В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре реализуются федеральные и региональные меры поддержки:
выплаты субсидий на заработную плату;
предоставлена отсрочка уплаты обязательных платежей;
предоставлена отсрочка уплаты арендной платы;
предоставление кредитов на неотложные нужды;
компенсация некоторых затрат субъектов малого и среднего предпринимательства.
В целях обеспечения социальной стабильности и устойчивого развития экономики автономного округа, в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) распоряжением Правительства автономного округа от 09.04.2020 № 169-рп утвержден план первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики автономного округа на 2020 год.
В связи с введением в автономном округе ограничительных мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции для поддержки субъектов МСП в сложной эпидемиологической ситуации в автономном округе приняты следующие меры:
1) Законом автономного округа от 01.04.2020 № 35-оз «О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры» для субъектов МСП, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения «доходы», снижена на 2020 год ставка по налогу до 1% (статья 2 Закона автономного округа от 30.12.2008 № 166-оз «О ставках налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения»).
2) Постановлением Правительства автономного округа от 20.03.2020
№ 88-п «О предоставлении дополнительных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства» предоставлена отсрочка арендной платы, начисленной за период с 01.03.2020 по 31.12.2020, и ее уплата равными частями в сроки, предусмотренные договорами аренды в 2021 году, или на иных условиях, предложенных арендаторами, по согласованию сторон: субъектам МСП за владение и (или) пользование имуществом, находящимся в государственной собственности автономного округа, за исключением жилых помещений, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, переданными им в аренду; организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере пассажирских перевозок на водном, воздушном и автомобильном транспорте, туризма, физической культуры и спорта, общественного питания, гостиничных услуг, культуры, организации досуга и развлечений, дополнительного образования, организации конференций и выставок, предоставления бытовых услуг населению, стоматологической практики, розничной торговли непродовольственными товарами (в случае если деятельность таких объектов торговли была приостановлена), жилищного строительства, строительства, реконструкции объектов здравоохранения, образования, социального обслуживания, спорта, жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности.
Также, введен мораторий на применение штрафов, процентов за пользование чужими денежными средствами или иных мер ответственности в связи с несоблюдением арендаторами порядка и сроков внесения арендной платы (в том числе в случаях, если такие меры предусмотрены договором аренды) в связи с отсрочкой.
Отсрочка арендной платы предоставлена субъектам МСП также во всех 22-х муниципальных образованиях автономного округа, в отношении имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
3) Организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства автономного округа предусмотрены следующие меры поддержки:
введен мораторий на начисление неустойки (штрафов, пеней) по договорам микрозайма (на период действия режима повышенной готовности);
предоставлена возможность реструктуризации (изменение графика платежей) в связи с отсрочкой погашения основного долга по договору микрозайма для заемщиков, испытывающих трудности с оплатой текущих платежей;
правилами предоставления микрозаймов Фонда «Югорская региональная микрокредитная компания» (далее – Фонд) предусмотрена широкая продуктовая линейка финансирования бизнеса. Следует отметить, что процентные ставки по микрозаймам Фонда носят льготный характер и находятся в диапазоне от ключевой ставки банка России (от 4,25 % годовых до 9 % годовых), что существенно ниже процентных ставок в банках и определяются в зависимости от отношения заемщика к тем или иным приоритетным категориям, определенным Минэкономразвития России;
внесены изменения в правила предоставления микрозаймов, в части дополнения положениями, устанавливающими особенности применения Правил в периоды действия в Российской Федерации и (или) в автономном округе режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (предусмотрена возможность предоставления микрозаймов субъектам МСП при наличии у них просрочек по кредитным договорам, договорам займа, договорам лизинга сроком до 30 дней);
внесены изменения в порядок предоставления гарантийной поддержки субъектам МСП, в части снижения суммы вознаграждения по выдаваемым поручительствам до 0,5 % годовых и отсрочке по ее выплате до декабря 2021 года;
утвержден порядок компенсации банковской процентной ставки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в отраслях пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции. Компенсация банковской процентной ставки предоставляется по кредитным договорам, исчисляемых от суммы фактически уплаченных процентов по кредитному договору, с периодичностью, установленной для уплаты процентов по кредитному договору (в размере 50% и 100% для Особой категории Субъектов).
Максимальная сумма компенсации банковской процентной ставки одному Субъекту не может превышать 1 млн. рублей (включительно). Компенсации банковской процентной ставки подлежат платежи, фактически уплаченные Субъектом по кредитным договорам за период до даты подачи заявления на предоставление финансовой поддержки. Периодом, подлежащим компенсации банковской процентной ставки, признается квартал, полугодие, девять месяцев финансового года в котором подано заявление на предоставление финансовой поддержки.
Помимо изложенного, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (ОМСУ), в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами, в рамках реализации регионального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию» предоставляются различные меры финансовой поддержки субъектам, в том числе:
- Предоставление финансовой поддержки субъектам МСП, осуществляющим социально значимые виды деятельности в муниципальных образованиях, в том числе социальным предприятиям в виде возмещения затрат:
на аренду (субаренду) нежилых помещений, находящихся в частной собственности;
на приобретение нового оборудования (основных средств) и лицензионных программных продуктов;
на обязательную и добровольную сертификацию (декларирование) продукции (в том числе продовольственного сырья) местных товаропроизводителей;
на консалтинговые услуги;
на проведение специальной оценки условий труда;
на повышение квалификации;
на приобретение патента;
на обустройство помещений для занятий спортом и открытых спортивных площадок;
на оплату коммунальных услуг;
на приобретение контрольно-кассовой техники;
на приобретение нестационарных торговых объектов;
на развитие товаропроводящей сети (возмещение затрат, связанных с реализацией ремесленных товаров (фирменных магазинов ремесленной продукции, магазинов-мастерских по производству и сбыту продукции и изделий народных художественных промыслов и ремесел, торговых объектов (киоски, торговые павильоны, лотки, палатки));
на приобретение сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для производства продукции и изделий народных художественных промыслов и ремесел;
на создание и (или) развитие центров (групп) времяпрепровождения детей, в том числе кратковременного пребывания детей и дошкольных образовательных центров (возмещение затрат на аренду (субаренду) и (или) выкуп нежилых помещений, ремонт (реконструкцию) помещений для осуществления деятельности, приобретение оборудования, материалов и инвентаря);
на энергосбережение (возмещение затрат на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проведение на объектах энергетических обследований);
на создание коворкинг-центров (возмещение затрат на аренду (субаренду) и (или) выкуп нежилых помещений, на ремонт (реконструкцию) помещений, на оборудование рабочих мест для субъектов МСП и помещений для проведения совещаний (конференций);
- Предоставление финансовой поддержки впервые зарегистрированным и действующим менее 1 года субъектам МСП, осуществляющим социально значимые виды деятельности в муниципальных образованиях, в том числе социальным предприятиям в виде возмещения затрат:
на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя;
на аренду (субаренду) нежилых помещений, находящихся в частной собственности;
на оплату коммунальных услуг нежилых помещений;
на приобретение основных средств (оборудование, оргтехника, мебель);
на приобретение инвентаря производственного назначения;
на рекламу;
на выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос);
на ремонтные работы в нежилых помещений, выполняемые при подготовке помещений к эксплуатации.
- 3. Предоставление финансовой поддержки инновационным компаниям, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности в виде возмещения затрат:
на приобретение машин и оборудования, связанных с практическим применением (внедрением) инновационной компанией результатов интеллектуальной деятельности;
на приобретение результатов интеллектуальной деятельности (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
на приобретение программных продуктов;
на аренду (субаренду) нежилых помещений;
на сертификацию и патентование.
- Предоставление финансовой поддержки субъектам МСП, зарегистрированным и (или) состоящим на налоговом учете и осуществляющим свою деятельность на территории, включенной в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года № 402 «Об утверждении Перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)» в виде возмещения затрат:
на строительство объектов недвижимого имущества для целей осуществления предпринимательской деятельности в сфере торговли (за исключением торговли товарами подакцизной группы), бытовых услуг, производственной деятельности и сельского хозяйства;
на приобретение и (или) доставку кормов для сельскохозяйственных животных и птицы;
на приобретение и (или) доставку муки для производства хлеба и хлебобулочных изделий;
на доставку продуктов питания первой необходимости.
- Предоставление финансовой поддержки субъектам МСП на создание и (или) развитие деятельности центров молодежного инновационного творчества.
Кроме того, ОМСУ при софинансировании из бюджета автономного округа по государственной программе «Развитие экономического потенциала» осуществляют предоставление финансовой поддержки субъектам МСП, осуществляющим деятельность в отраслях, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в виде возмещения части затрат на аренду (субаренду) нежилых помещений, находящихся в коммерческой собственности, на коммунальные и жилищно-коммунальные услуги.
Вместе с тем, в целях продления сроков оказания мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в наибольшей степени пострадавших отраслях российской экономики в результате распространения новой коронавирусной инфекции, и введения дополнительных мер поддержки, в Думу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры внесен законопроект, которым предусмотрено:
- Продление на 2021 год сниженной до 1% для субъектов малого бизнеса, осуществляющих деятельность в сферах, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации, ставки налога по упрощенной системе налогообложения и выбравших в качестве объекта налогообложения доходы.
- Сохранение на 2021 год сниженной до 1% для субъектов МСП ставки по налогу на имущество организаций в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость.
- Сохранение действующих размеров потенциально возможного к получению годового дохода по патентной системе налогообложения.
- Расширение периметра применения патентной системы налогообложения за счет:
увеличения предельного размера площади стационарной торговой сети, имеющих торговые залы, и объектов организации общественного питания, имеющих залы обслуживания посетителей с 50 до 150 кв. м;
введение дополнительных видов предпринимательской деятельности, подпадающих под действие патентной системы налогообложения.
- Установление на 2021 год льготы по налогу на имущество организаций для субъектов малого предпринимательства - арендаторов в отношении объектов, предоставляемых арендодателями для осуществления деятельности в сфере образования, здравоохранения, культуры, спорта, общественного питания и бытового обслуживания, при условии снижения размера арендной платы не менее, чем на 50 процентов и предоставления отсрочки по ее уплате.
Принятие законопроекта позволит в 2021 году снизить налоговую нагрузку не менее 15 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства.