В соотв. с

№ 387-рп

от 10.07.2015

Мероприятия по реализации мер

по развитию конкуренции на отдельных рынках товаров, работ, услуг

Исполнение

Раздел II. Мероприятия по содействию развитию конкуренции

на приоритетных и социально значимых рынках товаров и услуг

1.2.

Формирование и актуализация единого перечня свободных помещений и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Постановлением Администрации города от 26.06.2017 № 5393 утвержден перечень объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду. Данный перечень постоянно актуализируется и размещается на официальном портале Администрации города /rubric/21559/Imuschestvennaya-podderzhka

4.1.

Реализация переданных государственных полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, посредством предоставления субсидии на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на оплату труда работников, осуществляющих деятельность, связанную с содержанием зданий и оказанием коммунальных услуг)

Изданы следующие постановления Администрации города:

- от 27.02.2018 № 1386 «Об утверждении перечня некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования - получателей субсидий, объема предоставляемых субсидий на 2018 год и плановый период 2019, 2020 годов»;

- от 27.02.2018 № 1387 «Об утверждении перечня юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, - получателей субсидий, объема предоставляемых субсидий на 2018 год и плановый период 2019, 2020 годов».

В 1 квартале 2018 года предоставлено субсидий на сумму 28 262,5 тыс. руб. 5-ти частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования (НП «Центр временного пребывания детей», ООО «НДУ-ЦРР «ГУЛЛИВЕР», ООО МИП «Центр развития талантов ребенка», ООО «Счастливое детство», ООО «Наш Малыш»).

4.2.

Организация межведомственного взаимодействия в целях создания оптимальных условий для оказания услуг дошкольного образования, в том числе в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования. Распространение наиболее эффективных механизмов финансовой, налоговой и имущественной поддержки частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования

Предусмотрена возможность применения понижающего коэффициента 0,3 при расчете арендной платы за пользование муниципальным имуществом для организаций, осуществляющих реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования (решение Думы г. Сургута от 15.02.2018 № 233-VI ДГ «О Методике расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом, расположенным на территории города»).   

Заключен 1 договор аренды помещения на льготных условиях с негосударственным дошкольным образовательным учреждением ООО «НДУ-ЦРР «ГУЛЛИВЕР»

4.3.

Содействие в реализации инвестиционных программ и проектов в сфере дошкольного образования

Реализация проекта «Билдинг-сад» по ул. Каролинского, 10 (объект планируется к передаче негосударственному сектору для реализации услуг дошкольного образования на условиях заключения договора аренды в 2018 году).

4.4.

Оказание организационно - методической и информационно - консультативной помощи частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования

Распоряжением Администрации города от 01.10.2014 № 3048 «О создании рабочей группы по оказанию консультативной и методической помощи представителям малого и среднего предпринимательства города в сфере дошкольного образования» создана рабочая группа по оказанию консультативной и методической помощи представителям малого и среднего предпринимательства города в сфере дошкольного образования, в рамках которой оказываются устные консультации представителей частных организаций по вопросам лицензирования образовательной деятельности, реализации образовательных программ, оказания услуг по присмотру и уходу за детьми, направляется информация об изменении законодательства в сфере дошкольного образования.

В 1 квартале 2018 года оказана 1 консультация для частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования.

Приказом департамента образования Администрации города от 16.11.2016 № 12-27-796/16 «О назначении ответственных лиц» утвержден перечень должностных лиц департамента образования, подведомственных муниципальных казенных учреждений, ответственных за оказание методической, консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим населению услуги в сфере образования, за проведение семинаров, совещаний, круглых столов для некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере образования. В соответствии с приказом разработаны планы по проведению мероприятий для частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования.     

В 1 квартале 2018 года с участием частных дошкольных организаций проведено 6 мероприятий (5 вебинаров, организованных ФГАУ «Федеральный институт развития образования»,                                               1 инструктивно-методический семинар, организованный муниципальным образованием)

5.1.

Обеспечение детей в возрасте от 7 до 17 лет путевками, региональными сертификатами на отдых детей и их оздоровление (компенсацией части стоимости путевки) по типам организаций отдыха детей и их оздоровления (стационарный загородный лагерь (приоритет), лагерь с дневным пребыванием, палаточный лагерь, стационарно-оздоровительный лагерь труда и отдыха)

За 1 квартал 2018 года предоставлено 3 408 путевок детям на отдых и оздоровление (из них 78 путевок в частные организации), в том числе:

- 3230 путевок в лагеря с дневным пребыванием детей;

- 178 путевок в стационарные загородные лагеря ХМАО-Югры                                                                                                               (из них 78 путевок в частные организации)

5.2.

Обеспечение доступа граждан к социально значимой информации по вопросам предоставления услуг детского отдыха и оздоровления негосударственными организациями

Информация по вопросам предоставления услуг детского отдыха                          и оздоровления, в том числе негосударственными организациями, размещена на официальном портале Администрации города                                                         и доступна по ссылке: /rubric/19332/Detskiy-otdyh

6.1.

Создание и ведение реестра негосударственных (немуниципальных) (частных) организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных общеразвивающих программ

Реестр негосударственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных общеразвивающих программ в городе Сургуте, размещен на официальном сайте Администрации города Сургута (раздел Департамент образования/Дополнительное образование): /rubric/21534/Reestr-negosudarstvennyh-organizaciy-individualnyh--predprinimateley-osuschestvlyayuschih-obrazovatelnuyu-deyatelnost-po--realizacii-dopolnitelnyh-obscherazvivayuschih-programm

6.2

Организация межведомственного взаимодействия в целях создания оптимальных условий для оказания услуг дополнительного образования детей, в том числе в негосударственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеразвивающим программам. Распространение наиболее эффективных механизмов финансовой, налоговой и имущественной поддержки негосударственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеразвивающим программам

Межведомственное взаимодействие осуществляется в соответствии                           с распоряжением Администрации города от 12.05.2017 № 783 «Об утверждении муниципальной межведомственной рабочей группы по введению системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городе Сургуте».

В соответствии с постановлением Администрации города от 08.11.2016              № 8249 «Об утверждении программы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городе Сургуте на 2016-2020 годы» действует система персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, в которую включены 11 немуниципальных организаций: ЧУ ДПО ЦГО «Лингва», АНО «Центр тренинга и консультирования «Веста», ООО «Английский клуб», АНО ДПО «Институт развития компетенций», ООО «Центр инновационных технологий», ООО «ЮграСтройСервис», ИП Будунова А.А., ИП Токарева И.И., ИП Сафронова А.В., АНО ДПО и развития квалификации, ООО «Газпром трансгаз Сургут» (Центр культуры и досуга «Камертон»).

В 1 квартале 2018 года произведено возмещение затрат частных организаций – поставщиков услуг дополнительного образования по сертификатам дополнительного образования, обеспеченным средствами персонифицированного финансирования дополнительного образования на сумму 5 744,5 тыс. руб.

С негосударственными организациями, оказывающими услуги дополнительного образования, заключено 24 договора о передаче                                    в безвозмездное пользование муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за образовательными учреждениями,                                                а также 10 договоров аренды муниципального имущества

6.3

Оказание организационно -методической и консультативной помощи негосударственному сектору услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ

Организационно-методическая и консультативная помощь негосударственным образовательным организациям по вопросам организации дополнительного образования и реализации дополнительных общеразвивающих программ оказывается индивидуально, по запросу организаций.

Приказом департамента образования Администрации города от 16.11.2016 № 12-27-796/16 «О назначении ответственных лиц» утвержден перечень должностных лиц департамента образования, подведомственных МКУ, ответственных за оказание методической, консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим населению услуги в сфере образования, за проведение семинаров, совещаний, круглых столов для некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере образования. В соответствии с приказом разработаны планы по проведению мероприятий для немуниципальных организаций.

В 1 квартале 2018 года проведено 3 рабочих совещания с участием представителей негосударственных организаций.

Количество представителей негосударственного сектора, получивших консультации по вопросам деятельности в сфере дополнительного образования, составило 26 человек.

Осуществляется информационное сопровождение при подготовке частными образовательными организациями заявлений на лицензирование в Службу по контролю и надзору в сфере образования ХМАО-Югры. 

Подготовка муниципального правового акта на основе модельного нормативного правового акта, разработанного Департаментом образования и молодежи Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по обеспечению равного доступа к бюджетному финансированию негосударственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных общеразвивающих программ

- Постановление Администрации города от 08.11.2016 № 8249 «Об утверждении программы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городе Сургуте на 2016-2020 годы» (с последующими изменениями).

- Постановление Администрации города от 11.08.2017 № 7112                             «О плане мероприятий («дорожной карте») по введению персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городе Сургуте в 2017 году»

7.1.

Организация межведомственного взаимодействия в целях создания оптимальных условий для оказания услуг ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет), в том числе в частных негосударственных (немуниципальных) организациях. Распространение наиболее эффективных механизмов финансовой и имущественной поддержки частных организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет)

Организовано межведомственное взаимодействие: заключены соглашения МКУ «Центр диагностики и консультирования» с  БУ ХМАО-Югры «Сургутская городская клиническая поликлиника №1», «Сургутская городская клиническая поликлиника №2», Сургутская городская клиническая поликлиника №3», «Сургутская городская клиническая поликлиника №4», «Сургутская клиническая психоневрологическая больница»; КОУ ХМАО-Югры «Сургутская школа – детский сад для обучающихся с ОВЗ», КОУ ХМАО-Югры «Сургутская школа с профессиональной подготовкой для обучающихся с ОВЗ».

МКУ «Центр диагностики и консультирования» подготовлены экспертные заключения по двум заявкам на участие в конкурсном отборе НКО для предоставления субсидий:

- проект «Солнце в ладошке» АНО ЦДПО «Веста»;

- проект «Мини-типография «Счастье» для реализации программ дополнительного образования, профориентации и трудоустройства подростков и молодых людей с ОВЗ, РАС и другими нарушениями в развитии. Производство визуальной продукции в рамках доступной среды для людей с ментальной инвалидностью» АНДОО «Центр инклюзивного образования и социальной адаптации «Счастье».

7.2

Оказание организационно - консультативной и информационно - методической помощи частным организациям, оказывающим услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет)

Организационно-консультативная и информационно-методическая помощь негосударственным (немуниципальным) организациям, оказывающим услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет) оказывается по запросу, в очной и дистанционной форме. 

Приказом департамента образования Администрации города от 16.11.2016 № 12-27-796/16 «О назначении ответственных лиц» утвержден перечень должностных лиц департамента образования, подведомственных МКУ, ответственных за оказание методической, консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим населению услуги в сфере образования, за проведение семинаров, совещаний, круглых столов для некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере образования. В соответствии с приказом разработаны планы по проведению мероприятий для немуниципальных организаций.

В 1 квартале 2018 года МКУ «Центр диагностики                                               и консультирования» осуществлялось направление информации:

- в частные организации о деятельности, профессиональных педагогических сообществ, о заседаниях ГМО, о курсах повышения квалификации, о конкурсном отборе НКО;

- в муниципальные образовательные организации о мероприятиях, проводимых НКО (2 мероприятия: курсы повышения квалификации в АНО Центр дополнительного профессионального образования «Веста» в марте 2018 года; день открытых дверей, в АНДОО «Центр инклюзивного образования и социальной адаптации «Счастье»» 30.03.2018).

С участием негосударственных организаций проведены 2 заседания ГМО специалистов ППМС сопровождения, организовано выступление представителей частных организаций перед педагогическим сообществом.

Утверждение методических рекомендаций для частных организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет)

Негосударственным организациям направлены рекомендации Министерства образования и науки РФ по развитию системы ранней помощи

9.3.

Организация межведомственного взаимодействия в целях создания оптимальных условий для оказания услуг учреждениями культуры, в том числе частными организациями

Проведено 3 консультации по оказанию методической, консультативной поддержки немуниципальных организаций, оказывающих населению услуги в сфере культуры. Консультации предоставлены партнерам из Ямало-Ненецкого автономного округа и города Тюмени. Участие в совещании Фонда поддержки предпринимательства Югры.

10.3.

Передача в управление частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление

Объекты коммунальной инфраструктуры тепло-, водоснабжения и водоотведения муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, переданные и планируемые к передаче на основе концессионных соглашений, отсутствуют

11.1.

Проведение выставок-ярмарок, презентаций, способствующих реализации продукции товаропроизводителей автономного округа

За 1 квартал 2018 года на территории города проведено всего 26 ярмарок, 289 участников; из них 13 сельскохозяйственных, 125 участников, что на 2 сельскохозяйственные ярмарки больше чем за   аналогичный период 2017 года. Общее количество ярмарок по сравнению с 1 кварталом 2017 года увеличилось на 8,3 %. Несмотря на насыщенный ассортимент продовольственных товаров в торговой сети города, востребованными остаются «Ярмарки выходного дня», которые проходят в выходные дни на рынке «Центральный» по улице Островского, 14/1. За отчетный период на рынке «Центральный» проведено 11 сельскохозяйственных ярмарок, из них 2 тематические (ко Дню 8 марта и ко Дню защитника Отечества).

Постоянными участниками ярмарок являются местные товаропроизводители –  ЛПХ Васнёва О.С. (соления), рыбный цех «Север-рыба», ИП Даитбекова М.М. (рыбная продукция) и другие. На ярмарках представлен широкий ассортимент товаров товаропроизводителей, крестьянско-фермерских хозяйств города Сургута, Сургутского района, ХМАО - Югры и юга Тюменской области. Постоянными участниками сельскохозяйственных ярмарок ХМАО – Югры являются индивидуальные предприниматели: Ляшенко Л.В. (рыбная продукция п.г.т. Пойковский); Голубинский А.В. (рыбная продукция, г. Пыть-Ях); Сулаймонова М.А., Стаценко А.А. (ягоды, дикоросы, Сургутский район). Ярмарки пользуются неизменным спросом у жителей города.

11.2.

Содействие развитию торговых объектов с целью повышения доступности товаров для населения

Согласно постановления Правительства ХМАО-Югры от 05.08.2016 № 291-п норматив обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов и торговых объектов местного значения по городу Сургуту на 1000 жителей составляет 744 кв.м.

На 01.04.2018 обеспеченность населения площадью стационарных торговых объектов и торговых объектов местного значения города Сургута на 1000 жителей ожидается в размере 1922,3 кв.м., что в 2,6 раза выше установленного норматива.

На 01.04.2018 обеспеченность населения торговыми объектами местного значения города Сургута площадью до 400 кв.м. ожидается в количестве 944 торговых объекта. (площадь до 400 кв.м. определена согласно приказа Департамента экономического развития ХМАО-Югры от 29.12.2014 № 307 «О методических рекомендациях для органов местного самоуправления муниципальных образований ХМАО-Югры по вопросам конкуренции на потребительском рынке» с изменениями от 13.11.2017 № 224)

15.1.

Создание и ведение реестра физкультурно-спортивных организаций

Создан и ведется реестр физкультурно-оздоровительных организаций.

Реестр размещен на официальном сайте управления физической культуры и спорта Администрации города http://www.sportsurgut.ru/  в разделе «Учреждения»

15.2.

Создание системы мониторинга содержания и качества физкультурно - оздоровительных услуг, повышение результативности деятельности физкультурно - оздоровительных комплексов

Система мониторинга содержания и качества физкультурно - оздоровительных услуг находится в разработке

Раздел IV. Системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды

35.1.

Внедрение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства

- Постановление Администрации города от 22.05.2017 № 4203 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования городской округ город Сургут» (с изменениями от 23.10.2017 № 9091).

- Постановление Администрации города от 19.05.2017 № 4132 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования городской округ город Сургут» (с изменениями от 23.10.2017 № 9096).

Административные регламенты размещены на официальном портале города /rubric/21522/Reglamenty-predostavleniya-municipalnyh-uslug  и на сайте Госуслуг https://www.gosuslugi.ru/89166/6/info

В соотв.

с № 387-рп

от 10.07.2015

Наименование контрольного (целевого) показателя

Ед. изм.

Исходное значение

Целевые показатели

2015

2018

план

01.04.2018

факт

Раздел III. Целевые показатели, на достижение которых направлены системные мероприятия «Дорожной карты»

1.2

Среднее число участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд

единица

3

3

3,9

Раздел VII. Целевые показатели, на достижение которых направлены

мероприятия органов местного самоуправления по содействию развитию конкуренции на социально значимых рынках товаров и услуг

1.1.

Доля частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, от общего числа дошкольных образовательных организаций в автономном округе (муниципальном образовании)

процент

7,5

11,3

7,7

2.1.

Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих в автономном округе, воспользовавшихся путевками, региональными сертификатами на отдых детей и их оздоровление (компенсацией части стоимости путевки) по типам организаций (негосударственных, немуниципальных) отдыха детей и их оздоровления в общей численности детей, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления (стационарный загородный лагерь (приоритет), лагерь с дневным пребыванием, палаточный лагерь, стационарно -оздоровительный лагерь труда и отдыха)

процент

13

22

2,3

3.1.

Ежегодный прирост численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих в автономном округе (муниципальном образовании) и получающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам

процент

1,2

0,3

14,4

5.1.

Доля расходов бюджета, распределяемых на конкурсной основе, выделяемых на финансирование деятельности организаций всех форм собственности в сфере культуры

процент

0

10

0

6.2.

Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30%

процент

100

30

  0 *

7.1.

Доля негосударственных (немуниципальных) перевозчиков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в общем количестве перевозчиков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом

процент

91

91

91

9.1.

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения муниципального образования

процент

26,4

26,7

31