ООО «Сургутские городские электрические сети» на территории муниципального образования городской округ город Сургут на 2007-2009 годы»;
- Об установлении социальной гарантии в виде компенсации расходов на оплату электрической энергии для населения города.
Общение с избирателями и опросы жителей города показывают, что наиболее актуальными, по-прежнему, остаются проблемы обеспечения жильем, в том числе, переселение сургутян из балков и вагончиков, повышение уровня социальной защиты льготных категорий граждан. К сожалению, решение этих проблем, не всегда зависит от органов местного самоуправления. Таково законодательство. Но никакие проблемы и нужды горожан не остаются без внимания депутатов Думы города. Обеспечивая взаимодействие органов публичной власти разного уровня, представительный орган местного самоуправления обратился к коллегам из окружной Думы с предложением решить те вопросы, которые находятся в их компетенции: о расширении объема и перечня мер социальной поддержки для льготных категорий, о выделении денежных средств для развития материальной базы по созданию условий для лечения детей в условиях стационара, о сносе ветхого и фенольного жилья, вагончиков и балков. Депутаты окружной Думы приняли решения выйти с законодательной инициативой в Государственную Думу РФ с тем, чтобы вагончики и балки законодательно были отнесены к категории жилых помещений, непригодных для проживания, что позволить горожанам, проживающим в них, воспользоваться государственными программами по улучшению жилищных условий. Я надеюсь, что совместными усилиями городских и окружных депутатов, эта проблема начнет разрешаться в ближайшее время.
Мы, городские депутаты, пытаемся помочь в решении и других вопросов, которые не относятся к вопросам местного значения, но волнуют горожан. Всегда актуальна проблема социальной поддержки старшего поколения. Хотя по законодательству этот вопрос относится к ведению окружных властей, депутаты Думы города совместно с Администрацией города, в ответ на неоднократные обращения горожан и общественных организаций ветеранов и инвалидов, несмотря на нехватку средств в бюджете города, смогли найти возможность положительно решить вопрос о льготном проезде пенсионеров до своих садово-огороднических товариществ в дачный сезон.
В мой адрес как депутата также поступали письменные и устные обращения избирателей. На все письменные обращения мною подготовлены письменные ответы. В основном, вопросы обращений, так или иначе, касаются жилищного хозяйства (например, обращения жильцов ул. Гагарина, 24, Просвещения, 44). Если в первом случае депутатский запрос отчасти помог навести порядок, то во втором – по вопросу ремонта подъездов – даны разъяснения по возможным путям решения проблемы. При моем содействии решались вопросы водоснабжения поселков Кедровый -1, Кедровый -2, Финский и База ОРСа.
В ходе личного приема, ко мне и моему помощнику обращались граждане с просьбой помощи в защите трудовых, социальных и иных прав. Всем им были даны разъяснения, предоставлены бесплатные юридические консультации, составлены необходимые проекты заявлений и других документов. Для этих целей мною направлялись депутатские запросы в различные подразделения Администрации, организации, управляющие и обслуживающие жилой фонд, другие организации. Все они оперативно, в соответствии с законодательством, реагировали на депутатские обращения.
Если решение поставленного вопроса находилось вне моей компетенции, гражданам давались разъяснения, куда им следует обратиться для разрешения вопроса по существу.
С целью информирования жителей о своей депутатской деятельности я неоднократно выступал в средствах массовой информации с изложением своей позиции по отдельным вопросам, обсуждаемым Думой города, и надеюсь на дальнейшее продолжение сотрудничества с электронными и печатными СМИ.
Подводя итог, хочется отметить, что за отчетный период удалось реализовать ряд пунктов предвыборной программы, провести необходимую работу по нормотворческой деятельности. Но впереди еще много работы на благо города и горожан. Надеюсь, опыт второго года депутатской деятельности в Думе города мне в этом поможет.
Депутат Думы города Сургута В.Н. Шувалов