Утверждено приказом управления инвестиций, развития предпринимательства и туризма Администрации города Сургута от 24.01.2022 № 55-03-7/2 (с изменениями от 29.05.2023 № 55-03-10/3)
Положение об отделе развития предпринимательства управления инвестиций, развития предпринимательства и туризма Администрации города
- Общие положения.
1.1. Отдел развития предпринимательства (далее – отдел) является структурным подразделением управления инвестиций, развития предпринимательства и туризма Администрации города.
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Уставом муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, иными муниципальными правовыми актами городского округа Сургут, Положением об управлении инвестиций, развития предпринимательства и туризма а также настоящим Положением.
1.3. Отдел не является юридическим лицом.
1.4. Местонахождение отдела: 628408, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Сургут, улица Энгельса, дом 8.
1.5. Финансирование расходов на содержание отдела осуществляется за счет средств бюджета города в пределах утвержденных ассигнований.
- Цели отдела.
2.1. Отдел создан в целях выполнения функций управления инвестиций, развития предпринимательства и туризма:
- по реализации части вопроса местного значения по содействию развития малого и среднего предпринимательства;
- создания условий для развития туризма в пределах функций, возложенных на управление;
- организации оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов.
- Функции отдела.
3.1. Анализирует финансовые, экономические, социальные и иные показатели развития малого и среднего предпринимательства и эффективность применения мер по его развитию.
3.2. Участвует в формировании плана работы Администрации города и контролирует подготовку отчетов об исполнении мероприятий плана работы в части компетенции отдела.
3.3. Готовит ежеквартальный план работы отдела и отчет по его исполнению.
3.4. Проводит анализ проблем, стоящих перед субъектами малого и среднего предпринимательства, вносит предложения по их решению.
3.5. Участвует в разработке проектов муниципальных правовых актов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства на территории города.
3.6. Оказывает содействие в деятельности окружных организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах функций, возложенных на управление.
3.7. Оказывает содействие в проведении мероприятий, направленных на развитие предпринимательства в сфере туризма, повышению инвестиционной привлекательности для развития внутреннего туризма на территории города.
3.8. Оказывает информационное сопровождение вопросов, связанных с привлечением инвестиций в сферу туризма.
3.9. Формирует и реализует муниципальную программу, содержащую мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, анализирует результаты ее исполнения, в том числе:
- исполняет обязанности, предусмотренные положением о контрактной службе муниципального заказчика Администрации города Сургута и муниципальным правовым актом, регулирующим обязанности и персональную ответственность работников контрактной службы муниципального заказчика Администрации города Сургута в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
- готовит проекты постановлений, соглашений о предоставлении финансовой поддержки, отказы в предоставлении финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»;
- организует деятельность комиссии по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- вносит сведения в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки на сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации;
- представляет отчеты в структурные подразделения Администрации города, Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о реализации муниципальной программы;
- оказывает финансовую поддержку в рамках муниципальной программы по развитию малого и среднего предпринимательства;
- проводит анализ результатов оказания финансовой поддержки в рамках муниципальной программы и оптимизации порядков предоставления финансовой поддержки;
- направляет межведомственные запросы по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия и письма в уполномоченные органы в целях проверки соблюдения заявителями на получение финансовой поддержки требований и условий ее предоставления.
3.10. Размещает муниципальную программу в информационной автоматизированной системе ГАС «Управление».
3.11. Формирует заявку и требуемый пакет документов на софинансирование муниципальной программы по развитию малого и среднего предпринимательства из средств окружного бюджета.
3.12. Организует работу по заключению соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на поддержку малого и среднего предпринимательства.
3.13. Проводит работу по привлечению субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», к участию в федеральных, региональных и муниципальных программах, направленных на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.14. Организует работу Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации города Сургута.
3.15. Оказывает содействие в работе Совета по развитию малого и сред-него предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в пределах своей компетенции.
3.16. Организует работу по проведению встреч Главы города с предпринимателями.
3.17. Организует проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Сургут.
3.18. Готовит материалы к видеоконференциям с Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.
3.19. Готовит предложения в области налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе установления льгот по налогообложению в установленном порядке), в области предоставления иных преференций для субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.20. Осуществляет организацию и координирование проводимых на территории города Сургута деловых встреч, торгово-экономических миссий, конференций, форумов, семинаров, слетов, конкурсов, муниципальных конференций, региональных конференций в пределах функций, возложенных на управление.
3.21. Осуществляет координирование проводимых в рамках реализации муниципальной программы, направленной на развитие малого и среднего предпринимательства, образовательных и деловых мероприятий.
3.22. Осуществляет подготовку календарного плана мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства города Сургута в рамках муниципальной программы и деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории города.
3.23. Осуществляет нормативно-правовое, информационно-методическое обеспечение и контроль за процедурами оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов и составляет заключения.
3.24. Готовит ежеквартально информацию на запросы полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе о работе органов местного самоуправления в сфере поддержки и содействия развитию малого и среднего предпринимательства.
3.25. Участвует в формировании плана мероприятий по мобилизации доходов, оптимизации расходов и сокращению муниципального долга бюджета городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и подготовку отчетов об исполнении плана мероприятий в пределах функций, возложенных на управление.
3.26. Вносит показатели в автоматизированную информационную систему «Мониторинг показателей социально-экономического развития» в пределах функций, возложенных на управление.
3.27. Осуществляет работу по своевременному доведению актуальной информации до предпринимателей города через официальный портал Администрации города, средства массовой информации, рассылку электронных писем и другие каналы связи.
- Структура отдела.
4.1. Структура и численность отдела формируется в соответствии со штатным расписанием управления инвестиций, развития предпринимательства и туризма Администрации города, утверждаемым в установленном порядке.
4.2. Распределение обязанностей в отделе осуществляется в соответствии с должностными инструкциями, определяющими должностные обязанности, права и ответственность каждого работника, а также поручениями начальника отдела.
4.3. Начальник отдела представляет отдел во взаимоотношениях с вышестоящими должностными лицами, структурными подразделениями Администрации города, иными органами, организациями и гражданами.
- Статус начальника отдела.
5.1. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города по представлению начальника управления и согласованию заместителя Главы города, курирующего деятельность управления, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
5.2. Начальник отдела осуществляет непосредственное руководство деятельностью отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел функций, за несоблюдение действующего законодательства, сохранность документов, находящихся в ведении отдела,
за разглашение служебной информации, состояние трудовой и исполнительной дисциплины.
5.3. Начальник отдела:
5.3.1. Представляет на рассмотрение начальнику управления положение об отделе.
5.3.2. Представляет начальнику управления предложения о замещении вакантных должностей работников отдела.
5.3.3. Дает работникам отдела обязательные для них письменные или устные указания по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, контролирует их исполнение.
5.3.4. Проводит совещания по вопросам деятельности отдела.
5.3.5. Направляет начальнику управления представления о поощрении или дисциплинарном взыскании работников отдела.
5.3.6. Направляет начальнику управления предложения о необходимости повышения квалификации работников отдела.
5.3.7. Вносит в установленном порядке на рассмотрение начальнику управления проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
5.3.8. Организует исполнение муниципальных правовых актов, касающихся деятельности отдела.
5.3.9. Осуществляет иные полномочия, возложенные на него в установленном порядке.
- Взаимодействие отдела с отделом инвестиций и проектного управления управления инвестиций, развития предпринимательства и туризма (далее – отдел инвестиций и проектного управления).
6.1. Для исполнения своих функций отдел:
- непосредственно запрашивает и получает необходимую информацию, документы и материалы у отдела инвестиций и проектного управления;
- представляет в установленном порядке необходимую информацию, документы и материалы отделу инвестиций и проектного управления;
- по поручению начальника управления привлекается к работе в отдел инвестиций и проектного управления;
- вправе привлекать по согласованию начальника управления к своей работе специалистов отдела инвестиций и проектного управления.
- Заключительные положения.
7.1. Персональная ответственность начальника отдела и работников отдела устанавливается в их трудовых договорах и должностных инструкциях.
7.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся приказом начальника управления.