Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 408-п утверждена государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Обеспечение доступным и комфортным жильём жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2016-2020 годах» (с последними изменениями от 09.07.2017).

         Данная программа вступила в силу с 1 января 2014 года и предусматривает комплексные меры, направленные на развитие строительной отрасли, создание инженерных сетей, комплексное освоение территорий, ликвидацию аварийных домов, расселение балочных массивов, развитие рынка арендного жилья. Государственная поддержка при покупке жилья выделена в отдельное направление программы. Приоритеты программы остаются прежними - значительная часть средств направляется на социально-ориентированные подпрограммы.

Мероприятия, предусмотренные в подпрограмме «Обеспечение мерами государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан», направлены на расширение доступности ипотечных кредитов с помощью компенсации процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам, а также компенсацию процентной ставки по кредитам на рефинансирование ранее выданных ипотечных кредитов с высокой процентной ставкой, внедрение нового механизма накопительной ипотеки, предоставление мер государственной поддержки в виде субсидий и социальных выплат на приобретение жилых помещений отдельным категориям граждан, как за счет средств автономного округа, так и за счет всех источников бюджетов.

Определены льготные категории граждан жилищной программы:
- молодые семьи в соответствии с федеральной целевой программой «Жилище»;

- молодые ученые;

- «очередники» (семьи, которые стоят в очереди на жилье по социальному найму);

- граждане из числа коренных малочисленных народов Севера;

- семьи, имеющие 3 и более детей и невысокий уровень дохода, семьи, имеющие детей-инвалидов, семьи, в которых дети остались без родителей (единственного родителя);

- дольщики, пострадавшие от действий или бездействия застройщиков.

В программе, также, предусмотрены мероприятия по:

- предоставлению жилых помещений ветеранам Великой Отечественной войны по договорам социального найма, либо единовременной денежной выплаты на приобретение жилых помещений;

- улучшению жилищных условий ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, посредством предоставления субсидий на приобретение жилых помещений в собственность.

В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 12.12.2014 № 483-п, прием заявлений приостановлен до 31.12.2020 для:

- граждан из числа коренных малочисленных народов Севера;

- молодых ученых;

- «очередников».

Вступить в программу компенсации процентной ставки по ипотеке стало проще. Теперь отсутствует необходимость подтверждать строгое соответствие какой-либо льготной категории, как было ранее. Программой сможет воспользоваться любой нуждающийся в жилье югорчанин. При этом утвержден новый срок компенсации процентной ставки - 10 лет, максимальная сумма компенсации по ипотечному кредиту осталась прежней – 2 млн. рублей. При этом размер компенсации в период действия договора будет снижаться на одну десятую ежегодно, согласно целевому федеральному показателю понижения процентных банковских ставок к уровню инфляции.

Новый дополнительный инструмент улучшения жилищных условий – накопительная ипотека. Механизм поможет семьям с невысокими доходами решить свой квартирный вопрос. Особенно тем, кому сложно накопить на первоначальный взнос при покупке жилья и кто не готов переплачивать за дорогой банковский кредит.

Участник программы может копить от 1 года до 6 лет и по окончанию срока накоплений не только получить премию из окружного бюджета в размере до 450 000 рублей (при сроке накопления от 3-х лет и выше), но и жилищный кредит по ставке значительно ниже рыночной. Выплаты семьи в месяц в период накоплений составят от 6 250 рублей.

В течение срока действия договора накопительного вклада ежемесячно округ будет формировать бюджетные обязательства по предоставлению социальной выплаты. Ее размер - 50 процентов от суммы внесенных гражданином на вклад денежных средств за календарный месяц в соответствии с договором вклада, но социальная выплата не может превышать в месяц предельного размера социальной выплаты за календарный месяц, равной 12 500 рублей. Таким образом, к моменту покупки жилья семья сможет иметь на руках от 30 – 40 % стоимости квартиры.

Основным исполнителем по реализации программы «Обеспечение доступным и комфортным жильём жителей Ханты-Мансийского округа – Югры в 2016-2020 годах» на территории города является Сургутский филиал АО «Ипотечное агентство Югры». Данное агентство заключает трехсторонние соглашения между участником - агентством - кредитным учреждением, на основании которых последнему компенсируется часть процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам.

В программе «Обеспечение доступными комфортным жильём жителей Ханты-Мансийского округа – Югры в 2016-2020 годах» в 1 полугодии 2017 года участвовало 16 кредитных учреждений:

- Сургутское отделение № 5940 Сбербанка России;

- ПАО Банк «Финансовая корпорация «Открытие»;

- ПАО «Запсибкомбанк»;

- ПАО «ВТБ 24»;

- АО «Газпромбанк»;

- ПАО «Банк УралСиб»;

- ПАО «МДМ Банк»;

- ПАО «Банк Зенит»;

- АО «Сургутнефтегазбанк»;

- ОАО «Петрокоммерц»;

- ПАО «Татфондбанк»;

- ПАО «Росбанк»;

- АКБ «Абсолют Банк» (ПАО)»;

- ПАО «БИНБАНК»;

- АО «Россельхозбанк»;

- ОАО КБ «Стройкредит».

Для населения ключевая ставка является регулятором процентной ставки по кредитам в банках. С 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России на соответствующую дату. Ключевая ставка на 19.06.2017 составила 9,0 % годовых.

На территории города за 1 полугодие 2017 года кредитными учреждениями выдано 2 233 ипотечных кредита на общую сумму 5 283 млн. рублей, из них в рамках подпрограммы «Обеспечение мерами государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан» выдано 90 кредитов на сумму 245 млн. рублей.

Объем компенсации части процентной ставки кредитным учреждениям города, участвующим в реализации подпрограммы «Обеспечение мерами государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан», за счет средств бюджета автономного округа за 2016 год составил 478,1 млн. рублей.

Проблемы реализации программы «Обеспечение доступным
и комфортным жильём жителей Ханты-Мансийского округа – Югры в 2016-2020 годах» в городе Сургуте

Проблема обеспечения населения жильем продолжает оставаться в числе одной из первостепенных как для Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в целом, так и для города Сургута в частности.

Существенной проблемой остается несоответствие структуры спроса на жилье семей со средними и умеренными доходами (то есть доходами ниже средних, но не позволяющими гражданам быть отнесенными к категории малоимущих) и предложения жилья в среднем и нижнем ценовых сегментах, что не позволяет обеспечить доступность приобретения жилья для основной части граждан.

Новации в программе «Обеспечение доступным и комфортным жильём жителей Ханты-Мансийского округа – Югры в 2016-2020 годах»

в городе Сургуте

Правительством автономного округа внесены корректировки в государственную программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2016-2020 годах». Новация касается граждан, имеющих трех и более детей. Определены условия предоставления гражданам социальной поддержки в обеспечении жильем взамен предоставления бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, а также механизм предоставления социальных выплат гражданам, включенным органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в реестры строений на 1 января 2012 года, являющимся участниками программ (подпрограмм, мероприятий) муниципальных образований автономного округа по ликвидации и расселению приспособленных для проживания строений.

Право на получение социальной поддержки в форме социальной выплаты имеют многодетные семьи, вставшие на учет как желающие получить земельный участок для индивидуального жилищного строительства до 02.04.2016 года включительно.

На территории города Сургута для развития рынка арендного жилья предусмотрена эксплуатация 2 наемных домов коммерческого использования.

АО «Ипотечное агентство Югры» на территории города Сургута приобретены квартиры в двух многоквартирных домах, предназначенных под арендное жилье, расположенных в 30 и 45 микрорайонах города.

В целях создания наёмного жилищного фонда социального использования приобретено 512 квартир в доме 12 по улице Ивана Захарова, а также планируется приобретение жилого дома на 510 квартир по улице Александра Усольцева.

Предоставление жилых помещений в наёмном доме социального использования предусмотрено для жителей города, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, имеют доходы, достаточные для оплаты найма.

Квартиры в домах сдаются в наем с чистовой отделкой, мебелью и бытовой техникой. Предусмотрена регистрация граждан в арендном жилье на период заключения договора.