Управление внешних и общественных связей Администрации города объявляет о проведении конкурса на предоставление грантов в форме субсидий некоммерческим организациям в целях поддержки общественно значимых инициатив (далее – конкурс).
Конкурс проводится в соответствии с постановлением Администрации города № 9141 от 25.10.2021 «О порядке предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям в целях поддержки общественно значимых инициатив».
Срок приема заявок: с 01 ноября 2021 года по 30 ноября 2021 года.
Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как до получателя бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов в форме субсидий, на соответствующий финансовый год и плановый период, является Администрация города Сургута, почтовый адрес: 628408, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область, г. Сургут, ул. Энгельса, 8, адрес электронной почты: gorod@admsurgut.ru.
Гранты в форме субсидии предоставляются в рамках муниципальной программы «Развитие гражданского общества в городе Сургуте на период до 2030 года», утвержденной постановлением Администрации города от 12.12.2013 № 8954, в целях финансовой поддержки общественно значимых инициатив по следующим направлениям:
- социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан;
- подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
- оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф;
- охрана окружающей среды и защита животных;
- охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;
- оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
- благотворительная деятельность, а также деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства);
- деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, а также содействие духовному развитию личности;
- формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
- деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического воспитания граждан Российской Федерации;
- проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;
- участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
- мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;
- содействие повышению мобильности трудовых ресурсов;
- увековечение памяти жертв политических репрессий;
- в сфере повышения ценности семейного образа жизни, сохранения духовно-нравственных традиций в семейных отношениях, укрепления престижа семейного образа жизни, сохранения многопоколенной семьи;
- профилактика социально опасных форм поведения (за исключением профилактики межнациональных (межэтнических) конфликтов и экстремизма).
Результатом предоставления грантов в форме субсидии является эффективное взаимодействие органов местного самоуправления с институтами гражданского общества в решении вопросов местного значения в соответствии с задачами муниципальной программы «Развитие гражданского общества в городе Сургуте на период до 2030 года», утвержденной постановлением Администрации города от 12.12.2013 № 8954.
Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта, являются:
1) широкий охват аудитории – количество участников (благополучателей) мероприятий общественно значимой инициативы (не менее 50 человек);
2) наличие собственного сайта или страницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обновляющейся не реже четырех раз в год, на которой размещена основная информация о некоммерческой организации, мероприятиях реализуемой общественно значимой инициативы;
3) размещение информации о мероприятиях проекта в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в количестве не менее двух размещений;
4) привлечение некоммерческой организацией средств в размере не менее десяти процентов от общей стоимости общественно значимой инициативы из внебюджетных источников (получение грантов, субсидий, премий, спонсорских средств).
Адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение конкурса: www.admsurgut.ru.
Участники конкурса должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу проведения конкурса следующим требованиям:
- участник конкурса не должен являться иностранным юридическим лицом;
- участник конкурса не должен получать в текущем финансовом году средства бюджета города Сургута в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные в пункте 3 раздела I настоящего порядка;
- у участника конкурса должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Сургута субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом города Сургута;
- участник конкурса не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Заявки некоммерческие организации подают на русском языке в электронном виде посредством «Электронно-проектной системы» (далее – ЭПС): http://сургут.грантгубернатора.рф.
Некоммерческая организация представляет на конкурс не более трех заявок на получение гранта в форме субсидии, при этом по одному направлению может быть подано не более одной заявки.
Для участия в конкурсе в течение тридцати календарных дней после опубликования объявления о проведении конкурса некоммерческие организации подают посредством ЭПС заявки на русском языке, включающие информацию о проекте, содержащую следующие пункты:
- название направления общественно значимой инициативы;
- наименование общественно значимой инициативы;
- краткое описание общественно значимой инициативы;
- место реализации общественно значимой инициативы;
- дата начала реализации общественно значимой инициативы;
- дата окончания реализации общественно значимой инициативы;
- обоснование социальной значимости общественно значимой инициативы;
- целевые группы общественно значимой инициативы;
- цель (цели) и задачи общественно значимой инициативы;
- ожидаемые количественные результаты общественно значимой инициативы;
- ожидаемые качественные результаты общественно значимой инициативы;
- общая сумма расходов на реализацию общественно значимой инициативы;
- запрашиваемая сумма гранта в форме субсидии;
- календарный план реализации общественно значимой инициативы;
- общий бюджет общественно значимой инициативы;
- информация о руководителе общественно значимой инициативы;
- информация о команде общественно значимой инициативы;
- информация о некоммерческой организации, включая: полное и сокращенное (при наличии) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения организации; основные виды деятельности организации; контактный телефон организации; адрес электронной почты для направления организации юридически значимых сообщений;
- опыт работы некоммерческой организации по заявленному направлению (не менее одного и не более трех наиболее удачно реализованных проекта с указанием сроков реализации, целей и задач, результатов, объемов и источников финансирования и другое);
- имеющиеся материально-технические, информационные и иные ресурсы некоммерческой организации (дать краткое описание с количественными показателями – количество сотрудников, добровольцев, помещение, оборудование, периодические издания и так далее);
- заверение о соответствии организации установленным требованиям, включающее согласие на публикацию (размещение) Администрацией города Сургута в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о некоммерческой организации, о подаваемой некоммерческой организацией заявке, иной информации о некоммерческой организации, связанной с соответствующим конкурсом.
В состав заявки включаются следующие документы:
- копия учредительного документа организации, заверенная руководителем некоммерческой организации и скрепленная печатью некоммерческой организации (при наличии) (в случае если учредительный документ не размещен на сайте некоммерческой организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»);
- справка о реквизитах лицевого счета некоммерческой организации, открытого в финансовом органе муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, заверенная руководителем некоммерческой организации и скрепленная печатью некоммерческой организации (при наличии).
Заявка может быть отозвана некоммерческой организацией до окончания срока приема заявок путем направления уведомления об отзыве заявки в адрес Администрации города. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.
Некоммерческая организация, отозвавшая заявку, вправе повторно представить заявку в течение срока их приема.
Внесение изменений в заявку проводится посредством ЭПС.
Рассмотрение и оценку заявок на получение грантов в форме субсидий и принятие решения о предоставлении грантов в форме субсидий осуществляет конкурсная комиссия. Конкурсной комиссией является комиссия по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций при Администрации города, созданная и формируемая в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города.
Конкурсная комиссия рассматривает заявки на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении конкурса требованиям. Заседание конкурсной комиссии проводятся в течение 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
Конкурсная комиссия на заседании принимает решение об отклонении заявок некоммерческих организаций в участии в конкурсе по основаниям, установленным в пункте 12 настоящего раздела.
Основаниями для отклонения заявок на стадии рассмотрения и оценки заявок некоммерческой организации в участии в конкурсе на предоставление грантов в форме субсидий являются:
- несоответствие представленных участником конкурса заявок и документов требованиям к заявкам участников конкурса, установленным в объявлении о проведении конкурса;
- недостоверность представленной участником конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- подача участником конкурса заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
- несоответствие участника конкурса категориям и критериям, указанным в пунктах 7, 8 раздела I порядка предоставления грантов в форме субсидий;
- несоответствие представленных участником конкурса документов перечню документов согласно пункту 5 раздела II порядка предоставления грантов в форме субсидий или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- несоответствие участника конкурса требованиям, установленным в пункте 8 раздела II порядка предоставления грантов в форме субсидий.
Конкурсная комиссия при рассмотрении заявок принимает решение о распределении грантов в форме субсидий между некоммерческими организациями по направлениям, указанным в пункте 5 раздела I порядка предоставления грантов в форме субсидий.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует 2/3 от общего числа членов конкурсной комиссии.
Решение конкурсной комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины участвующих в заседании членов конкурсной комиссии. В случае, если член комиссии является представителем некоммерческой организации, заявка и документы которой рассматриваются на конкурсной комиссии, то он не участвует в голосовании по данной заявке. При равном количестве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
Критериями оценки заявки на получение гранта в форме субсидии являются:
- соответствие заявленной общественно значимой инициативы направлениям, предусмотренным пунктом 5 раздела I порядка предоставления грантов в форме субсидий;
- соответствие имеющихся ресурсов и специалистов для реализации общественно значимой инициативы;
- обоснованность затрат на реализацию общественно значимой инициативы (в том числе соотношение затрат на реализацию общественно значимой инициативы, включая собственные средства некоммерческой организации, и ее ожидаемого результата);
- соответствие общественно значимой инициативы ее целям, задачам и ожидаемому результату;
- направленность общественно значимой инициативы на широкий круг потенциальных участников и лиц, чьи интересы удовлетворяет данная инициатива (не менее 50 человек);
- направленность общественно значимой инициативы на жителей города Сургута;
- направленность общественно значимой инициативы на сотрудничество между некоммерческими организациями;
- возможность софинансирования реализации общественно значимой инициативы иными организациями, предприятиями;
- возможность измерения результата реализации общественно значимой инициативы, наличие четко прописанного социального эффекта;
- опыт получателя субсидии по реализации общественно значимой инициативы по направлениям, предусмотренным пунктом 5 раздела I порядка предоставления грантов в форме субсидий.
По каждому критерию членами конкурсной комиссии присваиваются каждой заявке от 0 до 5 баллов (где 0 – не соответствует критерию, 5 – полностью соответствует критерию) путем заполнения оценочной ведомости по всем заявкам по форме согласно приложению 1 к порядку предоставления грантов в форме субсидий. Заявки оцениваются в последовательности их подачи, начиная с заявки поданной ранее.
На основании оценочных ведомостей секретарь конкурсной комиссии заполняет итоговую оценочную ведомость по форме согласно приложению 2 к порядку предоставления грантов в форме субсидий, в которой по каждому критерию выводится средний балл и определяется итоговый балл в целом по каждой заявке.
На основании баллов, присвоенных заявкам некоммерческих организаций, определяется рейтинг каждой заявки.
На основании результатов оценки заявок конкурсная комиссия составляет рейтинг заявок, в котором каждой заявке присваивается порядковый номер по мере уменьшения итогового балла заявки. Заявке, которая набрала наибольшее количество баллов, присваивается первый номер.
Если две и более заявки при проведении оценки набрали одинаковую сумму баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, поданной раньше.
Победителями конкурса признаются некоммерческие организации, набравшие наибольшее количество баллов по отношению к другой некоммерческой организации.
По результатам рассмотрения, учитывая рейтинг каждой заявки, конкурсная комиссия определяет победителей конкурса и принимает решение о предоставлении грантов в форме субсидий некоммерческим организациям в объеме, необходимом для реализации общественно значимой инициативы в соответствии с поступившей заявкой.
Информация о принятом конкурсной комиссией решении о предоставлении гранта в форме субсидии размещается на официальном портале Администрации города в течение 14 календарных дней с момента принятия решения конкурсной комиссией.
Управление внешних и общественных связей Администрации города в течение десяти рабочих дней с момента принятия конкурсной комиссией решения готовит проект постановления Администрации города «О предоставлении грантов в форме субсидии некоммерческим организациям в целях поддержки общественно значимых инициатив в текущем году», который должен быть издан в срок не более 30 рабочих дней после принятия решения о предоставлении грантов в форме субсидий.
Управление внешних и общественных связей организует заключение с получателями грантов в форме субсидий соглашений в течение 15 рабочих дней после издания муниципального правового акта Администрации города о предоставлении грантов в форме субсидий некоммерческим организациям в целях поддержки общественно значимых инициатив.
В случае не предоставления победителем конкурса в установленный срок подписанного соглашения главному распорядителю бюджетных средств, он признается уклонившимся от заключения соглашения.
По вопросам участия в конкурсе обращаться в отдел взаимодействия с некоммерческими организациями управления внешних и общественных связей Администрации города, тел: 8(3462) 522-194.