Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору информирует о сохранении в 2022 году высокого уровня угрозы заноса и широкого распространения возбудителя высокопатогенного гриппа птиц на значительной территории Российской Федерации.

Особое беспокойство вызывают случаи заноса возбудителя гриппа птиц в производственные зоны крупных птицеводческих предприятий закрытого типа в результате допускаемых персоналом этих хозяйствующих субъектов нарушений в обеспечении биологической безопасности предприятий в условиях высокого уровня рисков заноса и распространения опасного трансграничного заболевания – высокопатогенного гриппа птиц.

Характерным примером такого положения дел могут служить случаи возникновения очагов высокопатогенного гриппа птиц на объектах ООО «Агро-Плюс» в Ставропольском крае. Новые очаги гриппа зарегистрированы 31 января и 1 февраля 2022 года на производственных площадках № 3, № 5 и № 6 ООО «Агро-Плюс» (Изобильненского района Ставропольского края). До этого, в декабре 2020 года, очаги высокопатогенного гриппа птиц были зарегистрированы на площадках ООО «Агро-Плюс» в Изобильненском и Новоалександровском районах (в том числе на той же площадке № 5).
По данным Северо-Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора, на птицеводческих объектах указанного предприятия неоднократно выявлялись нарушения законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии. Так, В 2020 году на многих объектах птицеводческого предприятия выявлялись нарушения Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках), утвержденных приказом Минсельхоза России от 03.04.2006 № 104; Правил по борьбе с гриппом птиц, утвержденных приказом Минсельхоза России от27.03.2006 № 90и Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемыхк объектам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденныхРешением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.02.2018 № 27.

Приведенные выше факты служат подтверждением того, что основной причиной возникновения очагов особо опасного трансграничного заболевания на объектах этого предприятия являются серьезные проблемы с обеспечением биологической защиты своих объектов. Вместе с тем неоднократные случаи заноса вируса гриппа птиц на крупные птицефабрики могут быть проявлением скрытой (невыявленной) циркуляции вируса гриппа птиц в данной местности. Как показывает практика, такая ситуация складывается в результате недоработок государственной ветеринарной службы соответствующего субъекта Российской Федерации в осуществлении на подконтрольной территории мониторинга эпизоотической ситуации по этой инфекции и, как следствие, утери контроля за развитием ситуации с его распространением.

В целях недопущения обострения эпизоотической ситуации по высокопатогенному гриппу птиц в зоне ответственности, возникновения очагов этой болезни на крупных птицеводческих предприятиях и выявления и прекращения циркуляции возбудителя этой болезни среди дикой и синантропной птицы, а также среди домашней птицы в биологически незащищенных птицеводческих хозяйствах (ЛПХ, КФХ, иных мелкотоварных хозяйствах), Россельхознадзор указывает на необходимость осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области ветеринарии, с участием соответствующих территориальных управлений Россельхознадзора следующих мероприятий:

- усиление мониторинга эпизоотической ситуации по гриппу птиц на подконтрольной территории за счет организации на постоянной основе отбора проб биоматериала от павшей дикой, синантропной и домашней птицы для проведения лабораторных исследований на грипп птиц, проведение лабораторных исследований на грипп птиц (или организация оперативного направления проб биоматериала в профильное научно-исследовательское учреждение) с целью своевременного выявления и ликвидации скрытых очагов инфекции, в том числе природных очагов гриппа птиц;

- неукоснительное исполнение пункта 4 раздела I протокола заседания Постоянно действующей противоэпизоотической комиссии Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 г. № 1 о проведении мероприятий, направленных на выявление павших диких и синантропных птиц и отбор проб биологического материала для лабораторных исследований на высокопатогенный грипп птиц в зонах сезонных миграций диких водоплавающих птиц, в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального и федерального значения, а также проведение лабораторных исследований на высокопатогенный грипп птиц проб, отобранных в ходе проведения указанных мероприятий;

- перевод всех крупных птицеводческих хозяйств непромышленного типа, имеющих низкий уровень биологической защиты, на режим работы закрытого типа в соответствии с требованиями Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках), утвержденных приказом Минсельхоза России от 3 апреля 2006 г. № 104;

- усиление биологической защиты промышленных птицеводческих предприятий с целью недопущения заноса возбудителя гриппа птиц в производственные зоны предприятий, в том числе в результате «человеческого фактора», включая (при необходимости) временное (до снижения напряженности ситуации после окончания периода сезонных миграций перелетных водоплавающих птиц в конкретной местности) введение вахтового режима работы (когда определенное время персонал посменно находится в производственной зоне, не покидая ее), чтобы максимально снизить контакты персонала предприятия с окружающей средой;

- принятие мер, направленных на охрану поголовья птицы, содержащейся в личных подсобных хозяйствах граждан и других неспециализированных хозяйствах, в которых не предусмотрена система ветеринарно-санитарной защиты, обеспечивающая изолированное содержание птиц с недопущением их контакта с синантропными и дикими птицами;

- обеспечение (совместно с руководством соответствующих муниципальных образований) объективного учета поголовья домашней птицы в хозяйствах всех форм собственности, в первую очередь – в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах;

- организация утилизации биологических отходов и работы по обнаружению павшей домашней птицы на свалках твердых бытовых отходов и в местах несанкционированного складирования мусора;

- обеспечение возможности для населения оперативно сообщать по многоканальной телефонной «горячей линии» или «телефонам доверия» о фактах обнаружения павшей домашней птицы, дикой водоплавающей и синантропной птицы, фактах заболевания птицы в хозяйствах всех форм собственности, подозрительных действиях по перемещению и реализации
птицы, реализации животноводческой продукции непромышленного производства, а также оперативное доведение полученных от населения сигналов (включая анонимные) до сведения соответствующих органов и учреждений;

- усиление деятельности по пресечению несанкционированного перемещения и неправомерной реализации птицы, мясосырья непромышленной выработки, в том числе в несанкционированных местах торговли – на стихийных рынках, ярмарках выходного дня, а также через интернет-сайты, представляющие собой площадки для подачи бесплатных объявлений (Юла, Avito и др.), через газеты бесплатных объявлений;

- осуществление активной разъяснительной работы среди владельцев крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств с использованием информационных листков, брошюр, плакатов, публикаций в электронных и печатных средствах массовой информации и на официальных информационных ресурсах региональных органов исполнительной власти, уполномоченных в
области ветеринарии, территориальных управлений Россельхознадзора, администраций муниципальных образований с целью повышения информированности о мерах защиты от заноса возбудителя высокопатогенного гриппа птиц и первоочередных действиях при подозрении на возникновение этого заболевания.

Мероприятия по выявлению, локализации и ликвидации очагов гриппа птиц должны осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, в том числе Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений,
направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц, утвержденных приказом Минсельхоза России от 24 марта 2021 г. № 158.