Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | Сегодня
RSS
Версия для слабовидящих

Земельные отношения

ГАРАЖНАЯ АМНИСТИЯ: ЧТО О НЕЙ НУЖНО ЗНАТЬ

31 Октября 2022

(Комментарий к Закону от 05.04.2021 N 79-ФЗ)

До недавних пор владельцы незарегистрированных гаражных построек могли признать свое право собственности на них только через суд. Но с 1 сентября 2021 г. заработал Закон о так называемой гаражной амнистии, который позволит людям по упрощенной схеме оформить в собственность и сам гараж, и землю под ним. Амнистия продлится 5 лет, до 01.09.2026.

 

Какие гаражи попадут под амнистию

 

В упрощенном порядке можно оформить те гаражи, которые одновременно отвечают трем требованиям <1>:

- были построены до 29.12.2004 включительно. После этой даты вступил в силу Градостроительный кодекс РФ и более поздние гаражи уже регистрировали;

- расположены на государственной или муниципальной земле;

- являются капитальной постройкой, в том числе в составе гаражного кооператива. То есть у строения есть фундамент и стены. Гараж может быть как отдельно стоящий, так и иметь общие стены и крышу с другими гаражами в одном ряду.

 

Внимание! Не подпадают под гаражную амнистию так называемые ракушки, самовольные и стихийные постройки, подземные гаражи в многоэтажных домах и в офисных комплексах, а также пристройки к другим объектам недвижимости, например к магазину или к автомойке <2>.

--------------------------------

<1> п. 2 ст. 3.7 Закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (далее - Закон N 137-ФЗ).

<2> пп. 12, 18 ст. 3.7 Закона N 137-ФЗ.

 

Кто может воспользоваться амнистией

 

Это непосредственные владельцы названных выше гаражей, а также <3>:

- их наследники;

- граждане, которые купили гараж, возведенный до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ, у лица, подпадающего под гаражную амнистию.

Справка

Города федерального значения - Москва, Санкт-Петербург и Севастополь - вправе устанавливать на своих территориях особенности предоставления земельных участков гражданам в рамках гаражной амнистии <4>.

--------------------------------

<3> пп. 15, 16 ст. 3.7 Закона N 137-ФЗ.

<4> ч. 8 ст. 18 Закона от 05.04.2021 N 79-ФЗ.

 

Какие документы понадобятся для оформления прав на гараж

 

Вот основной список.

  1. Заявление о предоставлении участка под существующим гаражом. В заявлении надо отдельно указать, что гараж построен до 29.12.2004 включительно.
  2. Любой документ, подтверждающий факт законного владения гаражом. Это может быть, в частности <5>:

- решение органа власти (в том числе советского периода), подтверждающее, что ранее человеку был предоставлен земельный участок под гаражом;

- решение завода, фабрики, колхоза, иного предприятия о выделении гаража человеку;

- решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее распределение гаража в пользу конкретного человека;

- справка или иной документ о выплате пая в гаражном кооперативе.

Если этих документов нет, то можно приложить, например:

- старый техпаспорт на гараж, который заказывался для его технической инвентаризации;

- договор о подключении гаража к электрическим или иным инженерным сетям;

- договор и квитанции об оплате коммунальных услуг;

- документы о наследстве, если гараж принадлежал наследодателю.

Регионы могут добавлять к приведенному списку и другие документы.

  1. Технический план гаража. За ним надо обращаться к кадастровому инженеру. Сразу скажем, что его услуги платные.
  2. Проект межевания земельного участка под гаражом. Но если участок не стоит на кадастровом учете, то априори такого проекта у вас нет. Это можно выяснить, обратившись:

- или в МФЦ;

- или в орган местного самоуправления;

- или в Росреестр;

- или в региональный филиал Федеральной кадастровой палаты;

- или к кадастровому инженеру.

Если участок под гаражом не учтен в кадастре, тогда примерный алгоритм действий будет таким. Примерный, потому что в каждом муниципалитете или регионе власти утверждают свой регламент.

Шаг 1. Обратитесь к кадастровому инженеру, чтобы тот подготовил схему расположения земельного участка <6>. Она нужна, в частности, когда участок образуется из государственных или муниципальных земель и нет плана межевания <7>.

К сведению

Сведения о кадастровых инженерах содержатся, в частности, в соответствующем госреестре, размещенном на сайте Росреестра: https://rosreestr.gov.ru/ -> Физическим лицам -> Получение сведений из государственного реестра кадастровых инженеров.

 

Шаг 2. Когда схема будет готова, подайте ее в муниципалитет или в региональное управление Росимущества (смотря на чьей земле стоит гараж) вместе с заявлением о предварительном согласовании предоставления участка. Форма этого заявления утверждается на соответствующем уровне. Через 30 календарных дней вы получите:

- либо положительное решение - о предварительном согласовании предоставления земельного участка. С этим решением надо идти опять же к кадастровому инженеру за межевым планом. К слову, срок действия решения об утверждении схемы - 2 года <8>. По истечении этого срока придется все делать заново;

- либо мотивированный отказ.

Шаг 3. Подайте весь пакет документов, включая межевой план, в Росреестр - через МФЦ или напрямую, чтобы участок под гаражом поставили на кадастр. Подтверждением постановки будет выписка из ЕГРН.

Шаг 4. Выписку, а также документы из пунктов 1 - 3 списка подайте в местную администрацию. Она, в свою очередь, должна бесплатно:

- принять решение о предоставлении участка в собственность;

- сама подать в Росреестр документы о регистрации вашего права собственности на участок и на гараж, а также поставить гараж на кадастровый учет;

- передать вам выписки из ЕГРН, подтверждающие госрегистрацию права собственности.

 

* * *

 

Как видим, не так-то все и просто. Поэтому, прежде чем начать оформление гаража по амнистии, имеет смысл обратиться:

- в местное БТИ. Возможно, у них хранятся документы, содержащие описание вашего гаража. Это позволит избежать расходов на кадастровые работы по подготовке технического плана гаража;

- в местную администрацию, чтобы узнать, как в вашем населенном пункте власти планируют реализовывать амнистию. Возможно, это будет организованная работа по всем гаражам, и тогда вы избежите лишних процедур.

--------------------------------

<5> пп. 4 - 6, 8, 11 ст. 3.7 Закона N 137-ФЗ.

<6> п. 2 ст. 11.3, п. 9 ст. 11.10 ЗК РФ.

<7> подп. 1 п. 1 ст. 11.3, подп. 5 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ.

<8> п. 15 ст. 11.10 ЗК РФ.

 

М.Г. Суховская

Ведущий юрист

Подписано в печать

03.09.2021

 

 

Полезные ссылки

СВЯЖИТЕСЬ С НАМИ!

8 (3462) 522-005, 522-323

business@admsurgut.ru

Инвестиционный портал Сургута

Инвестиционный портал Югры