2013 год

Анализ преступлений, совершенных несовершенно­летними показал, что подростковая преступность на территории г. Сургута за 6 месяцев 2013 года снизилась на 1,01% и составила 98 преступлений против 99 за аналогичный период прошлого года.

 Тяжкие и особо тяжкие преступления в структуре преступности несовершеннолетних занимают 13,2%, 13 (аппг-26) преступлений, снижение на 50%. Преступления средней тяжести составляют 45 (аппг-53), небольшой тяжести-40 (аппг-19).

                Группами совершено 16 (-42,8%; п.г.28) преступлений, в группах из несовершеннолетних – 10 (-33,3%; п.г.15), в смешанной группе 6 (-53,8%; п.г.13).

                 На сегодняшний день существует проблема преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения и преступлений, связанных с наркотическими веществами, так как в состоянии опьянения несовершеннолетними за текущий период 2013 года совершено 5 преступлений (аппг-0), за хранение наркотиков несовершеннолетними возбуждено 5 уголовных дела (аппг-1).

Однако преступления в состоянии алкогольного опьянения составляют лишь 5,1% от общего числа совершенных преступлений, поэтому данный факт нельзя отнести к основным причинам совершения несовершеннолетними преступлений. А так же проводимая профилактическая работа в данном направлении, приносит ожидаемый результат.

Инспекторским составом ОДН УМВД России по г.Сургуту совместно с членами территориальной комиссии по делам несовершеннолетних, представителями добровольной народной дружины, родительским патрулем систематически проводятся мероприятия по выявлению нарушений, связанных с продажей спиртных напитков и табачной продукции несовершеннолетним. За 6 месяцев 2013 года выявлено 235 нарушений (+32,7%; аппг-177).

                Активное выявление административных правонарушений позволило в текущем году возбудить 5 фактов по ст.151.1 УК РФ (п.г.5) за повторную реализацию алкогольной продукции несовершеннолетним.

С целью профилактики преступлений и правонарушений, совершаемых на обслуживаемой территории г.Сургута, в текущем году организованы и проведены совместно с субъектами профилактики 389 (аппг-386) профилактических мероприятий («Здоровье», «Защита», «Без наркотиков», «Велосипед», «Мобильник», «Подросток» и др.

Сотрудниками подразделений по делам несовершеннолетних, участковыми уполномоченными полиции, патрульно-постовой службой УМВД России по городу Сургуту с привлечением добровольной народной дружины, родительских патрулей проведено более 94 рейдовых мероприятий по проверке мест, определенных законом, где запрещено нахождение несовершеннолетних. В результате проведенных мероприятий, на 25.06.2013 по ст. 18.1 Закона ХМАО – 109, и ст. 18.2 Закона ХМАО составлено 123 протокола об административном правонарушении.

                 Социальное обслуживание семей и детей в г. Сургуте осуществляют бюджетные учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

·          «Центр социальной помощи семье и детям «Зазеркалье»;

·          «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «На Калинке»;

·          «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Добрый волшебник».

Основные направления деятельности учреждений в соответствии с действующим законодательством:

·          профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних защите их прав;

·          семейные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

·          социальная реабилитация и адаптация детей с ограниченными возможностями здоровья;

·          социальное обслуживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

·          социальная помощь и поддержка замещающих семей;

·          содействие в социальной адаптации и интеграции в общество выпускников интернатных учреждений.

 Деятельность Центра социальной помощи семье и детям «Зазеркалье» направлена на профилактику семейного неблагополучия, поддержку семей и детей в решении проблем их самообеспечения, реализацию собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций.

На конец отчетного периода в реестре семей, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, состоит 384 семьи, в них – 639 несовершеннолетних.

 Социальная реабилитация и адаптация семей и детей осуществляется участковыми специалистами по месту жительства, с детьми, оказавшимися в социально-опасном положении и трудной жизненной ситуации, работа проводится в условиях стационарного отделения.

 В целях выявления и устранения социально-опасного положения, трудной жизненной ситуации в 1 полугодии 2013 года специалистами Центра социальной помощи семье и детям «Зазеркалье» организовано 103 рейда, посещено 449 семей, в рамках рейдов проведено 224 профилактические беседы для 260 родителей и 337 несовершеннолетних.

 В целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних специалистами центра «Зазеркалье» во взаимодействии с субъектами профилактики правонарушений несовершеннолетних была проведена следующая работа:

Специалистами стационарного отделения для родителей из 27 семей проведено 167 профилактических бесед, направленных на ознакомление с правами и обязанностями родителей в соответствии с Семейным кодексом РФ, предупреждение об ответственности за уклонение от выполнения родительских обязанностей.

В целях предупреждения правонарушений и антиобщественных действий, совершаемых несовершеннолетними стационарного отделения, профилактики самовольных уходов и вредных привычек, для 31 несовершеннолетнего было проведено 6 встреч с инспектором отдела по делам несовершеннолетних.

 В рамках просветительско-профилактической работы в образовательных учреждениях города Сургута за отчетный период для несовершеннолетних проведено 39 интерактивных игр, 8 тренингов, 26 бесед, 17 лекций, направленных на профилактику вредных привычек и правонарушений.

 Департамент культуры, молодежной политики и спорта является одним из субъектов профилактики в системе межведомственного взаимодействия на территории города Сургута в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и постановлением Администрации города от 31.08.2012 № 6801 «О комплексе мер по совершенствованию системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних, предупреждения социального сиротства и жестокого обращения с детьми в муниципальном образовании городской округ город Сургут на 2012 – 2012 годы».

                Деятельность структурного подразделения в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних представлена тремя отраслями – молодежной политикой, культурой и спортом.

I.      Отрасль молодежной политики.

                В I полугодии 2013 года в отрасли молодежной политики организован досуг и социально-полезная занятость 4591 ребенка.

                Результат обеспечен работой 3 учреждений:

1.          в МБУ «Вариант» списочный состав достиг 3000 человек, осуществлялось 4 вида деятельности.

2.          в МБУ ЦСП «Сибирский легион» общая численность детей, занимающихся в клубах и секциях, составила 422 человека, в том числе 339 по 5 видам деятельности:

3.          в МАУ по работе с молодежью «Наше время» трудоустроено 1039 подростков, в том числе:

- по программам временной занятости – 684 человека;

- по программам постоянной занятости – 355 человек.

Деятельность по трудоустройству подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет является эффективной формой как организации круглогодичной продуктивной занятости подростков и молодежи, так и профилактической работы по различным направлениям, в том числе по профилактике наркопотребления.

 Большое внимание в учреждениях молодежной политики уделяется профилактике асоциальных явлений в молодежно-подростковой среде:

·          педагогами клубов проведены индивидуальные и групповые занятия, 25 целевых встреч с охватом 368 человек (совместно со специалистами ЦПСиД «Юнона», МЧС, инспекторами по делам несовершеннолетних), оформлены стенды с необходимой информацией;

·          обеспечено содействие в разработке индивидуальных планов реабилитации 10 несовершеннолетних согласно их интересам и возрастным особенностям (однако данные несовершеннолетние так и не воспользовались услугами клубов);

·          проведено 28 выездных мероприятий с охватом 2950 человек в рамках городского интегрированного межведомственного проекта «ДВОРиК», который реализуется МБУ «Вариант», МКУ «Наш город» и МБУ «Центр физической подготовки «Надежда» (направленные на полезную занятость детей и подростков выездные культурно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия во дворах микрорайонов города, где отсутствуют досуговые учреждения, с периодичностью 4 раза в месяц).

·          проведено 12 мероприятий с охватом 505 человек в рамках межведомственного оперативно-профилактического мероприятия «Защита»;

·          на базе клубов и центра МБУ «Вариант» в июне организован безопасный отдых 740 несовершеннолетних (по 3 программам 8-ми клубов);

·          организована работа с воспитанниками МБУ «ЦСП «Сибирский легион», а также подростками и молодёжью, трудоустроенными в подразделения МАУ ПРСМ «Наше время».

 В целом по итогам I полугодия 2013 года можно выделить 35 основных мероприятий по профилактике правонарушений и безнадзорности с охватом 3047 человек.

 В целях профилактики рискованного поведения детей и молодёжи обеспечена реализация городского проекта «PROфилактика»:

·          проведено 9 организационных и содержательных (с охватом 1630 человек) мероприятий;

·          организована работа по ведению страницы созданной группы в социальной сети «ВКонтакте»: http://vk.com/pro_filaktika.

 2. Отрасль спорта.

На текущий момент в городе Сургуте физкультурно-оздоровительной и спортивной занятостью охвачено свыше 70 тысяч человек.

 Физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с детьми и подростками осуществляют 10 учреждений:

·          8 учреждений дополнительного образования детей (спортивных школ) с охватом 7637 занимающихся;

·          муниципальное бюджетное учреждение «Центр физической подготовки «Надежда» (с организацией секций по 7 дисциплинам спорта для 5258 человек, включая 5097 детей, в том числе 104 инвалида);

·          муниципальное автономное учреждение «Ледовый дворец спорта» (тренировочные занятия по 3 видам спорта; 327 занимающихся, в том числе 50 детей).

 Всего в учреждениях спортивной направленности, подведомственных департаменту культуры, молодёжной политики и спорта, занимаются 13207 человек, в том числе 949 человек, относящихся к льготным категориям населения.

 В целях профилактики безнадзорности и правонарушений в учреждениях проводятся следующие мероприятия:

·          обеспечена реализация межведомственного комплексного оперативно-профилактического мероприятия «Подросток – право ребёнка» с 1 по 10 июня 2013 года (10 мероприятий, охват – 731 человек);

·          проведена информационно-просветительская работа с обучающимися и их родителями (законными представителями): тематические часы, беседы, лекции, круглые столы, встречи с родителями, встречи с инспекторами ОДН по проблемам молодёжной преступности;

·          размещены телефоны учреждений и служб помощи для детей и родителей.                 

 III.          Отрасль культуры.

 В 18 учреждениях культуры проводится работа по следующим основным направлениям профилактики:

1) информационно-просветительская работа;

2) организация развивающего, культурно-познавательного досуга;

3) организация отдыха детей в каникулярное время;

4) вовлечение детей, находящихся в социально-опасном положении к участию в мероприятиях, проводимых учреждениями культуры.

 В рамках системы информационно-просветительской работы по профилактике табачной, алкогольной и наркотической зависимости учреждениями культуры организовано и проведено 14 мероприятий, охват составил 865 несовершеннолетних.

 С целью организации развивающего, культурно-познавательного досуга, несовершеннолетним предоставляется возможность:

·          участвовать в занятиях клубных формирований (кружках, творческих коллективах и студиях любительского художественного творчества, любительских объединениях и клубах по интересам);

·          принимать участие и посещать культурно-досуговые и просветительские мероприятия (конкурсы, фестивали, концерты, спектакли, конкурсно-познавательные программы, кинолектории, музыкально-литературные вечера).

                Всего проведено 273 мероприятия с участием несовершеннолетних.

                В рамках активной политики занятости КУ ХМАО-Югры «Сургутский центр занятости населения» реализует мероприятия по содействию занятости трудоспособного населения на территории Сургута и Сургутского района. Трудоустройство несовершеннолетних граждан относится к одному из приоритетных направлений деятельности центра занятости.

Организация трудовой деятельности несовершеннолетних граждан способствует выработке ответственного отношения к труду, воспитанию у подростков трудовых навыков, снижению количества свободного и нерационально используемого времени, возможности получить некоторую финансовую независимость от родителей.

В соответствии с окружной целевой программой Правительства ХМАО-Югры «Содействие занятости населения на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года" Сургутским центром занятости проводится работа по трудоустройству несовершеннолетних граждан в рамках следующих мероприятий:

·          организация временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

·          временное трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

·          организация проведения оплачиваемых общественных работ.

                Основными видами работ, выполняемыми подростками по договорам заключенным с работодателями, о совместной деятельности в рамках мероприятий, были: работы по благоустройству городского хозяйства; покраска малых форм, урн, ограждений, скамеек, дверей; выполнялись курьерские работы; работы по учету и оформлению документов.

 Так же незанятые подростки имеют возможность трудоустроиться на постоянные рабочие места, заявленные работодателями, по следующим специальностям:

 - Подсобный рабочий;

 - Курьер;

 - Агент рекламный;

 - Машинистка;

 - Кухонный рабочий;

 - Швеи (при наличии навыков) и др.

С целью реализации данных мероприятий окружной Программы, а так же с целью организации временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан специалистами Сургутского центра занятости населения постоянно проводится следующая работа:

С работодателями:

Информирование с целью привлечения к участию в мероприятиях, путем распространения информационно - разъяснительных писем, буклетов, раздаточных материалов, проведение «Круглых столов», совещаний, семинаров на которых озвучивается вопрос о создании временных рабочих мест для подростков.

С несовершеннолетними гражданами:

·          предоставление информации о положении на рынке труда, о возможности трудоустройства, об услугах предоставляемых службой занятости, о видах и перечне работ для подростков, о правовых основах в рамках трудового законодательства и законодательства о занятости

·          предоставление информации по вопросам трудоустройства, законодательства о занятости, трудового законодательства по телефону «горячей линии» тел.524-746.

·          предоставление государственных услуг по организации профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, с учетом индивидуальных особенностей и желаний подростка;

·          предоставление государственных услуг по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации, зарегистрированных в центре занятости населения несовершеннолетних граждан, признанных безработными.

 Ведется регистрационный учет несовершеннолетних граждан, обратившихся в центр занятости с целью поиска подходящей работы, временного трудоустройства (уделяется особое внимание гражданам состоящим на учете в КДН и нуждающимся в трудоустройстве);

В рамках мероприятия "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время" за период с 01.01.2013г по 30.06.2013г. заключено 6 договоров на создание 928 временных рабочих мест по профессии рабочий по благоустройству населенных пунктов. Трудоустроено 675 несовершеннолетних граждан. В настоящее время ведется укомплектование вакантных рабочих мест.

В рамках организации профилактической работы с несовершеннолетними гражданами Сургутский центр занятости населения сотрудничает с:

·          БУ ХМАО-Югры «Центр социальной помощи семье и детям «Зазеркалье»;

·          БУ ХМАО-Югры «Центр социальной помощи семье и детям «Юнона»;

·          БУ ХМАО-Югры «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «На Калинке» (состоялось 2 выезда профконсультанта, профессиональное тестирование прошли 10 человек).

·          КУ «Специальная общеобразовательная школа закрытого типа». Состоялось 3 выездных мероприятия:

1.          «День профориентатора» - ознакомление с деятельностью центра занятости по профессиональной ориентации, в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, профессионального обучения. В мероприятии приняло участие 30 несовершеннолетних граждан.

2.          Профориентационное тестирование для учащихся старше 14 лет. Получили государственную услугу по профориентации – 7 человек.

3.          «День профориентатора» - ознакомление с ситуацией на рынке труда г. Сургута и Сургутского района, предоставление государственной услуги по профориентации. Охвачено 38 учащихся.

 В 1 полугодии 2013 г. государственная услуга по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения была предоставлена 1229 учащимся г. Сургута. Профессиональная ориентация учащихся позволяет выбрать направление дальнейшего обучения, выбрать сферу деятельности, более осмысленно определить свой образовательный и профессиональный маршрут.

 В рамках переданных полномочий Сургутский центр занятости населения организует профессиональную подготовку несовершеннолетних граждан. За 1 полугодие 2013 года направлено на профессиональную подготовку 3 несовершеннолетних безработных гражданина, одному несовершеннолетнему (категория дети-сироты) оказана услуга по психологической поддержке.

 Учитывая социальную значимость предоставления государственных услуг по профессиональному обучению и профессиональной ориентации, во 2 полугодии планируется активно продолжать работу по данным направлениям.

Статистические данные о трудоустройстве несовершеннолетних граждан за 1 полугодие 2013 года представлены в таблице:

                В рамках исполнения отдельного государственного полномочия по выявлению и учету детей, права которых нарушены, комитетом по опеке и попечительству в 1 полугодии 2013 года принято и зарегистрировано 369 сообщений о нарушении прав и законных интересов детей. Из общего числа полученных информаций 27 – сведения о детях, оставшихся без попечения родителей; 80 информаций о семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации; 193 информации – о ненадлежащем исполнении родительских обязанностей; 62 информации о нарушении прав детей не подтвердились.

                В соответствии с Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.09.2009 № 232-п, в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав подготовлено и направлено (в подтвердившихся случаях) 120 заключений по первично полученным информациям о необходимости проведения индивидуальной профилактической работы учреждениями системы профилактики и безнадзорности несовершеннолетних с семьями детей, права и законные интересы которых нарушены.

                В сфере выявления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2013 году явно прослеживается тенденция к снижению числа несовершеннолетних, выявленных и учтенных в связи с утратой родительского попечения. В отчетном периоде количество первично выявленных детей данной категории составило 26 человек, что составляет 70,2% от показателя прошлого года (37 детей). Уменьшение числа выявленных и учтенных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является положительным результатом деятельности всех структур, направленных на работу с семьей и детьми, по раннему выявлению и профилактике социального сиротства.

                В 1 полугодии 2013 года переданы на воспитание в семьи под опеку (попечительство), в том числе на возмездной основе, 32 ребенка, оставшихся без попечения родителей, усыновлены в двухстороннем порядке 15 детей, что на 17% больше, чем в 2012 году (за аналогичный период 2012 года переданы под возмездную и безвозмездную опеку 32 ребенка, усыновлены в двухстороннем порядке 7 детей). Переданы в замещающие семьи в 1 полугодии 2013 года 10 воспитанников Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «На Калинке» (за весь 2012 год передано на воспитание в замещающие семьи 5 воспитанников Центра).

                Число воспитанников Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «На Калинке» на 01.07.2012 составляло 73 ребенка, на 01.07.2013 – 40 детей, то есть в 2013 году уменьшилось на 45% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года.

                 Вопросами социально – психологической коррекции «рисковых» форм поведения несовершеннолетних, в том числе профилактикой беременности, занимаются отделения медико–социально–психологической помощи (далее отделения МСПП) детских поликлиник. В своей работе отделения МСПП руководствуется приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.05.99 года № 154 «О совершенствовании медицинской помощи детям подросткового возраста» и приказом Департамента здравоохранения ХМАО-Югры от 28.05.2010 № 241 «О совершенствовании оказания медико – социальной помощи детям подросткового возраста в лечебно – профилактических учреждениях ХМАО – Югры». Основной целью работы отделений (кабинетов) МСПП является оказание консультативной, диагностической, лечебной, информационной помощи детям и подросткам до 17 лет включительно, направленной на сохранение их репродуктивного здоровья и личностного потенциала. Принципы клиник, дружественных к молодежи (добровольность, доступность, доброжелательность, доверие) впервые начали внедряться коллективом отделения МСПП МБУЗ «КГП №2» в 2006 году. Экспертами ВОЗ по результатам аттестации в ноябре 2010 года было принято решение о присвоении учреждению статуса клиники, дружественной молодёжи. 11 марта 2011 года МБУЗ «КГП №2» за успешную организацию работы по оказанию МСПП и молодёжи получило от Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Учебно-методического центра по развитию клиник, дружественных к молодёжи, представительства Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ) в Российской Федерации Диплом и Доску «Клиника, дружественная к молодёжи». Более 120 клиник для молодёжи работают в 26 городах Российской Федерации. Но лишь 7 из них до настоящего времени имели высокий статус «Клиника, дружественная к молодёжи». Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Клиническая городская поликлиника № 2» города Сургута стало восьмым в России, имеющим подобный статус и первым на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. Клиники, дружественные к молодежи (КДМ) – это уникальные учреждения, оказывающие комплексную медико-социальную помощь по проблемам сохранения здоровья, обусловленным спецификой подросткового возраста.

                Основные направления и итоги работы психологов отделений (кабинетов) МСПП амбулаторно-поликлинических учреждений представлены в таблице.

 С 01.12.2012 начал свою деятельность «Центр здоровья для детей», открытый на базе МБУЗ «ГП №4» (далее – Центр здоровья). Основной задачей Центра здоровья является выявление причинных факторов, связанных с образом жизни человека, оказывающих влияние на возможность развития хронического заболевания, а также разработка индивидуальной программы реабилитации и коррекция выявленных функциональных нарушений. За период работы Центра здоровья комплексное скрининговое обследование прошло 1328 детей в возрасте 0-17лет, из которых в возрасте 0-14лет составило 1069 чел, подростков в возрасте 15-17лет- 259чел.

С февраля 2013 Центр здоровья осуществляет выездной характер работы с целью охвата комплексным обследованием организованных групп детского населения. Кроме того, по окончании комплексного обследования сотрудниками Центра здоровья проводятся тематические беседы, классные часы по здоровому образу жизни, демонстрируются видеопрезентации на темы здорового питания и режиму дня, физической активности и закаливания, мастер классы по приготовлению здоровой пищи. В таких выступлениях принимают участие родители обследованных детей, в целях повышения мотивации их к «ответственному» родительству. Всего комплексное обследование по направлению медицинских работников образовательных учреждений прошло 884 детей. «Центр здоровья для детей» активно работает с целевыми группами детского населения, в том числе с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, с будущими родителями-опекунами. За период работы Центра здоровья 8 семей и 17детей прошли реабилитацию. Работа Центра здоровья не ограничивается комплексным обследованием. Повышенное внимание уделяется реабилитации и санитарно-гигиеническому просвещению. Всего в Центре здоровья проведено 434 обучающих ЛФК-программ, 577 детей прошли обучение основам здорового питания в «Школе по обучению населения принципам рационального питания», проведены 202 процедур БОС-тренинга.

Учреждения здравоохранения активно проводят работу по выявлению детей, права и интересы которых нарушены, ежеквартально ответственные лица МБУЗ предоставляют в отдел организации и контроля качества медицинской помощи Комитета по здравоохранению.

Всего за 6 месяцев 2013 года участковой педиатрической службой проведено 32 262 активных патронажа в семьи с детьми (2012 - 23 784, 2011 - 22160) активных патронажей в семьи с детьми. Также проведены участковой педиатрической службой социальные патронажи в семьи, находящиеся в социально – опасном положении и иной трудной жизненной ситуации – 592 (2012 – 406; 2011 - 455).

Информация о факте выявления детей и семей, находящихся в социально-опасном положении и иной трудной жизненной ситуации руководством детских поликлиник МБУЗ направляется в субъекты системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних – органы опеки и попечительства, органы управления внутренних, территориальную комиссию по делам несовершеннолетних. В дальнейшем, в случае подтверждения фактов и взятия такой семьи на учет в учреждении социальной защиты населения, по запросу предоставляется уточняющая информация о ребенке и о семье в целом, в том числе об отношении родителей к выполнению родительских обязанностей по уходу за несовершеннолетними. За 2013 год предоставлено информации в Центр «Зазеркалье» по 20 семьям (32 ребенка) (2012 - 43 семьи (73 ребенка), в 2011 - по 22 семьи (31 ребенок). Предоставлена информация в Центр «Зазеркалье» по их запросам по 86 семьям (139 детей) (2012 - 135 семьям (187 детей), в 2011 - по 120 семьям (151 ребенок); предоставлено информации по запросам Комитета по опеке и попечительству – 38 (2012 -86); предоставлено информации о состоянии здоровья несовершеннолетних по запросам органов внутренних дел (МВД России Управление внутренних дел по городу Сургуту; Федеральная служба исполнения наказаний Управления по Ханты-Мансийскому округу - Югре) – 21(2012 -20; в 2011 - 21).

                 Так, в 2013 году медицинские работники МБУЗ выявили 31 несовершеннолетних детей (21 семья), проживающих на прикрепленных территориях, права и интересы которых были нарушены (в 2011 - 31 несовершеннолетний ребенок (21 семья). Во всех детских поликлиниках размещена информация по единой социально-психологической помощи «Телефон доверия».

 Деятельность департамента образования, образовательных учреждений осуществляется во взаимодействии с социальными партнерами (с 2012 года – на основе межведомственного плана), что позволяет качественно решать вопросы по оказанию помощи несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, по профилактике преступлений и правонарушений несовершеннолетних, злоупотребления наркотическими и психоактивными веществами, дорожно-транспортных происшествий с детьми, профилактике экстремизма, этносепаратизма и этнической нетерпимости.

 Ежемесячно осуществляется мониторинг числа детей, уклоняющихся от обучения по причине бродяжничества, семейного неблагополучия. По каждому выявленному факту принимаются соответствующие меры.

Ежемесячно информация о детях, уклоняющихся от обучения по причине бродяжничества, семейного неблагополучия направляется департаментом образования в ТКДНиЗП при Администрации города, ОДН УМВД России по г.Сургуту. На каждого обучающегося в образовательном учреждении составлена социальная карта с обозначением индивидуального маршрута сопровождения, осуществляемого педагогами общеобразовательного учреждения и специалистами ведомств и служб города.

За 2 квартал 2013 г. были выявлены обучающиеся, не посещающие образовательные учреждения без уважительной причины или систематически пропускающие занятия:

В виду усиленной профилактической работе с администрациями образовательных учреждений, педагогами, родителями наблюдается снижение количества несовершеннолетних, не посещающих образовательное учреждение без уважительной причины

Образовательные учреждения привлекают данную категорию обучающихся к занятиям в системе дополнительного образования, что обеспечивает социальную адаптацию, социально-педагогическую поддержку, продуктивную организацию свободного времени школьников, становится одним из определяющих факторов развития склонностей детей, способностей и интересов, их социального и профессионального самоопределения.

 В целом в городе в 20-ти муниципальных учреждениях дополнительного образования детей (включая 15 учреждений, подведомственных департаменту культуры, молодежной политики и спорта Администрации города) занято 39,9% детей в возрасте от 5 до 18 лет.

В образовательных учреждениях города сложилась система работы по профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних. Деятельность основывается на принципах законности, демократизма, гуманности, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к каждому обучающемуся в обеспечении его прав.

Эффективное внедрение в практику работы образовательных учреждений программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних позволяет стабилизировать количество противоправных деяний, совершаемых несовершеннолетними обучающимися.

В муниципальной системе образования города Сургута осуществляется реализация более 32 программ по основным направлениям профилактики, направленных на формирование здорового образа жизни, профилактику наркомании, ВИЧ/СПИДа, опасных социальных заболеваний, обучение здоровьесберегающим технологиям, психологическую адаптацию и социализацию детей

Для решения вопросов психолого-педагогического сопровождения детей с особыми образовательными потребностями, в том числе детей уклоняющихся от обучения, пропускающих занятия без уважительной причины, департаментом образования Администрации города проведены структурные изменения: созданы МКУ «Центр диагностики и консультирования» и отдел по организации работы.

На сайтах образовательных учреждений размещены и периодически обновляются полезные советы психологов, специалистов службы ППМС сопровождения для обучающихся и родителей (в разделе «Советы психолога»).

На сайте городского сетевого педагогического сообщества Surwiki размещена и систематически обновляется информация для родительской общественности по профилактике наркомании (в разделе сообщества «ГМО психологов города», на главной странице в разделе «Акция «Защитить сердцем»), на сайте указаны ссылки на полезные сайты: www.antipav.ru, www.ya-roditel.ru, www.za-partoi.ru, www.takzdorovo.ru, www.fskn.gov.ru.

Таким образом, организация межведомственного взаимодействия с субъектами системы профилактики, анализ и коррекция организации работы служб психолого-педагогического и медико-социального сопровождения с несовершеннолетними, их родителями, педагогами по вопросам формирования законопослушного поведения несовершеннолетних, профилактике употребления психоактивных веществ, профилактике насилия в отношении несовершеннолетних, жестокого обращения с детьми остается одним из основных направлений работы департамента образования.

Таким образом, решение задачи профилактики правонарушений среди несовершеннолетних в городе Сургуте осуществляется комплексно и носит системный характер. Это стало возможным благодаря тому, что вся работа системы профилактики нацелена на единый результат - снижение уровня преступности и правонарушений несовершеннолетних, повышение уровня их правосознания.