Утверждено приказом управления инвестиций, развития предпринимательства и туризма Администрации города Сургута от 24.01.2022 № 55-03-7/2 (с изменениями от 29.05.2023 № 55-03-10/3)
Положение об отделе инвестиций и проектного управления управления инвестиций, развития предпринимательства и туризма Администрации города
- Общие положения.
1.1. Отдел инвестиций и проектного управления (далее – отдел) является структурным подразделением управления инвестиций, развития предпринимательства и туризма Администрации города.
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Уставом муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, иными муниципальными правовыми актами городского округа Сургут, Положением об управлении инвестиций, развития предпринимательства и туризма, а также настоящим Положением.
1.3. Отдел не является юридическим лицом.
1.4. Местонахождение отдела: 628408, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Сургут, улица Энгельса, дом 8.
1.5. Финансирование расходов на содержание отдела осуществляется за счет средств бюджета города в пределах утвержденных ассигнований.
- Цели отдела.
2.1. Обеспечения деятельности управления инвестиций, развития предпринимательства и туризма в сферах экономики:
- формирования инвестиционной политики города, разработки механизмов привлечения инвестиций в экономику города;
- осуществления функций уполномоченного органа при реализации проектов муниципально-частного партнерства, концессионных соглашений;
- развития институциональной среды в сфере муниципально-частного партнерства и формирования благоприятного инвестиционного климата на территории города Сургута;
- организации и развития проектно-ориентированной системы управления в Администрации города (далее – проектное управление);
- осуществления функций уполномоченного органа, обеспечивающего реализацию единой политики в сфере проектного управления;
- координации взаимодействия участников проектной деятельности в процессе внедрения и реализации проектного управления в органах местного самоуправления.
- Функции отдела.
3.1. Участвует в формировании плана работы Администрации города и контролирует подготовку отчетов об исполнении мероприятий плана работы в части компетенции отдела.
3.2. Готовит ежеквартальный план работы отдела и отчет по его исполнению.
3.3. Выполняет функции уполномоченного органа в сфере муниципально-частного партнерства.
3.4. Координирует исполнение планов мероприятий («дорожных карт») в сфере инвестиционного развития на территории муниципального образования.
3.5. Осуществляет координацию внедрения лучших муниципальных практик автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».
3.6. Осуществляет взаимодействие со специализированными организациями по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, действующими на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
3.7. Формирует проект ежегодного инвестиционного послания Главы города.
3.8. Организует и обеспечивает работу инвестиционного совета при Главе города Сургута.
3.9. Координирует формирование баз данных инвестиционных площадок и инвестиционных проектов, а также объектов инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов.
3.10. Координирует разработку инвестиционного паспорта муниципального образования и его актуализацию.
3.11. Проводит проверку инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств местного бюджета на предмет эффективности использования средств бюджета, направляемых на капитальные вложения.
3.12. Координирует деятельность органа местного самоуправления при реализации проектов муниципально-частного партнерства.
3.13. Координирует согласование конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве и протокола переговоров на предмет соответствия конкурсной документации предложению о реализации проекта, на основании которого принималось решение о реализации проекта, в том числе на предмет соответствия конкурсной документации результатам оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества.
3.14. Организует рассмотрение предложений лиц, вытупающих с инициативой заключения концессионного соглашения без проведения конкурса в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» и проведения с инициатором переговоров.
- Организует и проводит конкурс на право заключения концессионного соглашения.
3.16. Формирует перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений.
3.17. Осуществляет мониторинг реализации концессионных соглашений и соглашений о муниципально-частном партнерстве.
3.18. Осуществляет ведение реестра заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве.
3.19. Осуществляет взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с реализацией инвестиционной политики и привлечения инвестиций.
3.20. Исполняет поручения Главы города по реализации инвестиционной деятельности и проектного управления, а также принимает меры по контролю их исполнения.
3.21. Подготавливает информацию в соответствии с подпунктом «д» пункта 9 и подпунктом «б» пункта 16 постановления Правительства Ханты- Мансийского автономного округа – Югры от 05.04.2013 № 106-п «О плане создания объектов инвестиционной инфраструктуры в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» в исполнительный орган Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
3.22. Актуализирует информацию в пределах своей компетенции и осуществляет мониторинг размещения информации ответственными структурными подразделениями Администрации города на Инвестиционном портале города.
3.23. Организует сопровождение инвестиционных проектов в Администрации города по принципу «одного окна».
3.24. Осуществляет мониторинг и актуализацию информации инвестиционного портала и инвестиционной карты города Сургута.
3.25. Осуществляет взаимодействие с центральным проектным офисом по вопросам организации и развития проектной деятельности в Администрации города.
3.26. Осуществляет функции проектного офиса, обеспечивающего планирование, административную поддержку, развитие проектного управления.
3.27. Вносит на рассмотрение Главе города проекты правовых актов, регулирующие развитие проектного управления, а также заключения и другие документы, относящиеся к сфере деятельности управления.
3.28. Организует и обеспечивает работу проектного комитета Администрации города.
3.29. Оказывает содействие в работе Проектного комитета Ханты- Мансийского автономного округа – Югры в пределах своей компетенции, в том числе осуществляет контроль исполнения протокольных поручений.
3.30. Разрабатывает:
- методические документы по проектному управлению в Администрации города;
- комплекс формализованных документов, необходимых для реализации проектного управления.
3.31. Осуществляет аналитическое, методическое и организационное обеспечение проектной деятельности в Администрации города.
3.32. Формирует и вносит предложения в проектный комитет о проекте и перечне лиц, непосредственно осуществляющих проектную деятельность, о лице, ответственном за реализацию проекта.
3.33. Обеспечивает реализацию решений проектного комитета о запуске проектов, их приостановлении, продолжении или закрытии (в том числе досрочном).
3.34. Формирует паспорта проектов, календарные планы проектов, регулярную и итоговую отчетность по проектам, инициатором которых является Глава города или курирующий заместитель Главы города, осуществляет ведение реестра реализуемых проектов.
3.35. Осуществляет мониторинг за соблюдением показателей проектов и портфелей, реализация которых способствует достижению целей документов стратегического планирования муниципального образования.
3.36. Координирует деятельность участников портфелей проектов, а также осуществляет взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа при реализации задач в сфере проектного управления.
3.37. Осуществляет координацию внесения информации по реализации мероприятий и достижению показателей проектов (портфелей проектов) в информационную систему управления проектной деятельностью Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
3.38. Участвует в разработке и реализации программ (подпрограмм), содержащих мероприятия по развитию проектной деятельности на территории муниципального образования.
- Структура отдела.
4.1. Структура и численность отдела формируется в соответствии со штатным расписанием управления инвестиций, развития предпринимательства и туризма Администрации города, утверждаемым в установленном порядке.
4.2. Распределение обязанностей в отделе осуществляется в соответствии с должностными инструкциями, определяющими должностные обязанности, права и ответственность каждого работника, а также поручениями начальника отдела.
4.3. Начальник отдела представляет отдел во взаимоотношениях с вышестоящими должностными лицами, структурными подразделениями Администрации города, иными органами, организациями и гражданами.
- Статус начальника отдела.
5.1. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города по представлению начальника управления и согласованию заместителя Главы города, курирующего деятельность управления, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
5.2. Начальник отдела осуществляет непосредственное руководство деятельностью отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел функций, за несоблюдение действующего законодательства, сохранность документов, находящихся в ведении отдела, за разглашение служебной информации, состояние трудовой и исполнительной дисциплины.
5.3. Начальник отдела:
5.3.1. Представляет на рассмотрение начальнику управления положение об отделе.
5.3.2. Представляет начальнику управления предложения о замещении вакантных должностей работников отдела.
5.3.3. Дает работникам отдела обязательные для них письменные или устные указания по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, контролирует их исполнение.
5.3.4. Проводит совещания по вопросам деятельности отдела.
5.3.5. Направляет начальнику управления представления о поощрении или дисциплинарном взыскании работников отдела.
5.3.6. Направляет начальнику управления предложения о необходимости повышения квалификации работников отдела.
5.3.7. Вносит в установленном порядке на рассмотрение начальнику управления проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
5.3.8. Организует исполнение муниципальных правовых актов, касающихся деятельности отдела.
5.3.9. Осуществляет иные полномочия, возложенные на него в установленном порядке.
- Взаимодействие отдела с отделом развития предпринимательства управления инвестиций, развития предпринимательства и туризма (далее – отдел развития предпринимательства).
6.1. Для исполнения своих функций отдел:
- непосредственно запрашивает и получает необходимую информацию, документы и материалы у отдела развития предпринимательства;
- представляет в установленном порядке необходимую информацию, документы и материалы отделу развития предпринимательства;
- по поручению начальника управления привлекается к работе в отдел развития предпринимательства;
- вправе привлекать по согласованию начальника управления к своей работе специалистов отдела развития предпринимательства.
- Заключительные положения.
7.1. Персональная ответственность начальника отдела и работников отдела устанавливается в их трудовых договорах и должностных инструкциях.
7.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся приказом начальника управления.