Информация о ходе реализации плана мероприятий («дорожной карты») по созданию условий для повышения реальных доходов населения в муниципальном образовании городской округ город Сургут на 2017 – 2019 годы на 01.04.2018
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок исполнения |
Результат |
Информация о ходе реализации мероприятий |
Задача 1. Формирование необходимых условий по обеспечению достойного уровня оплаты труда работников
|
|
||||
1 |
Сопровождение инвестиционных проектов, направленных в том числе на создание высокопроизводительных рабочих мест |
управление экономики и стратегического планирования |
до 31 декабря 2017 года, до 31 декабря 2018 года, до 31 декабря 2019 года |
ежегодный положительный прирост объема отгруженной продукции (товаров, услуг) в сопоставимых ценах; ежегодный положительный прирост реальной заработной платы |
В июне 2017 года на Инвестиционном совете при Главе города одобрена реализация инвестиционного проекта «Индустриальный парк – Югра». Организовано сопровождение данного инвестиционного проекта по принципу «одного окна». Справочно: За январь-декабрь 2017 года темп роста объёма отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по крупным и средним организациям в сопоставимых ценах к уровню предыдущего года составил – 95,2 %, в том числе промышленной продукции – 104,9 %. С учетом корректировки на индекс потребительских цен покупательная способность заработной платы к уровню 2016 года снизилась на 1,4 %, то есть реальная заработная плата составила 98,6 %. |
2 |
Формирование условий для привлечения инвесторов с целью создания частных индустриальных парков |
управление экономики и стратегического планирования |
до 31 декабря 2017 года, до 31 декабря 2018 года, до 31 декабря 2019 года |
ежегодный положительный прирост объема отгруженной продукции (товаров, услуг) в сопоставимых ценах; ежегодный положительный прирост реальной заработной платы |
В целях реализации инвестиционного проекта «Индустриальный парк – Югра» инициатору был предоставлен земельный участок без торгов. Справочно: За январь-декабрь 2017 года темп роста объёма отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по крупным и средним организациям в сопоставимых ценах к уровню предыдущего года составил – 95,2 %, в том числе промышленной продукции – 104,9 %. С учетом корректировки на индекс потребительских цен покупательная способность заработной платы к уровню 2016 года снизилась на 1,4 %, то есть реальная заработная плата составила 98,6 %. |
3 |
Развитие малого и среднего предпринимательства в рамках муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сургуте на 2016 – 2030 годы» |
управление экономики и стратегического планирования |
до 31 декабря 2017 года, до 31 декабря 2018 года, до 31 декабря 2019 года |
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в рамках программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сургуте на 2016 – 2030 годы», в разрезе мероприятий программы |
В рамках реализации муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства» за 2017 год: - проконсультированы 344 предпринимателя в рамках консультационной поддержки специалистами отдела развития предпринимательства; - проведено 95 образовательных и деловых мероприятий, участниками которых стали более 4 000 предпринимателей, в том числе совместно с организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - финансовая поддержка оказана 78 субъектам предпринимательства и 1 организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на общую сумму 17,8 млн. рублей. |
4 |
Дополнение муниципальных программ городского округа город Сургут в области образования, физкультуры и спорта, культуры и туризма, молодежной политики на период до 2020 года мероприятиями по поддержке деятельности негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих услуги в социальной сфере, и развитию муниципально-частного партнерства, включая создание условий для упрощения доступа к предоставлению населению услуг в социальной сфере, финансируемых из бюджетных источников |
департамент образования, комитет культуры и туризма, управление физической культуры и спорта, отдел молодёжной политики |
в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения Думы города о бюджете города (внесении изменений в бюджет города)
|
постановления Администрации города о внесении изменений в муниципальные программы, учитывающие мероприятия по поддержке деятельности негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих услуги в социальной сфере, и развитию муниципально-частного партнерства, включая создание условий для упрощения доступа к предоставлению населению услуг в социальной сфере, финансируемых из бюджетных источников |
1. Департаментом образования: Постановлением Администрации города от 21.02.2018 № 1261 внесены изменения в муниципальную программу «Развитие образования города Сургута на 2014 - 2030 годы», утвержденную постановлением Администрации города от 13.12.2013 № 8993, уточнено наименование целевого показателя «Доля средств бюджета муниципального образования, выделяемых немуниципальным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, на предоставление услуг (выполнение работ) в общем объеме средств, выделяемых на предоставление услуг (выполнение работ) в сфере образования, спрос на которые превышает возможности муниципальных учреждений, %»
2. Комитетом культуры и туризма: В постановление Администрации города от 22.02.2018 № 1328 «О внесении изменения в постановление Администрации города от 13.12.2013 № 8976 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры и туризма в городе Сургуте на 2014 – 2030 годы» включены: - целевой показатель «Доля средств бюджета муниципального образования, выделяемых немуниципальным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, на предоставление услуг (выполнение работ), в общем объеме средств, выделяемых на предоставление услуг (выполнение работ) в сфере культуры, спрос на которые превышает возможности муниципальных учреждений, %». На 2018 год - показатель 18,1%; - основное мероприятие 4.5. «Предоставление субсидии немуниципальным коммерческим, некоммерческим) организациям на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг в сфере культуры». Объем финансовых средств бюджета муниципального образования составляет в 2018 году 2 415 278,58 рублей. Разработаны проекты муниципальных правовых актов по внесению изменений в постановления Администрации города от 23.11.2017 № 10136 «О предоставлении субсидий коммерческим организациям в целях поддержки доступа немуниципальных организаций к выполнению работ, оказанию услуг в сфере культуры», от 16.11.2017 № 9815 «О предоставлении субсидий некоммерческим организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, в целях поддержки доступа немуниципальных организаций к выполнению работ, оказанию услуг в сфере культуры».
3. Управлением физической культуры и спорта:
Постановление администрации города от 8.02.2018 № 962 «О внесении изменения в постановление Администрации города от 13.12.2013 № 8989 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Сургуте на 2014–2030 годы» Подпрограмма «Управление отраслью физической культуры и спорта» Основное мероприятие 5.2. «Предоставление субсидии немуниципальным (коммерческим, некоммерческим) организациям на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг в сфере физической культуры и спорта»
|
5 |
Передача в аренду муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений социальной сферы, негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, а также индивидуальным предпринимателям в целях создания условий для их привлечения в сферу оказания социальных услуг |
департамент образования, комитет культуры и туризма, управление физической культуры и спорта, отдел молодёжной политики, комитет по управлению имуществом |
до 31 декабря 2017 года, до 31 декабря 2018 года, до 31 декабря 2019 года |
договоры аренды имущества с размещением на официальном портале Администрации города |
1. В сфере образования: с негосударственными организациями, оказывающими услуги дополнительного образования, заключено 12 договоров аренды муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными образовательными учреждениями, подведомственными департаменту образования.
2. В сфере физической культуры и спорта: заключен договор аренды муниципального имущества с некоммерческой организацией «Центр поддержки и развития хоккея с шайбой» от 02.11.2017 № 02 (хоккейные корты «Буревестник» и «Москва»). |
6 |
Формирование условий для повышения заработной платы работников бюджетного сектора экономики |
департамент образования, комитет культуры и туризма, управление физической культуры и спорта, отдел молодёжной политики |
до 31 декабря 2017 года, до 31 декабря 2018 года, до 31 декабря 2019 года |
достижение целевых показателей, предусмотренных указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства автономного округа, касающихся средней заработной платы отдельных категорий работников |
1. В сфере образования: - заключено Соглашение между Департаментом образования и молодежной политики ХМАО - Югры и Администрацией города от 17.06.2014 № 07/14.0195/6 об обеспечении в 2014-2018 годах достижения целевых показателей оптимизации сети муниципальных образовательных организаций, определенных планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в городе Сургуте» (с изменениями от 22.12.2014 № 1, от 13.07.15 № 2, от 20.07.2016
2. В сфере культуры: в целях достижения показателей, предусмотренных Указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства автономного округа в постановление Администрации города от 13.12.2013 № 8976 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры и туризма в городе Сургуте на 2014–2030 годы» внесены мероприятия «Повышение оплаты труда работников учреждений культуры» с показателями «Количество учреждений, в которых повышена оплата труда работников учреждений в сфере культуры, ед.», «Количество учреждений, в которых повышена оплата труда педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей (в сфере культуры), ед.».
3. В сфере физической культы и спорта: в рамках муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Сургуте на 2014–2030 годы» предусмотрено мероприятие «Повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей (в сфере физической культуры и спорта) с показателем «Количество учреждений, в которых повышена оплата труда педагогических работников в спортивных школах, курируемых управлением физической культуры и спорта» со значением показателя – 7 ед. Показатель по итогам 2017 года достигнут. По итогам 2017 года обеспечена положительная динамика роста заработной платы всех целевых категорий работников муниципальных учреждений, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению заработной платы в соответствии с указами Президента Российской Федерации. Среднемесячная заработная плата за январь – декабрь 2017 года составила: - педагогических работников образовательных учреждений общего образования – 67 790 рублей (темп роста к уровню 2016 года – 100,1 %, отклонение от целевого уровня 2017 года - + 12,7 %); - педагогических работников дошкольных образовательных учреждений – 56 752 рубля (темп роста к уровню 2016 года – 100,4 %, отклонение от целевого уровня 2017 года - + 7,8 %); - педагогических работников учреждений дополнительного образования детей – 68 286 рублей (темп роста к уровню 2016 года – 112,4 %, отклонение от целевого уровня 2017 года - + 5,6 %); - работников учреждений культуры – 58 725 рублей (темп роста к уровню 2016 года – 124,6 %, отклонение от целевого уровня 2017 года - + 7,6 %). |
7 |
Расширение практики реализации проектов муниципально-частного партнерства, концессионных соглашений в целях сокращения нагрузки на бюджет, привлечения бизнеса в муниципальную сферу деятельности, создания рабочих мест |
управление экономики и стратегического планирования |
до 31 декабря 2017 года, до 31 декабря 2018 года, до 31 декабря 2019 года |
количество реализуемых проектов муниципально-частного партнерства, концессионных соглашений |
По состоянию на 31.12.2017 заключено 1 концессионное соглашение с ООО «АГРОИНВЕСТ» о реконструкции объекта «Парк в 45 микрорайоне г. Сургута, 1-ая очередь строительства», расположенного по адресу: г. Сургут, коммунальный квартал № 45, в целях его использования для организации отдыха граждан и туризма |
Задача 2. Повышение трудовой активности и мотивации трудоспособного населения
|
|
||||
8 |
Развитие молодежного предпринимательства посредством проведения игровых и тренинговых мероприятий, образовательных курсов, конкурсов среди молодежи в возрасте до 30 лет (включительно) |
управление экономики и стратегического планирования, Фонд поддержки предприниматель-ства Югры (по согласованию) |
до 31 декабря 2017 года, до 31 декабря 2018 года, до 31 декабря 2019 года |
количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий |
В образовательном мероприятии курса «Основы ведения предпринимательской деятельности» приняли участие 50 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них представили на публичную защиту 31 бизнес-проект |
Задача 3. Меры поддержки отдельным категориям граждан
|
|
||||
9 |
Предоставление временных и постоянных рабочих мест для подростков и молодежи в возрасте от 14 до 18 лет |
отдел молодёжной политики |
до 31 декабря 2018 года, до 31 декабря 2019 года |
количество заключенных трудовых договоров с подростками и молодежью |
Отчетное значение по итогам 2018 года |
10 |
Поддержка социальных предпринимателей и социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом оценки качества предоставляемых услуг в целях повышения эффективности бюджетных расходов на социальную сферу, качества оказываемых населению услуг, стимулирования их участия в предоставлении услуг в социальной сфере |
департамент образования, комитет культуры и туризма, управление физической культуры и спорта, отдел молодёжной политики |
до 31 декабря 2017 года, до 31 декабря 2018 года, до 31 декабря 2019 года |
количество социальных предпринимателей и социально ориентированных некоммерческих организаций, предоставляющих услуги в социальной сфере |
1. В сфере образования В 2017 году департаментом образования Администрации города оказана финансовая поддержка 21-й немуниципальной организации в сфере образования, в том числе: - предоставлены субсидии на возмещение затрат 1-й частной организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, 5-и частным организациям, реализующим образовательные программы дошкольного образования, 4-м частным организациям, обеспечивающим отдых и оздоровление детей; - произведено возмещение затрат 11-и частных организаций - поставщиков образовательных услуг дополнительного образования по сертификатам дополнительного образования, обеспеченным средствами персонифицированного финансирования дополнительного образования. В соответствии с решением Думы города от 23.12.2016 № 46-VIДГ «О бюджете городского округа город Сургут на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов» изданы следующие постановления Администрации города: - от 27.02.2017 № 1134 «Об утверждении перечня частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, - получателей субсидий, объема предоставляемых субсидий на 2017 год»; - от 27.02.2017 № 1135 «Об утверждении перечня частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, - получателей субсидий, объема предоставляемых субсидий на 2017 год»; - от 27.02.2017 № 1136 «Об утверждении перечня частных общеобразовательных - получателей субсидий, объема предоставляемых субсидий на 2017 год»; - от 27.03.2017 № 2007 «Об утверждении перечня некоммерческих организаций, иных юридических лиц, не являющихся муниципальными учреждениями, осуществляющих образовательную деятельность, на финансовое обеспечение затрат на организацию функционирования лагеря с дневным пребыванием детей, объема предоставляемой субсидии на 2017 год»; - от 08.11.2016 № 8249 «Об утверждении программы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городе Сургуте на 2016-2020 годы»
2. В сфере культуры Одной организации предоставлена субсидия из бюджета города на возмещение затрат по выполнению работы «Организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества» по направлению «Хореографическое искусство» в соответствии с постановлением Администрации города от 28.12.2017 № 11685 «О предоставлении субсидии коммерческой организации на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в целях выполнения работ, оказываемых услуг в сфере культуры в соответствии с перечнем, установленным муниципальным правовым актом Администрации города». Утверждены постановления Администрации города: - от 23.11.2017 №10136 «О предоставлении субсидий коммерческим организациям в целях поддержки доступа немуниципальных организаций к выполнению работ, оказанию услуг в сфере культуры»; - от16.11.2017 № 9815 «О предоставлении субсидий некоммерческим организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, в целях поддержки доступа немуниципальных организаций к выполнению работ, оказанию услуг в сфере культуры».
3. В сфере физической культуры и спорта Приказом управления физической культуры и спорта от 26.01.2017 № 04-02-03-21/17 (с изменениями от 16.02.2017) утвержден перечень немуниципальных организаций (коммерческих, некоммерческих), в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, являющихся потенциальными поставщиками услуг в социальной сфере. В перечень вошла 51 организация. - распоряжением Администрации города от 01.03.2017 № 288 утвержден перечень услуг (работ), востребованных населением города, а также услуг, на получение которых есть спрос, превышающий возможности бюджетных и автономных учреждений, для их передачи на исполнение немуниципальным учреждениям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям. В сфере физической культуры и спорта в Перечень включены муниципальные работы: 1) проведение занятий физкультурно-спортивной направленности по месту проживания граждан по видам спорта, либо категориям граждан, не реализуемым в муниципальных учреждениях физкультурно-спортивной направленности; 2) организация и проведение спортивно-оздоровительной работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения по видам спорта, востребованным в муниципальных учреждениях, где количество заявок превышает на 50% и более количество мест в группах. |