Утверждено Распоряжением Администрации города №7048 от 13.11.2024
Положение о комитете внутренней и молодежной политики Администрации города Сургута
Раздел I. Общие положения
- Комитет внутренней и молодежной политики (далее — комитет) является структурным подразделением исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – Администрации города.
- В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Уставом муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
- Комитет не является юридическим лицом, имеет печать с собственным наименованием, соответствующие штампы и бланки, необходимые для его деятельности.
- Местонахождение комитета: 628400, Тюменская область,
Ханты - Мансийский автономный округ — Югра, город Сургут, улица Энгельса, дом 8. - Полное официальное наименование комитета: комитет внутренней и молодежной политики Администрации города Сургута.
- Финансирование расходов на содержание комитета осуществляется
за счет средств бюджета города в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
Раздел II. Цели комитета.
Комитет создан в целях:
- Реализации вопросов местного значения:
1.1. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городском округе.
1.2. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству).
- Реализации части вопроса местного значения:
2.1. Обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероп-риятий городского округа, в пределах своих полномочий.
- Взаимодействия органов местного самоуправления с политическими партиями, градообразующими предприятиями, общественными объединениями и иными немуниципальными организациями городского, регионального, федерального уровня, поддержка общественных инициатив.
- Информационного, консультативного, методического содействия социально ориентированным некоммерческим организациям, действующим на территории города.
- Сотрудничества городского округа город Сургут с муниципальными образованиями Российской Федерации, укрепления международных общественных связей.
- Организации взаимодействия Главы города, Администрации города с представительными и исполнительными органами власти.
- Консолидации представителей общественности, руководства градообразующих организаций, депутатов различных уровней для решения социально значимых вопросов муниципального образования.
- Участия в профилактике терроризма и экстремизма, в пределах функций, возложенных на комитет настоящим положением.
- Исполнения в соответствии с возложенными на комитет задачами иных исполнительно-распорядительных и координирующих функций в пределах полномочий, установленных действующим законодательством и иными муниципальными правовыми актами.
Раздел III. Функции комитета.
Комитет в соответствии с возложенными на него целями выполняет следующие функции:
- Готовит проекты муниципальных правовых актов по вопросам международных, межмуниципальных, общественных связей, а также в сфере взаимодействия с представительными органами власти;
- Готовит проекты соглашений, договоров, планов мероприятий, программ Администрации города в области международных, межмуниципальных, общественных связей, а также в сфере взаимодействия
с представительными органами власти; - Организует работу коллегиальных органов по направлениям деятельности комитета в соответствии с муниципальными правовыми актами;
- Обеспечивает программу официальных визитов российских
и иностранных делегаций, а также официальных лиц; - Готовит совместно с руководителями структурных подразделений список лиц, привлекаемых для работы с иностранными делегациями;
- Проводит анализ и оценку эффективности заключенных соглашений
по международному, межмуниципальному сотрудничеству, общественным связям; - Готовит программу пребывания, формирует список участников
и обеспечивает реализацию визитов официальных делегаций с участием представителей Администрации города на территории Российской Федерации и за ее пределами в рамках международного и межмуниципального сотрудничества; - Получает копии входящей и исходящей корреспонденции международной переписки, осуществляемой структурными подразделениями Администрации города, проводит ее анализ и ведет учет;
- Ведет учет встреч с иностранными лицами и их посещений объектов города;
- Ведет учет и хранение документов о приемах делегаций, командировании за пределы Российской Федерации сотрудников Администрации города, других материалов по международным и межмуниципальным контактам, визитам, встречам и протокольным мероприятиям;
- Обеспечивает организационное сопровождение командирований Главы города на территории Российской Федерации и за ее пределами;
- Согласовывает приезд делегаций и программы их пребывания
с органами, обеспечивающими безопасность при осуществлении международных, межмуниципальных связей; - Ведет учет общественных организаций (объединений), действующих на территории города;
- Проводит сбор заявок от некоммерческих организаций на получение грантов в форме субсидий в целях поддержки общественно значимых инициатив;
- Формирует и ведет муниципальный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки;
- Организует работу по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;
- Готовит для Главы города тематические подборки, справки
и аналитические материалы по деятельности комитета; - Осуществляет закупки товаров, работ, услуг в рамках возложенных полномочий на комитет в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- Организует работу по разработке проектов и макетов полиграфической и сувенирной продукции представительского фонда Главы города;
- Осуществляет сбор и анализ в пределах своей компетенции информации об основных событиях общественно-политического и социально- экономического характера для подготовки информации Главе города;
- Обеспечивает взаимодействие Главы города, Администрации города
с аппаратом Думы города по вопросам подготовки и проведения заседаний Думы города, постоянных комитетов, временных комиссий Думы города; - Обеспечивает взаимодействие Администрации города с депутатами Государственной Думы, Думы Ханты-Мансийского автономного округа Югры, Тюменской областной Думы, избранными на территории города Сургута;
- Запрашивает и получает в пределах своих полномочий и в соответствии с действующим законодательством от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций всех форм собственности документы и информационные материалы, необходимые
для осуществления функций комитета; - Планирует финансирование расходов, связанных с деятельностью комитета при формировании местного бюджета;
- Вносит на рассмотрение Главы города предложения о привлечении
на договорной основе специалистов: экспертов, переводчиков, аналитиков
для выполнения работ, входящих в компетенцию комитета; - Формирует планы работы комитета и отчеты об их исполнении;
- Представляет в пределах своей компетенции интересы Администрации города в органах местного самоуправления, государственной власти, а также в организациях разных форм собственности;
- Принимает участие в заседаниях Думы города, депутатских слушаниях, постоянных комитетах, комиссиях, совещаниях и иных мероприятиях, проводимых Главой города, его заместителями, руководителями структурных подразделений Администрации города;
- Обеспечивает исполнение федеральных законов, а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа Югры, муниципальных правовых актов по вопросам мобилизационной подготовки;
- В сфере молодежной политики:
30.1. Разрабатывает и реализует муниципальные программы в сфере молодежной политики.
30.2. Участвует в пределах своей компетенции в мероприятиях, направленных на:
- воспитание гражданственности, патриотизма, преемственности традиций, уважения к отечественной истории, историческим, национальным и иным традициям народов Российской Федерации;
- обеспечение межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия, профилактику и предупреждение проявлений экстремизма в молодежной среде;
- поддержку инициатив молодежи;
- содействие общественной деятельности, направленной на поддержку
молодежи;
- организацию досуга, отдыха, оздоровления детей и молодежи, формирование условий для занятий физической культурой, спортом, содействие здоровому образу жизни детей и молодежи;
- поддержку молодых семей, укрепление молодой семьи, популяризация семейных ценностей в молодежной среде, развитие института семьи;
- содействие образованию молодежи, научной, научно-технической
деятельности молодежи;
- организацию подготовки специалистов по работе с молодежью;
- выявление, сопровождение и поддержку молодежи и детей, проявивших одаренность;
- развитие института наставничества;
- поддержку деятельности детских и молодежных общественных объединений;
- содействие международному и межрегиональному сотрудничеству
в сфере молодежной политики;
- предупреждение правонарушений и антиобщественных действий детей
и молодежи;
- развитие творческого и интеллектуального потенциала детей и молодежи;
- организацию трудовой занятости молодежи городского округа.
30.3. Участвует в пределах своей компетенции в проведении научно-аналитических исследований по вопросам молодежной политики.
30.4. Участвует в пределах своей компетенции в мероприятиях по развитию массового спорта среди молодежи, организации и проведении официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
30.5. Оказывает консультационную, методическую, организационную помощь, участвует в проведении совместных мероприятий с детскими и молодежными общественными объединениями.
- Формирует и реализует муниципальные программы (подпрограммы), содержащие мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства), с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.
- Разрабатывает порядок взаимодействия Администрации города, муниципальных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.
- Оказывает поддержку организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям, в том числе в их взаимодействии с муниципальными и иными организациями, социально ориентированным некоммерческим организациям, государственным и муниципальным организациям, обеспечивающим оказание организационной, информационной, методической и иной поддержки добровольцам (волонтерам), организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческим (волонтерским) организациям.
- Готовит проекты муниципальных правовых актов.
- Готовит документы и предложения о внесении изменений и дополнений в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказываемых и выполняемых государственными (муниципальными) организациями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
- Готовит проекты договоров, соглашений, дополнительных соглашений по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
- Участвует в соответствии с действующим законодательством в реализации национальных проектов, государственных, муниципальных программ, в том числе на межведомственной основе;
- Разрабатывает по запросу исполнительных органов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры предложения в пределах своей компетенции для включения их в государственные программы в сфере молодежной политики в соответствии с действующим законодательством.
- Осуществляет функции куратора в отношении муниципальных организаций в соответствии с муниципальными правовыми актами.
- Формирует муниципальные задания для курируемых муниципальных организаций в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Администрации города.
- Участвует в мероприятиях и комиссиях по созданию, ликвидации и реорганизации курируемых муниципальных организаций.
- Разрабатывает стандарты качества оказания муниципальных услуг и выполнения муниципальных работ в сфере молодежной политики.
- Проводит мониторинг качества муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) курируемыми муниципальными организациями, формирует предложения по улучшению качества муниципальных услуг и работ.
- Участвует в проверках деятельности (в том числе финансово-хозяйственной) курируемых муниципальных организаций.
- Осуществляет сбор, обработку, анализ государственной статистической и иной отчетности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
- Обеспечивает контроль за соблюдением условий, установленных при предоставлении субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, получателями.
- Обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов курируемых муниципальных организаций.
- Содействует выполнению курируемыми муниципальными организациями мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности на объектах.
- Содействует организации работы по профилактике правонарушений, проведению мероприятий, направленных на правовое просвещение и правовое информирование потребителей оказываемых (выполняемых) услуг (работ) в курируемых муниципальных организациях.
- Осуществляет контроль за реализацией курируемыми муниципальными организациями требований, предъявляемых при организации и осуществлении организованной перевозки групп детей автобусами в городском, пригородном или междугородном сообщении, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами.
- Готовит материалы для представления работников курируемых муниципальных организаций к наградам и почетным званиям Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, осуществляет награждение отраслевыми наградами работников комитета и подведомственных муниципальных организаций.
- Готовит предложения в департамент архитектуры и градостроительства Администрации города о перечне зданий и сооружений курируемых муниципальных организаций, требующих реконструкции, капитального ремонта, а также о строительстве объектов молодежной политики. Участвует в приемке муниципальных объектов молодежной политики после окончания строительства, капитального ремонта и реконструкции.
- Готовит в установленные сроки ответы на запросы и обращения
депутатов Думы города, Контрольно-счетной палаты города, органов государственного надзора и контроля. - Рассматривает в пределах своей компетенции обращения граждан
и организаций, готовит ответы на их обращения. - Готовит и предоставляет информацию по вопросам сфер деятельности комитета для размещения на официальном портале Администрации города.
- Участвует в соответствии с действующим законодательством
в пределах своей компетенции в осуществлении мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. - Обеспечивает исполнение постановлений комиссии по делам несовершеннолетних, защите их прав при Администрации города, выполнение функций субъекта профилактики.
- Участвует в пределах своей компетенции в работе по осуществлению межмуниципальных связей города в сферах молодежной политики.
- Участвует в разработке и реализации муниципальных программ
в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений. - Организует и проводит мероприятия (в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий), предусмотренные комплексным планом противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации, в том числе информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма, его общественной опасности и формированию у граждан неприятия его идеологии.
- Участвует в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствия проявления терроризма и экстремизма в соответствии с функциями, возложенными на него настоящим положением.
- Осуществляет иные функции по решению вопросов местного значения, по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма.
- Участвует в организации мероприятий, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих в городе
Сургуте, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов в границах городского округа. - Участвует в организации и осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению технической, пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности курируемых муниципальных организаций.
- Для реализации целей своего создания комитет осуществляет иные функции в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Раздел IV. Структура комитета.
4.1. Структура и штатное расписание комитета утверждаются распоряжением Администрации города.
4.2. Деятельность структурных подразделений комитета осуществляется
в соответствии с положениями о них, утверждаемыми приказом председателя комитета.
Раздел V. Статус председателя комитета
- Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города по представлению высшего должностного лица Администрации города, курирующего деятельность комитета.
- Председатель комитета осуществляет непосредственное руководство деятельностью комитета на основе единоначалия и (или) делегирования
отдельных полномочий заместителю председателя комитета, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет функций, за несоблюдение действующего законодательства,
сохранность документов, находящихся в ведении комитета, за разглашение служебной информации, состояние трудовой и исполнительской дисциплины. - Председатель комитета:
3.1. Представляет на утверждение Главе города по согласованию с высшим должностным лицом Администрации города, курирующим деятельность комитета, положение о комитете.
3.2. Утверждает приказом положения о структурных подразделениях
комитета.
3.3. Представляет Главе города по согласованию с высшим должностным лицом Администрации города, курирующим деятельность комитета, предложения о замещении вакантных должностей работников комитета.
3.4. Дает работникам комитета обязательные для них письменные
или устные указания по вопросам, отнесенным к компетенции комитета, контролирует их исполнение.
3.5. Проводит совещания по вопросам деятельности комитета.
3.6. Направляет Главе города по согласованию с высшим должностным
лицом Администрации города, курирующим деятельность комитета, представления о поощрении или дисциплинарном взыскании работников комитета.
3.7. Отвечает в установленном порядке на письма граждан и организаций.
3.8. Ведет в пределах функций, возложенных на комитет, прием
граждан и представителей организаций.
3.9. Направляет в управление кадров и муниципальной службы Администрации города предложения о необходимости повышения квалификации работников комитета.
3.10. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы города
проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
3.11. Организует исполнение муниципальных правовых актов, касающихся деятельности комитета.
3.12. Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные
для исполнения работниками комитета;
3.13. Осуществляет иные полномочия, возложенные на него в установленном порядке.
- Председатель комитета имеет заместителя, который назначается и освобождается от должности Главой города, по представлению председателя комитета и согласованию высшего должностного лица
Администрации города, курирующего деятельность комитета. - Председатель комитета вправе в установленном порядке делегировать отдельные предоставленные ему полномочия своему заместителю председателя.
- В случае временного отсутствия председателя комитета руководство комитетом осуществляет заместитель председателя комитета на основании соответствующего муниципального правового акта.
Раздел VI. Заключительные положения
- Персональная ответственность председателя и работников комитета устанавливается в их трудовых договорах и должностных инструкциях.
- Изменения и дополнения в настоящее положение вносятся распоряжением Администрации города.