Социологическое исследование проведено во исполнение распоряжения Администрации города от 31.01.2020 № 133 «Об утверждении плана-графика социологических исследований на 2020 год» (с изменениями) муниципальным казенным учреждением «Наш город» и ООО «Центр гуманитарных, социально-экономических и политических исследований – 1» (ООО «ГЭПИЦентр-1»).
Для сбора информации был использован метод фокус-группы – неформализованное интервью, проходящее в форме дискуссии с группой участников и модератором-ведущим.
В период с сентября по октябрь 2020 года были проведены три фокус-группы:
- первая фокус-группа – представители общественных этнических объединений города Сургута;
- вторая фокус-группа – сургутяне в возрасте от 18 до 45 лет;
- третья фокус-группа – сургутяне в возрасте от 45 лет и старше.
Требования к участникам фокус-групп:
- обязательное присутствие в каждой фокус-группе минимум 1 человека из перечисленных этнических групп:
- Народы Кавказа/Закавказья;
- Народы Средней Азии;
- Украинцы/Белорусы;
- Русские;
- Татары/Башкиры;
- Другие;
- возраст участников от 18 лет;
- постоянное проживание участников (по прописке, не менее 10 месяцев в году) по указанному месту жительства на территории города Сургута;
- пропорциональное количество мужчин и женщин в каждой фокус-группе;
- участники фокус-групп не должны быть знакомы между собой, с рекрутом и модератором, не могут состоять в родственных связях, работать на одном предприятии, а также работать в следующих отраслях: социология, психология, маркетинг.
- к каждой фокус-групповой дискуссии были приглашены от 8 до 12 человек;
- продолжительность одной фокус-группы составила 1,5-2 часа.
Результаты проведенного исследования дают основания сделать следующие выводы.
Основной вектор социальных связей жителей города Сургута ориентирован на ближний круг общения и приватную сферу (семья, знакомые, коллеги по работе). В целом в картине мира горожан оппозиция «Свой – чужой» выражена слабо, что создает благоприятные предпосылки для добрососедства и сотрудничества представителей разных религий и национальностей, а кроме того, свидетельствует о спокойной и благополучной ситуации в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений в городе Сургуте, сложившейся в настоящее время. Следует подчеркнуть, что представители других национальностей и вероисповеданий в качестве «чужих» не были названы ни разу.
Подавляющее большинство сургутян, принявших участие в исследовании, не придают этнической принадлежности особого значения и настроены на позитивное общение с людьми независимо от их национальности. Тем самым дополнительно подтвердился сделанный ранее вывод о спокойствии и благополучии ситуации в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений в городе Сургуте. Конфликты на национальной или религиозной почве в городе Сургуте в обозримой перспективе маловероятны.
Возможность террористических угроз и экстремистских проявлений в городе Сургуте, в данный момент невелика, но и не исключена вовсе.
Среди потенциальных факторов роста экстремистских настроений в городе Сургуте были названы: социальное неравенство, сокращение рабочих мест, повышение возраста выхода на пенсию, отсутствие индексации пенсии у работающих пенсионеров, влияние социальных сетей, приезжие. При ответе на вопрос «Между какими группами населения в городе Сургуте в настоящее время существуют наиболее острые противоречия?» участники фокус-групп чаще всего отмечали напряженность в отношениях между богатыми и бедными. Тот факт, что среди потенциальных факторов роста экстремистских настроений в Сургуте представители изучаемой социальной среды не упомянули распространение в городском сообществе националистических идеологий, дает основание сделать вывод о низкой вероятности экстремистского поведения на почве национализма в городе в настоящее время.
Уровень осведомленности сургутян о существовании экстремистских группировок в своем городе следует признать низким. Все участники фокус-групп заявили, что за последний год не сталкивались с проявлениями экстремизма в Сургуте и что им ничего не известно о существовании каких-либо экстремистских группировок в городе.
Исследование выявило удовлетворенность жителей города Сургута работой органов власти всех уровней (включая муниципальный), правоохранительных органов и институтов гражданского общества, направленной на гармонизацию сферы межнациональных и межконфессиональных отношений, а также на предотвращение экстремистских проявлений.
Таким образом, подтвердилась основная гипотеза исследования о том, что в настоящее время деятельность органов местного самоуправления по профилактике экстремизма, поддержанию стабильности межнациональных и межконфессиональных отношений в городе Сургуте характеризуется высокой степенью эффективности.