- Наименование организатора конкурса – Департамент промышленности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Местонахождение, почтовый адрес организатора конкурса: 628011, г. Ханты-Мансийск, ул. Рознина, д. 64, каб. 315.
Адрес электронной почты: depprom@admhmao.ru.
Номер контактного телефона: 8(3467)353-404 добавочный номер 3872 (приемная), добавочный номер 3834 (Слепокуров Аким Валерьевич), добавочный номер 3833 (Иванова Снежана Гелимхановна).
- Предмет конкурса (лот) – право на заключение договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства на водных объектах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – договор).
Перечень рыболовных участков (лотов), в отношении которых проводится конкурс указан в приложении 1 к конкурсной документации по проведению конкурса № 4/2021 на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства на водных объектах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – конкурсная документация).
- Заявки на участие в конкурсе на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства на водных объектах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – заявка) и необходимые документы предоставляются организатору конкурса, одним из следующих способов:
а) на бумажном носителе непосредственно по адресу организатора конкурса: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Рознина, д. 64, каб. 315;
б) на бумажном носителе посредством почтовой связи (заказным почтовым отправлением) по адресу организатора конкурса: 628011, г. Ханты-Мансийск, ул. Рознина, д. 64 каб. 315;
в) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в установленном порядке, на адрес электронной почты: rluhmao@mail.ru.
Днем начала подачи заявок является день, следующий за днем размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт) извещения о проведении конкурса.
Заявки принимаются с 9 часов 00 минут (по местному времени)
30 декабря 2021 года до 10 часов 00 минут 1 февраля 2022 года.
Время приема заявок (по местному времени) на бумажном носителе в рабочие дни:
с понедельника по четверг с 9 часов 00 минут до 18 часов 15 минут;
в пятницу с 9 часов 00 минут до 17 часов 00 минут;
перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут.
Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам на участие в конкурсе на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства на водных объектах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – конкурс), поданным в электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в установленном порядке (далее – вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам) в 10 часов 00 минут (по местному времени)
1 февраля 2022 года.
Заявитель вправе подать в отношении 1 лота только 1 заявку.
Заявка оформляется по форме, согласно приложению 2 к конкурсной документации.
Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока ее подачи.
Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.
Документы, предоставленные заявителем в комиссию по проведению конкурса (далее – комиссия), должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью заявителя (при наличии).
Заявитель запечатывает заявку и прилагаемые к ней документы в непрозрачный конверт. На конверте должен быть указан адрес организатора конкурса, время и дата вскрытия конверта. Конверт оформляется в соответствии с приложением 3 к конкурсной документации.
Заявитель самостоятельно определяет способ подачи заявок и несет все риски того, что его заявка будет доставлена по неправильному адресу или, при несоблюдении сроков получения заявок, признана не своевременно поданной.
- Договор заключается сроком на 15 лет.
- Требования к заявителям:
а) в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;
б) деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам;
в) отсутствие у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. При этом заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу на день рассмотрения заявки;
г) отсутствие решения суда о принудительном расторжении ранее заключенного договора (договоров) с заявителем в связи с нарушением заявителем существенных условий договора за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса;
д) заявитель не находится под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении такого заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».
Заявитель не вправе претендовать на заключение договора, если в результате его заключения совокупное количество либо суммарная площадь рыболовных участков, сформированных для осуществления промышленного рыболовства, передаваемых в пользование заявителю (группе лиц, в которую входит заявитель) и расположенных на территории одного муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) или прилегающих к территории такого муниципального образования, составит более 35 процентов соответственно общего количества либо суммарной площади предоставленных в пользование для осуществления промышленного рыболовства рыбопромысловых участков, сформированных в установленном порядке до 31 декабря 2018 года, и рыболовных участков для осуществления промышленного рыболовства, расположенных на территории одного муниципального образования автономного круга или прилегающих к территории такого муниципального образования.
Для расчета совокупного количества и суммарной площади рыболовных участков для осуществления промышленного рыболовства, передаваемых в пользование заявителю, комиссия использует сведения, включенные в перечень рыболовных участков, утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и сведения о заключенных договорах.
Группа лиц, в которую входит заявитель, определяется в соответствии с Федеральным законом «О защите конкуренции». При этом комиссия вправе на любой стадии конкурса проверить факт вхождения заявителя в состав группы лиц.
В случае если заявитель в течение года, предшествовавшего году проведения конкурса, обладал правом пользования рыболовными участками для осуществления промышленного рыболовства и (или) сформированными до 31 декабря 2018 года рыбопромысловыми участками для осуществления промышленного рыболовства, расположенными на территории одного муниципального образования автономного округа или прилегающими к территории такого муниципального образования, совокупное количество либо суммарная площадь которых превышает 35 процентов общего количества либо суммарной площади рыболовных участков для осуществления промышленного рыболовства и сформированных в установленном порядке до 31 декабря 2018 года рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства, расположенных на территории этого муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования, заявитель вправе претендовать на заключение договора, предусматривающего предоставление рыболовных участков для осуществления промышленного рыболовства, совокупное количество либо суммарная площадь которых превышает указанные 35 процентов, но не более процентного соотношения совокупного количества либо суммарной площади рыболовных участков для осуществления промышленного рыболовства и (или) сформированных в установленном порядке до 31 декабря 2018 года рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства, в отношении которых такой заявитель обладал правом пользования в течение года, предшествовавшего году проведения конкурса.
Вышеуказанное ограничение не применяется в случае:
если заявитель является единственным участником конкурса по отдельному лоту;
если сформированы один или два рыболовных участка для осуществления промышленного рыболовства либо один рыболовный участок для осуществления промышленного рыболовства и один рыбопромысловый участок для осуществления промышленного рыболовства, расположенные на территории одного муниципального образования автономного округа или на территориях, прилегающих к территории такого муниципального образования.
- Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе:
а) средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов либо объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, ранее выделенных участнику конкурса для осуществления промышленного рыболовства на рыболовных участках и (или) промышленного рыболовства на сформированных в установленном порядке до 31 декабря 2018 года рыбопромысловых участках в одних и тех же районах добычи (вылова), за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса (определяется как отношение суммы фактических показателей добычи (вылова) водных биологических ресурсов к общему объему квот либо объему добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, выделенных для осуществления промышленного рыболовства на рыболовных участках и (или) промышленного рыболовства на сформированных в установленном порядке до 31 декабря 2018 года рыбопромысловых участках). В случае если участник конкурса осуществлял промышленное рыболовство на рыболовных участках и (или) промышленное рыболовство на сформированных в установленном порядке до 31 декабря 2018 года рыбопромысловых участках в одних и тех же районах добычи (вылова) менее 4 лет, необходимо учитывать показатели освоения квот либо объемов, выделенных ему для осуществления промышленного рыболовства на таких рыболовных участках и (или) промышленного рыболовства на сформированных в установленном порядке до 31 декабря 2018 года рыбопромысловых участках за фактический период. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 20 процентов (для участников конкурса, представивших в составе заявки информацию об отсутствии документов, подтверждающих средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов либо объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, ранее выделенных участнику конкурса для осуществления промышленного рыболовства на рыболовных участках и (или) промышленного рыболовства на сформированных в установленном порядке до 31 декабря 2018 года рыбопромысловых участках в тех же районах добычи (вылова) за последние 4 года и менее, предшествующие году проведения конкурса, значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации с применением коэффициента, равного 0);
б) показатель среднесуточного объема производства (в тоннах) заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на рыбоперерабатывающем заводе за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, если этот период менее 4 лет. Показатель среднесуточного объема производства рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов определяется как сумма среднесуточных объемов каждого вида продукции, последовательно умноженных на следующие коэффициенты:
коэффициент удаленности, равный:
1 – если рыбоперерабатывающий завод расположен на расстоянии до 50 километров от ближайшей точки указанного в заявке рыболовного участка;
0,75 – если рыбоперерабатывающий завод расположен на расстоянии от 50 до 100 километров от ближайшей точки указанного в заявке рыболовного участка;
0,5 – если рыбоперерабатывающий завод расположен на расстоянии от 100 до 150 километров от ближайшей точки указанного в заявке рыболовного участка;
0,1 – если рыбоперерабатывающий завод расположен на расстоянии свыше 150 километров от ближайшей точки указанного в заявке рыболовного участка;
коэффициент производства заявителем рыбной или иной продукции из водных биологических ресурсов, предусмотренной перечнем, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21 декабря 2015 года № 651 «Об утверждении перечня видов рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов», равный:
1 – в отношении рыбной или иной продукции из водных биологических ресурсов, предусмотренной перечнем, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21 декабря 2015 года № 651 «Об утверждении перечня видов рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов»;
0,75 – в отношении рыбной или иной продукции из водных биологических ресурсов, которая подвергается тепловой обработке в виде охлаждения;
0,5 – в отношении рыбной или иной продукции из водных биологических ресурсов, которая подвергается тепловой обработке в виде замораживания.
Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 30 процентов (для участников конкурса, представивших в составе заявки информацию об отсутствии документов, подтверждающих показатель среднесуточного объема производства (в тоннах) рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов заявителем на рыбоперерабатывающем заводе за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, если этот период менее 4 лет, значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации с применением коэффициента, равного 0);
в) средняя численность работников, каждый из которых работает у участника конкурса в течение 4 лет, предшествующих году проведения конкурса, имеет общий стаж работы у участника конкурса не менее 12 месяцев, зарегистрирован в муниципальном образовании Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на территории которого расположен рыболовный участок или к территории которого прилегает рыболовный участок. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 25 процентов (для участников конкурса, в отношении которых в результате межведомственного информационного взаимодействия не подтверждены указанные сведения, значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации с применением коэффициента, равного 0);
г) предложение участника конкурса о размере платы за предоставление в пользование рыболовного участка, перечисляемой в соответствующий бюджет. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 25 процентов.
- Вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам будет осуществляться комиссией в 10 часов 00 минут (по местному времени) 1 февраля 2022 года, по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. Рознина, д. 64, каб. 315 б.
Заявители (их представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам.
- Рассмотрение комиссией заявок 1 марта 2022 года по адресу:
г. Ханты-Мансийск, ул. Рознина, д. 64, каб. 315 б.
Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается организатором конкурса на официальном сайте.
Дата оценки и сопоставления заявок 15 марта 2022 года.
Подведение итогов конкурса состоится в 10 часов 00 минут (по местному времени) 15 марта 2022 года, по адресу: г. Ханты-Мансийск,
ул. Рознина, д. 64, каб. 315 б.
Протокол оценки и сопоставления заявок и подведения итогов конкурса размещается организатором конкурса на официальном сайте.
- Адрес официального сайта, на котором размещена конкурсная документация: www.torgi.gov.ru.
Конкурсная документация доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.
Заявитель вправе направить (в письменной форме) организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации до окончания установленного срока приема заявок.
Запрос о предоставлении конкурсной документации содержащий: название конкурса, наименование заинтересованного лица, номер контактного телефона, наименование контактного лица и информацию, каким способом организатор конкурса предоставит конкурсную документацию, в случае если: почтой (указать почтовый адрес), в электронном виде (указать электронный адрес получателя), либо лично (через представителя) в бумажном виде или в электронном виде, на предоставленном заинтересованным лицом электронном носителе, направляется организатору конкурса по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. Рознина, д. 64, каб. 315 или в электронном виде – на адрес электронной почты depprom@admhmao.ru.
Конкурсную документацию в печатном виде можно получить в течении 3 рабочих дней с момента поступления соответствующего запроса по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. Рознина, д. 64, каб. 318.
Организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается на официальном сайте в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.
- Банковские реквизиты счета, на который подлежит зачислению плата за предоставление в пользование рыболовного участка:
Наименование получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (Департамент промышленности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, л/с 04871D91560)
Наименование банка: РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре г. Ханты-Мансийск
Номер счета получателя (номер казначейского счета): 03100643000000018700
Банковский счет, водящий в состав единого казначейского счета (ЕКС)40102810245370000007
БИК: 007162163
ИНН: 8601063930
КПП: 860101001
ОКТМО: 71871000
КБК: 076 1 12 06010 01 6000 120
Назначение платежа: «Плата за предоставление в пользование рыболовного участка по конкурсу №4/2021, Лот № ______.»
- Размер вносимого заявителем задатка составляет 50 % размера платы за предоставление в пользование рыболовного участка, содержащейся в предложении заявителя о размере такой платы. В случае подачи заявителем заявки в соответствии с требованиями конкурсной документации соглашение о задатке между организатором конкурса и заявителем считается совершенным в письменной форме.
Задаток вносится заявителем до подачи заявки на участие в конкурсе. Внесение задатка допускается только заявителем.
Реквизиты счета для внесения заявителем задатка:
Наименование получателя: Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (Деппромышленности Югры 700024676)
Наименование банка: РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по
Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре г. Ханты-Мансийск
Номер счета получателя (номер казначейского счета): 03222643718000008700
Банковский счет, водящий в состав единого казначейского счета (ЕКС): 40102810245370000007
БИК: 007162163
ИНН: 8601063930
КПП: 860101001
ОКТМО: 71871000
Назначение платежа: «Задаток для участия в конкурсе №4/2021, Лот № ______.»
Документ, подтверждающий внесение заявителем задатка, прилагается к заявке.
В случае отказа организатора конкурса от его проведения, задаток возвращается заявителям в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.
Заявителю, не допущенному к участию в конкурсе, задаток возвращается в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
Участнику конкурса, направившему в комиссию уведомление об отказе от участия в конкурсе, задаток возвращается в течение 5 рабочих дней со дня получения комиссией такого уведомления.
Участникам конкурса, которые не стали победителями конкурса, задаток возвращается в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок, за исключением участника конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер. Задаток возвращается участнику конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, в течение 5 рабочих дней с даты заключения договора с победителем конкурса.
При заключении договора с победителем конкурса или участником конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, сумма внесенного им задатка засчитывается (перечисляется) организатором конкурса в счет исполнения обязательств по заключенному договору и не возвращается участнику конкурса.
В случае уклонения победителя конкурса и (или) участника конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, от заключения договора внесенный ими задаток не возвращается.
- Начальная цена предмета конкурса (лота) сформирована в соответствии с Методическими рекомендациями по формированию начальной цены предмета конкурса (лота) на право заключения договора о предоставлении рыболовного участка для осуществления промышленного рыболовства, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 4 августа 2021 года № 548:
№ лота |
Наименование рыболовного участка |
Начальная цена предмета конкурса (лота), руб. |
1 |
Озеро Тетерталяхтур (Тетертальхтур) (Кондинский район) |
2 650 |
2 |
Протока Ай-Пан (Белоярский район) |
608 |
3 |
Река Вах (94 - 102 км) (Нижневартовский район) |
573 |
4 |
Река Обь (1534-1525 км) (Сургутский район) |
16 584 |
5 |
Река Малая Обь (636-644 км) от переката Пугорский вниз по течению до Хозин-Пана (Березовский район) |
17 763 |
6 |
Река Северная Сосьва (156-165 км) (Березовский район) |
1 309 |
7 |
Река Обь (880-886 км) (Октябрьский район) |
15 205 |
8 |
Река Обь (938-942 км) (Октябрьский район) |
11 050 |
9 |
Река Иртыш (39-37 км) (Ханты-Мансийский район) |
304 |
10 |
Река Иртыш (84-81 км) (Ханты-Мансийский район) |
451 |
11 |
Река Обь (1103-1109 км) (Ханты-Мансийский район) |
10 197 |