Отчет о результатах деятельности контрольно-ревизионного управления Администрации города за I полугодие 2016 года
Управлением контрольные мероприятия проводились в плановом порядке согласно Плану контрольной деятельности на 2016 год, утвержденному Главой города, и внепланово согласно отдельным поручениям Главы города.
В отчетном периоде проверено 18 организаций, в которых проведено 25 контрольных мероприятий. Из них:
- ревизии финансово-хозяйственной деятельности (СГМУ КП, СГМУП «БТИ», СГМУЭП «Горсвет», СГМУП «СКЦ «Природа»);
- проверки использования средств субсидий на выполнение муниципального задания и на иные цели, полноты и достоверности отчета об исполнении муниципального задания (МБУ ДО ДШИ №1, МБУ ДО СДЮСШОР «Ермак», МАУ «Сургутская филармония»);
- проверки соблюдения законодательства, иных нормативных правовых актов в сфере закупок в муниципальных учреждениях (МБУ ДО «Детская школа искусств №1», МБУ ДО СДЮСШОР «Ермак»);
- проверки соблюдения кассовой дисциплины (МАУ «ГКЦ», МАУ «Сургутская филармония», МКУ «УУиООУ»);
- тематические проверки целевого использования средств, направленных на:
- модернизацию автоматизированного комплекса прогнозирования и оповещения населения города Сургута (МКУ «ЕДДС г. Сургута»);
- текущий ремонт объектов и монтаж системы видеонаблюдения (МБУ ИКЦ «Старый Сургут»);
- текущий ремонт сети передачи данных для восстановления работоспособности объектов АПК «Безопасный город» (МКУ «ЕДДС г. Сургута»);
- текущий ремонт клуба–кафе «Собеседник» и Центра молодежного дизайна (МАУ ПРСМ «Наше время»);
- реконструкцию объектов электросетевого хозяйства («МКУ «КГХ»);
- капитальный ремонт муниципального жилого фонда («МКУ «КГХ»);
- строительство столовой МБОУ СОШ № 20 (МКУ «УКС»);
- реализацию мероприятий: «обустройство пандусов» по муниципальной программе «Доступная среда города Сургута на 2014-2020 годы» (МКУ «УКС»);
- проверки порядка поступления и использования средств от приносящей доход деятельности, порядка применения тарифов на платные услуги (работы) (МБУ «ДШИ №1», МБУ ДОД СДЮСШОР «Ермак»);
- контрольная проверка исполнения предписания (СГМУП СКЦ «Природа»);
- проверка использования грантовой поддержки субъектов малого предпринимательства (ООО «УЗИ в Сургуте»);
- проверка финансово-хозяйственной деятельности («ОАО Югра-консалтинг»).
Объем проверенных средств (субсидии на выполнение муниципальных заданий и на иные цели, бюджетные средства и средства от приносящей доход деятельности муниципальных учреждений, субсидии, предоставляемые муниципальным предприятиям) составил в сумме 832 501,8 тыс. рублей.
По итогам проведенных контрольных мероприятий за период деятельности объектов контроля 2013 г. - I п/г 2016 г. были установлены нарушения на общую сумму 161 533,4 тыс. рублей.
Основными видами финансовых нарушений являлись:
- нарушения порядка ведения бюджетного (бухгалтерского) учета, составления и представления бюджетной (бухгалтерской) отчетности - 30 281,8 тыс. рублей;
- нарушения в использовании бюджетных средств и средств субсидий - 3 773,3 тыс. рублей;
- нарушения при расчетах с работниками в рамках трудовых отношений (завышение/занижение заработной платы, компенсаций при направлении в служебные командировки, при проезде к месту использования отпуска и обратно) - 1 073,0 тыс. рублей;
- нарушения положений законодательства, иных нормативных правовых актов в сфере закупок - 2 997,5 тыс. рублей;
- нарушения при учете, управлении и распоряжении муниципальной собственностью - 118 004,5 тыс. рублей;
- нарушения порядка поступления и использования средств от приносящей доход деятельности, порядка применения тарифов на платные услуги (работы) - 3 494,8 тыс. рублей;
- нарушения норм налогового законодательства - 1 908,5 тыс. рублей.
По результатам контрольных мероприятий в адрес руководителей проверенных организаций направлены предписания (представления) для принятия мер по устранению выявленных нарушений, о возмещении необоснованно израсходованных средствах, о применении мер дисциплинарного взыскания к должностным лицам, допустившим нарушения финансовой и исполнительской дисциплины.
В результате проведенной работы устранены нарушений в разных формах на сумму 25 089,8 тыс. рублей, в том числе:
- возвращены средства в бюджет города проверенными организациями - 27,7 тыс. рублей;
- восстановлены денежные средства на лицевой/расчетный счет проверенных организаций - 52,7 тыс. рублей;
- возмещены денежные средства работникам проверенных организаций - 46,9 тыс. рублей;
- выполнены работы по текущему ремонту - 173,1 тыс. рублей;
- восстановлены за счет прибыли расходы, неправомерно отнесенные на себестоимость, путем исправительных бухгалтерских проводок, восстановлены первичные учетные документы, внесены исправления в бухгалтерские документы - 24 789,4 тыс. рублей.
Кроме того, в отчетном периоде по итогам прошлых проверок устранены нарушения на сумму 1 792,3 тыс. рублей (восстановлены первичные учетные документы, восстановлены за счет прибыли расходы, неправомерно отнесенные на себестоимость, путем исправительных бухгалтерских проводок).
По результатам контрольных мероприятий руководителями 5 проверенных организаций применены меры дисциплинарного взыскания и материального воздействия к 39 работникам, допустившим нарушения финансовой и исполнительской дисциплины, из них:
объявлены выговоры - 1 чел.
объявлены замечания - 13 чел.
снижен размер премирования - 25 чел.
Начальник управления О.А. Шевелева