Утверждено приказом управления бюджетного
учета и отчетности Администрации города
от «30» сентября 2021г. № 20-03-42/1
Положение о планово–экономическом отделе управления бюджетного учета и отчетности Администрации города
- Общие положения
1.1. Планово–экономический отдел (далее по тексту – отдел) является структурным подразделением управления бюджетного учета и отчетности Администрации города.
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерацией, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Уставом муниципального образования городской округ Сургут, иными муниципальными правовыми актами города Сургута, а также настоящим Положением.
1.3. Отдел не является юридическим лицом, не имеет собственных официальных штампов и бланков.
1.4. Местонахождение отдела: городской округ Сургут, улица Энгельса, дом 8.
1.5. Финансирование расходов на содержание отдела осуществляется за счет средств бюджета города в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.
- Цели отдела
Отдел создан в целях:
- формирования бюджетной, экономической отчетности Администрации города Сургута как получателя бюджетных средств, главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета города Администрации города Сургута;
- осуществления планирования расходов Администрации города Сургута и подведомственных муниципальных учреждений, обоснования бюджетных ассигнований;
- осуществления планирования, контроля и анализа поступлений доходов в бюджет города, главным администратором которых является Администрация города Сургута (по видам доходов и объектам);
- составления и ведения документов, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, приказами департамента финансов Администрации города, для исполнения бюджета по расходам, распределения лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполнения соответствующей части бюджета;
- осуществления внутреннего финансового контроля Администрации города Сургута как получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета;
- установления подлежащих регулированию органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными казенными учреждениями и предприятиями, подведомственными главному распорядителю бюджетных средств – Администрации города Сургута (за исключением организаций, подведомственных департаменту городского хозяйства Администрации города).
- Функции отдела
3.1. Подготавливает проекты муниципальных правовых актов:
- определяющих перечень подведомственных Администрации города Сургута получателей бюджетных средств;
- определяющих порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет Администрации города Сургута и подведомственных получателей бюджетных средств;
- о внесении изменений в бюджетную роспись, кассовый план, бюджетную смету Администрации города Сургута и подведомственных муниципальных учреждений в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации в части полномочий отдела;
- об утверждении критериев при определении должностного оклада, целевых показателей и порядка их оценки для выплаты премии по итогам работы за отчетный период (квартал, год) руководителям муниципальных казенных учреждений (за исключением учреждений, подведомственных департаменту городского хозяйства Администрации города);
- определяющих порядок установления тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями на территории города в части полномочий отдела;
- об установлении тарифов на услуги (работы) муниципальных казенных учреждений и предприятий, подведомственных главному распорядителю бюджетных средств – Администрации города Сургута (за исключением организаций, подведомственных департаменту городского хозяйства Администрации города);
- определяющих способы и методы регулирования тарифов на услуги (работы) муниципальных учреждений и предприятий, подведомственных главному распорядителю бюджетных средств – Администрации города Сургута в части полномочий отдела;
- об утверждении плана-графика предоставления муниципальными казенными учреждениями и предприятиями документов для установления тарифов на услуги (работы) (за исключением организаций, подведомственных департаменту городского хозяйства Администрации города);
- об утверждении перечня администраторов доходов бюджета и администраторов источников финансирования дефицита бюджета и закреплении за администратором доходов бюджета полномочий администратора доходов бюджета;
- утверждающих методику прогнозирования поступлений доходов и источников финансирования дефицита бюджета главного администратора доходов и источников финансирования дефицита бюджета;
- по другим вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела, в соответствии с муниципальным правовым актом, определяющим перечень лиц, ответственных за своевременное внесение изменений в муниципальные правовые акты.
3.2. Разрабатывает и представляет на утверждение Заместителю Главы города проекты бюджетной росписи Администрации города Сургута, бюджетной сметы Администрации города Сургута по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и кодам классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов, с учетом информации, представленной структурными подразделениями, не являющимися юридическими лицами, и подведомственными муниципальными учреждениями.
3.3. Распределяет лимиты бюджетных обязательств по получателям бюджетных средств (за исключением организаций, подведомственных департаменту городского хозяйства Администрации города). Принимает, проверяет на соответствие действующему законодательству и согласовывает проекты бюджетных смет подведомственных Администрации города Сургута получателей бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и кодам классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов, в порядке, утвержденном муниципальным правовым актом (за исключением организаций, подведомственных департаменту городского хозяйства Администрации города).
3.4. Вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, сводной бюджетной росписи с учетом письменных обращений подведомственных муниципальных учреждений и структурных подразделений Администрации города, не являющихся юридическими лицами, в порядке, утвержденном муниципальным правовым актом в части полномочий отдела.
3.5. Ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, с учетом фрагментов реестра расходных обязательств, подготовленных подведомственными муниципальными учреждениями и департаментом городского хозяйства.
3.6. Разрабатывает и ведет кассовый план Администрации города Сургута с учетом фрагмента кассового плана, подготовленного отделом планирования и исполнения расходов Администрации города в сферах культуры, молодежной политики и спорта, письменных обращений подведомственных муниципальных учреждений и структурных подразделений Администрации города, не являющихся юридическими лицами.
3.7. Осуществляет проверку муниципальных правовых актов, утверждающих муниципальные программы, администратором которых выступает структурное подразделение Администрации города, не являющееся юридическим лицом на соответствие утвержденным параметрам бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период (за исключением программ, администратором которых является департамент городского хозяйства Администрации города, комитет культуры Администрации города, отдел молодежной политики Администрации города , управление физической культуры и спорта Администрации города).
3.8. Формирует распорядительные заявки на оплату расходов подведомственных муниципальных казенных учреждений (за исключением учреждений, подведомственных департаменту городского хозяйства Администрации города).
3.9. Принимает и осуществляет проверку форм бюджетной, экономической отчетности подведомственных муниципальных казенных учреждений на соответствие требованиям к ее составлению и представлению, установленным соответствующими инструкциями, методическими рекомендациями.
3.10. Составляет и своевременно представляет экономическую, статистическую отчетность Администрации города Сургута в части полномочий отдела.
3.11. Формирует бюджетную, экономическую отчетность Администрации города Сургута как получателя бюджетных средств, главного распорядителя бюджетных средств в части полномочий отдела.
3.12. Осуществляет функции в сфере регулирования тарифов:
- проводит экспертизы экономической обоснованности тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными казенными учреждениями и предприятиями, подведомственными главному распорядителю бюджетных средств – Администрации города Сургута (за исключением организаций, курируемых департаментом городского хозяйства Администрации города), составляет по результатам экспертизы экспертные заключения.
3.13. Согласовывает положения об оказании платных услуг и расходовании средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, подведомственных муниципальных казенных учреждений (за исключением учреждений, подведомственных департаменту городского хозяйства Администрации города).
3.14. Составляет на очередной финансовый год и плановый период план (прогноз) поступлений доходов в бюджет города, администратором которых является Администрация города Сургута (по видам доходов и объектам) с учетом информации, представленной департаментом городского хозяйства Администрации города;
3.15. Принимает и анализирует отчетность подведомственных муниципальных казенных учреждений администраторов доходов (за исключением учреждений, подведомственных департаменту городского хозяйства Администрации города).
3.16. Подготавливает и обеспечивает своевременное представление в соответствующие органы бюджетной и экономической отчетности по поступлениям в бюджет города по доходам Администрации города Сургута и сводной отчетности главного администратора доходов бюджета с учетом отчетности департамента городского хозяйства Администрации города.
3.17. Подготавливает оперативную (ежемесячную) и за каждый отчетный период (квартал, год) информацию в форме аналитических таблиц и пояснений об исполнении плановых назначений по администрируемым доходам с учетом информации департамента городского хозяйства Администрации города.
3.18. Осуществляет уточнение невыясненных платежей, уточнение принадлежности платежа (в случае указания при оплате неверного кода бюджетной классификации) с учетом информации, полученной от подведомственных муниципальных казенных учреждений (за исключением учреждений, подведомственных департаменту городского хозяйства Администрации города);
3.19. Оказывает методическую помощь подведомственным муниципальным казённым учреждениям по вопросам бюджетной и экономической отчетности по администрируемым доходам в части полномочий отдела.
3.20. Осуществляет контроль и принимает меры к обеспечению правильного и экономного расходования средств в соответствии с целевым назначением и доведенными лимитами бюджетных обязательств, утвержденных решением о бюджете, соблюдению кассовой и расчетной дисциплины.
3.21. Для реализации целей своего создания отдел осуществляет иные функции в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Сургут.
- Статус начальника отдела
4.1. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города по представлению начальника управления бюджетного учета и отчетности – главного бухгалтера Администрации города и согласованию с заместителем начальника управления.
4.2. Начальник отдела осуществляет непосредственное руководство деятельностью отдела на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел функций, несоблюдение действующего законодательства, сохранность документов, находящихся в ведении отдела, за разглашение служебной информации, состояние трудовой и исполнительской дисциплины.
4.3. Начальник отдела:
- распределяет обязанности среди работников отдела, разрабатывает должностные инструкции работников отдела;
- дает работникам отдела обязательные для них письменные или устные указания по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, контролирует их исполнение;
- проводит совещания по вопросам деятельности отдела;
- подготавливает ответы в установленном порядке на письма граждан и организаций;
- ведет в пределах функций, возложенных на отдел, прием граждан и представителей организаций;
- подготавливает в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- организует исполнение муниципальных правовых актов, касающихся деятельности отдела;
- подготавливает запросы и ответы по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- представляет Администрацию города по вопросам, входящим в компетенцию отдела во взаимоотношениях с государственными и муниципальными органами, предприятиями и организациями;
- подписывает бухгалтерские, экономические и другие формы отчетов в пределах своей компетенции;
- осуществляет иные полномочия, возложенные на него в установленном порядке.
4.4. В период временного отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет специалист-эксперт отдела.
- Заключительные положения
5.1. Персональная ответственность начальника и работников отдела устанавливается в их трудовых договорах и должностных инструкциях.
5.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся приказом управления бюджетного учета и отчетности Администрации города.