Сегодня пандемия, вызванная COVID-19, затронула все сферы общественных отношений, в том числе повлияла на деятельность предпринимателей нашего города.
Несмотря на сложившуюся ситуацию, Администрация города Сургута продолжает работу по организации взаимодействия с бизнес-сообществом при проведении оценки регулирующего воздействия, экспертизы и оценки фактического воздействия.
При этом важная роль отводится самим предпринимателям и инвесторам. Еще на стадии проекта документа каждый может с ним ознакомиться и сформировать свои замечания или предложения, в том числе в электронном виде.
Оценка регулирующего воздействия – это уникальная возможность для бизнес-сообщества влиять на принимаемые решения по регулированию его деятельности.
Участие предпринимательского сообщества в процедуре оценки регулирующего воздействия является неотъемлемой его частью. И максимальное вовлечение бизнеса в процедуры нормотворчества, несомненно, снижает административные барьеры, а также сказывается на создании благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата.
Процедура оценки регулирующего воздействия помогает изменить само отношение к процессу создания нормативных правовых актов. Изменяется культура нормотворчества, органы власти более ответственно подходят к созданию нормативных актов, открыты к диалогу и поиску компромиссов. На этом строится доверие между бизнесом и властью и, как следствие, эффективная система регулирования и муниципального управления в целом.
В отношении действующих нормативных правовых актов проводятся экспертиза и оценка фактического воздействия. При этом любой желающий также имеют возможность открыто выразить свое мнение: какие документы затрудняют ведение бизнеса, и что в них требуется изменить.
Все предложения предпринимателей и инвесторов, поступающие разработчикам, обязательно рассматриваются.
При этом обратная связь с предпринимательским сообществом выступает главным элементом диалога, а учет мнений предпринимателей способствует повышению их активности.
Для удобства и повышения открытости оценки регулирующего воздействия, экспертизы и оценки фактического воздействия в автономном округе, привлечения максимально широкого круга предпринимателей к обсуждению документов, затрагивающих их интересы, публичные консультации (обсуждение) документов осуществляется на единой информационной площадке – Портале проектов нормативных правовых актов (http://regulation.admhmao.ru).
На Портале размещаются документы, подготовленные исполнительными органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления. Интернет-ресурс имеет удобный интерфейс.
На главной странице размещены:
- общая информация о процедурах оценки регулирующего воздействия, экспертизы и оценки фактического воздействия;
- статистика размещенных на портале документов;
- инфографика об активных проектах по этапам (уведомление, текст, оценка, завершение принятия), о количестве заключений об оценке регулирующего воздействия;
- онлайн-калькулятор, с помощью которого субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности могут рассчитать, какие расходы они понесут при принятии того или иного нормативного правового акта;
- анонсы мероприятий и новости региона.
Для удобства пользователей Портала для каждого из 22-х муниципальных образований автономного округа в разделе «ОРВ в ОМСУ» предусмотрена отдельная вкладка, внутри которой размещаются:
- нормативные правовые акты, регламентирующие проведение ОРВ, экспертизы и оценки фактического воздействия;
- формы документов, используемых при оценке регулирующего воздействия, оценке фактического воздействия и экспертизе;
- проекты и планы проведения экспертизы и оценки фактического воздействия действующих муниципальных актов;
- планы по развитию оценки регулирующего воздействия, экспертизы и оценки фактического воздействия в муниципальном образовании;
- заключения уполномоченных органов о результатах рассмотрения проектов и действующих нормативных актов.
Для того, чтобы стать участником публичных консультаций (обсуждения) документа, размещенного на Портале, пользователю необходимо выполнить несколько несложных шагов:
Шаг 1. Перейти на Портал http://regulation.admhmao.ru.
Шаг 2. Ознакомиться с инструкцией.
В разделе «Пользователям» размещены инструкция для работы на Портале для пользователей, контакты службы технической и методологической поддержки.
Шаг 3. Пройти простейшую процедуру регистрации.
Шаг 4. В разделе «Все проекты» выбрать интересующий проект или действующий правовой акт и ознакомиться с размещенными документами.
В разделе «Все проекты» можно ознакомиться со всеми проектами нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления автономного округа.
Кроме того, функционал портала позволяет проводить поиск проектов по заданным фильтрам, осуществлять подписку на рассылку уведомлений о начале обсуждения. Также можно оформить подписку на новости портала, которые будут приходить на электронную почту.
Шаг 5. Оставить свой отзыв к правовому акту или проекту.
Любой посетитель портала может принять участие в обсуждении проекта нормативного правового акта, размещенного на портале.
И что очень важно, пользователи портала могут оставлять замечания и предложения, непосредственно на портале в виде электронного сообщения или прикрепить файл. Также приветствуются отзывы в поддержку предлагаемого или действующего правового регулирования, что свидетельствует о повышении качества подготовки правовых актов.
Шаг 6. Отслеживать ход рассмотрения замечаний и предложений, а также все стадии прохождения проекта или действующего правового акта.
Оставив свой отзыв или предложение к документу, пользователь в дальнейшем может увидеть информацию об учете его мнения либо обоснование его отклонения, отследить ход стадий прохождения документа от проведения публичных консультаций, до выдачи заключения и принятия документа в окончательной редакции.
Кроме того, предприниматели вправе направлять свои замечания и предложения на электронную почту разработчика проекта и лично обсудить возможные варианты совместного решения. Контакты специалистов Администрации города всегда указываются в уведомлениях о проведении публичных консультаций.
Предлагаем бизнес-сообществу активно использовать возможности электронного взаимодействия! Направляя предложения к документам, вы участвуете в защите своих интересов и создании благоприятных условий для развития бизнеса в городе Сургуте и в автономном округе.
По всем возникающим вопросам обращаться по телефону 8(3462) 52-20-83.
Данная статья опубликована:
- в газете «Сургутские ведомости» от 18.09.2021 № 36(1023) (http://newspaper.admsurgut.ru/article/217/10508/Surgutskie-vedomosti-361023?page=16);
- на общероссийской цифровой платформе «Стратегия 24» (https://strategy24.ru/surgut/news/kazhdyy-predprinimatel-ne-vykhodya-iz-doma-mozhet-izmenit-trebovaniya-dlya-biznesa).
Управление инвестиций, развития
предпринимательства и туризма
Администрации города