Новости полиции

Информационно-аналитическая записка УМВД России по городу Сургуту ХМАО - Югры о проделанной работе по охране общественного порядка и обеспечению безопасности, защите прав и законных интересов его жителей от преступных посягательств, а также принимаемых мерах по повышению общественного доверия и поддержки граждан за 2011 год и 9 месяцев 2012 года.

г.Сургут 10.10.2012

Организация работы Управления МВД России по городу Сургуту направлена на поддержание общественного порядка и обеспечение общественной безопасности на территории города во взаимодействии со всеми силовыми структурами и органами местного самоуправления. В течение последних лет достигнуты определённые положительные результаты, в том числе снижение общего уровня преступности и отдельных ее видов.
Так, по итогам 12 месяцев 2011 года количество преступлений в городе снизилось на 2315 или на 27,5% (с 8420 до 6105). По тяжким и особо тяжким составам снижение составило 24,3% или на 510 преступлений. На треть уменьшилось количество умышленных убийства, меньше зарегистрировано фактов причинения тяжкого вреда здоровью, разбоев. Положительным результатом проведенных мероприятий по профилактике хищений чужого имущества можно считать сокращение числа зарегистрированных краж почти на 28,3% (с 3384 до 2428), в том числе из квартир граждан на 23,9% (с 226 до 172), на 33,2% грабежей (с 485 до 324), краж автотранспорта на 29,8% (с 47 до 33), краж из автомашин на 23,9% (с 528 до 402).
Показатель уровня уличной преступности является основным индикатором состояния защищенности населения от криминальных проявлений.
В общественных местах города Сургута в 2011 году зарегистрировано 2670 преступлений - снижение на 24,8%, на улицах снижение составляет 26,5% (с 2442 до 1795). Уменьшилось количество зарегистрированных уличных преступлений по следующим видам: кражи на 26,2% (с 810 до 598), кражи из автотранспорта на 29,9% (с 298 до 209), грабежи - на 30,8% (с 334 до 231), умышленные убийства на 30% (10 до 7), факты хулиганства на 75% (с 44 до 11).
 Основу деятельности полиции по охране общественного порядка составляет предупредительно - профилактическая работа. Особое внимание со стороны сотрудников полиции уделяется гражданам, находящимся в общественных местах и на улицах в состоянии алкогольного опьянения. Именно эта категория граждан либо сами совершают преступления, либо становятся жертвами преступлений. Проводимая работа позволила снизить количество преступлений, совершенных в состоянии опьянения на 15,9 % (с 533 до 448). Снизилось количество преступлений, совершенных лицами ранее судимыми на 18,3% (с 1257 до 1027), подростками на 12,2% (с 246 до 216), иностранными гражданами и лицами без гражданства совершено на 133 преступления меньше (с 326 до 193).
За 2011 год на территории, обслуживаемой ОГИБДД УМВД России по г.Сургуту зарегистрировано 20026 (+1,8%; п.г.19672) ДТП. По вине водителей в нетрезвом состоянии произошло 52 ДТП (+26,8%; п.г.41), при которых 1 человек погиб (-66,6%; п.г.3), 67 - травмировано (+21,8%; п.г.55).

В течение 9 месяцев 2012 года Управлением проводилась планомерная работа по обеспечению правопорядка и безопасности граждан, что в целом обеспечило контроль над криминальной обстановкой в городе. На должном уровне были реализованы мероприятия, в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, а также при проведении 166 культурно-массовых мероприятий, состоявшихся на территории города, при этом нарушений общественного порядка не допущено.
 Если сравнить показатели, то в 2008 году на 10 тысяч населения было совершено 321 преступления, в 2011 году показатель снизился до 184. За 9 месяцев 2012 года он составил 107,7 против 144,7 в прошлом периоде 2011 года.
В результате реализации комплекса организационных и практических мероприятий сокращено общее число зарегистрированных преступлений в городе на 1100 или на 23,2% (с 4749 до 3649). Меньше на 18,8% совершено тяжких и особо тяжких посягательств (с 1236 до 1004), снизилось количество убийств (-33,3%; с 21 до 14), фактов причинения тяжкого вреда здоровью на 1,8% (с 55 до 54), разбойных нападений на 55,4% (с 56 до 25), хулиганств (-63,6% с 11 до 4), в составе группы лиц (-33,8%; со 195 до 129).
Общая численность потерпевших от преступлений сократилась на 17,1% (с 4083 до 3385).
Отмечается снижение количества посягательств на собственность (-33,3%; с 2785 до 1860). Большая их часть приходится на кражи - 1361, в структуре имущественных посягательств кражи занимают 73,2%.
Сократилось число хищений из квартир граждан (-43,7%; со 151 до 85), их раскрываемость увеличилась с 44,7% до 68,2%.
Снизилось количество краж чужого имущества на 29,4% (с 1927 до 1361), на 52% грабежей (с 250 до 120), краж из автомашин на 48,1% (с 318 до 165), угонов на 59,9% (со 152 до 61), количество краж автотранспорта осталось на уровне прошлого года - 20.
В целом по УМВД раскрыто 1971 преступное посягательство. Возросла раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений. В целях стабилизации оперативной обстановки и повышения результативности работы по борьбе с правонарушениями, на территории города организовано и проведено 22 оперативно-профилактических мероприятия в том числе «Улица», «Быт», «Рецидив», «Условник», «Велосипед», и другие.
Принятые меры по защите экономики города позволили выявить 233 экономических преступления (+5%; п.г.222) следствие по которым обязательно, в том числе 145 тяжких и особо тяжких преступных деяний (+9%; п.г.133).
Совместно с контролирующими органами проведены мероприятия по защите бюджетных денежных средств, выделенных на реализацию приоритетных национальных проектов. Преступлений в данной сфере не зарегистрировано (п.г.3).
Выявлено 16 экономических преступлений в сфере жилищно-коммунального хозяйства (п.г.8), 98 преступлений коррупционной направленности (+60,7%; п.г.61), 84 должностных преступления (+82,6%; п.г.46). Задокументировано 28 фактов взяточничества (п.г.10), рост в 2,8 раза. На территории г. Сургута зарегистрирован 81 факт выявления поддельных денежных купюр (+88,4%; п.г.43). Данные преступления, в настоящее время, являются не раскрытыми (п.г.0).
Размер материального ущерба по выявленным преступлениям экономической направленности составил 27.411.000 рублей (п.г.7.263.000), размер возмещенного материального ущерба составил 26.009.000 (п.г.7.818.000). Процент возмещения материального ущерба составляет 94,7%.
Незаконный оборот наркотиков является составляющим элементом теневой экономики. Контрабанда и торговля запрещенными товарами приносят серьезный доход теневому сектору экономики, а поэтому являются главным источником финансирования организованной преступности. Пресечена деятельность организованных преступных групп, действовавших в сфере наркобизнеса. В текущем году закончено 2 уголовных дела по линии НОН, совершенных в составе ОПГ (п.г.1)
Всего на территории г.Сургута выявлено 612 преступных посягательств в сфере НОН (+2,5%; п.г.597), в том числе 313 относящихся к категории тяжких и особо тяжких наркопреступлений (-7,4%; п.г.338).
По содержанию наркопритонов возбуждено 1 уголовное дело (п.г.2). Из незаконного оборота изъято 2897,91 гр. (п.г.3331,04 гр.) наркотиков.
На территории города действует многоуровневая система профилактики преступлений и иных правонарушений. Реализуется целевая программа по "Противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011 - 2013 годы" (с изменениями от 2 апреля, 21 мая, 13 октября 2011 г.), целевая муниципальная программа «Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений, укрепление толерантности в муниципальном образовании городской округ Сургут на 2012-2015 годы»
В рамках целевой программы ХМАО «Профилактика правонарушений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011 - 2013 годы» в г.Сургуте реализуется Комплексный план мероприятий по профилактике правонарушений и преступности в городе Сургуте на 2010-2012 годы». Программа позволяет эффективно координировать работу городских субъектов профилактики, улучшить качество работы в этом направлении за счет целевого финансирования.
В рамках реализации данных программ с Управлением МВД России по г.Сургуту активно взаимодействуют органы исполнительной власти и местного самоуправления, общественные организации, межведомственные комиссии по профилактике правонарушений, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. УМВД России по г.Сургуту участвует в городском проекте «Карта безопасного детства». Благодаря проекту был проведен мониторинг городской среды, выявлены опасные объекты, как в городе в целом, так и в каждом дворе, доме, подъезде, по ежедневному маршруту ребенка «дом-школа-дом». Сотрудниками полиции проверено почти 40 опасных объектов. Комплекс проведенных мероприятий позволил снизить количество преступлений совершенных подростками по сравнению с 2011 годом на 25,7% (со 183 до 136).
Особое внимание со стороны органов внутренних дел, Администрации города, Центра занятости уделяется вопросам социальной адаптации ранее судимых лиц, созданию условий, при которых они будут способны справиться со своей жизненной ситуацией, не вступая в противоречие с законом и не нарушая интересов общества. В результате - отмечается снижение на 22% количества преступлений, совершенных ранее судимыми. В рамках контроля за данной категорией граждан по месту жительства, выявлено - 209 нарушений, что говорит о не желании лиц вышеуказанной категории стать на путь исправления. В уголовно-исполнительные инспекции направлены представления, в том числе на замену условной меры наказания на реальное лишение свободы. По результатам рассмотрения материалов 24 лицам условная мера заменена реальным лишением свободы, 210 лицам продлен испытательный срок.
В целях профилактики совершения преступлений в состоянии опьянения в рассматриваемый период 2012 г. проводились оперативно-профилактические мероприятия: «Здоровье», «Жилой сектор», «Семья», «Подросток», а также ряд иных. Несмотря на принимаемые меры, данный показатель увеличился почти на 6 % (с 370 до 392).
Для стабилизации криминогенной обстановки в общественных местах приняты меры по уплотнению патрульных нарядов. Внесены соответствующие коррективы в план единой дислокации постов и маршрутов, ужесточен контроль за несением службы ночными нарядами. За 9 месяцев количество преступлений в общественных местах снизилось на 13,9% (с 2067 до 1779), уличных преступлений на 29,1% (с 1401 до 994). На улицах число тяжких и особо тяжких преступных посягательств снизилось на 25,1% (с 331 до 248). Снижение уличной преступности стабильно наблюдается по основным видам преступлений: кражам на 40,9% (с 465 до 275), кражам из автотранспорта на 45,9% (со 157 до 85), грабежам на 49,4% (со 176 до 89), умышленным убийствам на 40% (с 5 до 3), фактам хулиганства на 77,8% (с 9 до 2), разбоям на 73,3% (с 30 до 8).
В качестве превентивных мер по предотвращению совершения преступлений, службами и подразделениями Управления проводилась работа по выявлению и пресечению административных правонарушений. За 2012 год зарегистрировано 17695 административных правонарушений (аппг-14042), рост составляет 26%, за нарушения правил дорожного движения сотрудниками ГИБДД составлено 324053 административных протоколов.
Одной из составных частей комплекса мероприятий по обеспечении общественного порядка и общественной безопасности является система «Безопасный город». В дан¬ный комплекс входят 222 видеокамеры, из которых 175 предназначены для контроля транспортной сети с установлением на 39 перекрестках города, 47 видеокамер установлены на 9 площадях с мас¬совым пребыванием граждан. «Безопасный город» помог не только снизить количество преступлений в общественных местах и на улицах, но и достичь высокого уровня оперативности реагирования на сообщения граждан. Сейчас дежурный по управлению нарядами с помощью системы позиционирования наглядно видит место происшествия и расположение всех нарядов в городе. Кроме технических нововведений возросли требования к каждому сотруднику.
С использованием единого комплекса «Безопасный город» за 9 месяцев 2012 год раскрыто 262 преступления, из которых 156 совершенных в общественных местах и на улицах города. Из числа раскрытых: 40 грабежей, 93 кражи, 6 разбойных нападений, 10 угонов, 3 изнасилования, 2 убийства, 21 факт причинения тяжкого вреда здоровью, 48 преступлений превентивного состава.
На модернизацию «Безопасного города» в этом году запланировано затратить более 60 миллионов рублей.     Планируется модернизировать 97 цифровых видеокамер, установить 92 инфракрасных прожектора для ночной видеосъемки, 14 фоторадарных комплексов будут размещены на новых перекрестках, 8 роботизированных купольных камеры подключат на площадях города. Для подключения
оборудования и увеличения скорости передачи данных запланировано проложить 20 километров оптико-волоконного кабеля. Также будут модернизированы 4 сервера (работают в круглосуточном режиме более 4 лет), закуплено программное обеспечение на новый сервер «Автоинтеллект - Ураган» для системы видеонаблюдения по безопасности дорожного движения.
Обеспечение безопасности дорожного движения - одна из серьезнейших проблем нашего государства и в условиях быстро растущей автомобилизации населения она приобретает все большую остроту. На территории, обслуживаемой ОГИБДД УМВД России по г.Сургуту зарегистрировано 13960 (+1,9%; п.г.13698) ДТП, из них:
- с материальным ущербом - 13569 (+2,2%; п.г.13280);
- 391 ДТП (-6,5%, п.г.418) с пострадавшими, в которых погибло 18 человек (+12,5%, п.г.16), 486 получили травмы (-4,7%; п.г.510).
По вине водителей в нетрезвом состоянии произошло 32 ДТП (+11,1%; п.г.36), при которых погибших нет (п.г.1), 46 - травмировано (п.г.46).
С участием детей произошло 50 ДТП (-7,4%; п.г.54), при которых 50 н/летних (-12,3%; п.г.57) получили телесные повреждения, погиб 1 ребенок (п.г.1).
Правила дорожного движения дети начинают изучать еще в детских садах, в образовательных учреждениях при активном участии отдела агитации и пропаганды ОГИБДД УМВД России по г.Сургуту создано городское общественное детское «Юные инспекторы движения». В настоящее время действуют 33 отряда в которых занимаются 425 учащихся.
В рамках реализации концепции открытости полиции для общества (ст. 8 Закона о полиции) принимаются действенные меры по организации взаимодейст¬вия как с общественностью, средствами массовой информации, так и непосредственно с жителями Сургута. При УМВД России по г.Сургуту создан и активно работает Общественный Совет. С начала года проведено более 40 совместных мероприятий. Ежеквартально на заседаниях Общественного Совета выступают руководители подразделений УМВД по актуальным вопросам правоохранительной деятельности для совместного обсуждения и выработки решений по проблемам в сфере обеспечения правопорядка и общественной безопасности. Члены Общественного совета не только сами принимают граждан в Общественной приемной, но и участвуют на личных приемах, которые проводит руководитель Управления.
Для активизации работы с населением составлен график выступлений в трудовых коллективах руководящего состава УМВД России по г. Сургуту, на которых сотрудники доводят до населения информацию о состоянии преступности, принимаемых мерах по поддержанию правопорядка в городе, оказанию услуг населению. В течение года запланировано проведение более 80 встреч, проведено 56.
УМВД России по г.Сургуту в течении 2012 года принимались меры по обеспечению общественного доверия и поддержки граждан. С этой целью участковыми уполномоченными полиции (УУП) совместно с ТОСами проведено 105 отчетов перед населением по результатам работы на административных участках. На сходах граждан сотрудниками УУП проведено 183 отчета по проблемным вопросам.
Активизирована работа по привлечению на территории города к охране общественного порядка членов добровольных народных дружин и других общественных формирований правоохранительной направленности. Так, за 9 месяцев 2012г. с их участием раскрыто 32 преступления, выявлено 1931 административное правонарушение. Всего в городе работают 17 дружин (107 человек), по 4 направлениям, 9 из них сформированы по территориальному признаку и действуют при пунктах территориального общественного самоуправления. Члены ДНД проживают именно на территориях обслуживания, что способствует большей заинтересованности дружинников в подержании правопорядка на обслуживаемых участках города. В этом году сургутские дружинники стали лучшими в Югре в номинации: «Городские округа автономного округа численностью населения свыше 100 тыс. человек». Кроме того, на территории города работает студенческий отряд правоохранительной направленности и 40 «родительских патрулей», которые совместно с инспекторами ПДН патрулируют территории, проверяют неблагополучные семьи и поддерживают порядок в учебных учреждениях.
Информационно-пропагандистская работа УМВД России по г.Сургуту направлена на повышение уровня доверия граждан к сотрудникам органов внутренних дел, поднятию престижа профессии, на формирование объективного общественного мнения о деятельности Управления. Из проведенного в 2012 году социологического исследования населения следует, что большинство жителей города оценивает качество работы полиции по оперативности реакций на обращения граждан, а также по активности взаимодействия сотрудников с населением. На «хорошо» и «удовлетворительно» оценили работу полиции 60%-70% сургутян, пять лет назад об изменении отношения к работникам милиции в лучшую сторону говорили только 40%. Среди подразделений, работой которых граждане довольны, отмечены участковые уполномоченные полиции. Далее, почти равное количество голосов у подразделений ГИБДД, ППС и ОДН. В числе положительных моментов стоит отметить повышение активности самих жителей во взаимодействии с органами охраны правопорядка. В настоящее время почти 75% респондентов знают, как связаться с участковым и готовы оказывать помощь сотрудникам ОВД в их деятельности, а в 2007 году эта цифра составляла лишь 30% от числа опрошенных.
С начала года в средствах массовой информации опубликовано более 4 тысяч информаций о деятельности Управления МВД России по г.Сургуту и ежегодно эта цифра увеличивается. Все активней в информационном обеспечении деятельности УМВД используются электронные СМИ, как наиболее оперативные источники информации - на интернет страницах информационных агентств размещено 1302 публикации о деятельности Управления.
Для выявления проблемных публикаций о деятельности полиции осуществляется ежедневный мониторинг средств массовой информации. С начала года выявлено 12 проблемных публикаций, по которым подготовлены пресс-релизы и направлены в СМИ города. При наличии общественно-значимых информационных поводов организуются пресс-конференции и брифинги для доведения до максимального числа населения официальной и объективной информации. Своевременное информирование помогает оперативно снять напряженность проблемного вопроса и распространение домыслов и слухов в СМИ.
С целью организации работы с обращениями граждан в УМВД России по г.Сургуту в круглосуточном режиме в дежурной части Управления и дежурных частях отделов полиции №1, №2, №3 принимаются и регистрируются заявления и обращения жителей города. Кроме того, при дежурной части УМВД в круглосуточном режиме работает телефон доверия: 280-111, на который с начала года поступило 162 сообщения как консультативного характера, так и о совершении административных правонарушений и преступлений.
Оперативно реагировать на сообщение граждан позволяет и взаимодействие с интернет-сайтом «Бардаковка.ру». Жители города отмечают на карте Сургута проблемные моменты и просят разрешить ту или иную ситуацию. Большинство вопросов связаны с несанкционированными парковками, работой лотерейных и развлекательных клубов, шумными соседями, организацией дорожного движения. С начала года сургутяне получили более 60 ответов по своим сообщениям о мерах, предпринятых сотрудниками УМВД, для решения обозначенных проблем
Ведется работа по приему заявлений граждан через официальный сайт Администрации г.Сургута и виртуальную приемную начальника Управления полковника полиции Ерохова Александра Михайловича. С начала года по электронной почте обратились 103 гражданина.
За 9 месяцев 2012 года в УМВД России по г. Сургуту поступило 7718 письменных обращений граждан, что меньше аналогичного периода прошлого года на 28% (п.г.5561). Большая часть заявленных обращений касалась запросов о предоставлении сведений о наличии (отсутствии) судимостей у граждан, кроме того, выдачи справок по уголовным делам и выдачи копий материалов проверок по ранее поданным заявлениям, - часть составляли жалобы на соседей по нарушениям тишины и покоя в ночное время.
С благодарностью в адрес сотрудников полиции в 2012 году обратилось 14 граждан (п.г.13).
За 2012 год к руководству УМВД России по г.Сургуту на личный прием обратилось 152 гражданина (+14%; п.г.130). График приема граждан руководством УМВД России по г.Сургуту размещен в здании УМВД на стенде с информацией по приему граждан, который вывешен на видном месте, доступном посетителям, на первом этаже, а также регулярно публикуется в СМИ . К начальникам подразделений УМВД России по г.Сургуту на личный прием обратилось 193 граждан (п.г.306). Значительную часть составляют обращения консультационного характера.
Таким образом, Управлением обеспечено выполнение задач, поставленных Президентом и Министром внутренних дел Российской Федерации по сохранению правопорядка и безопасности, защите прав и свобод граждан.
В целом криминальная ситуация в городе остается контролируемой, фактов дестабилизации ситуации в общественно-политических и социально-экономических сферах не допущено.

УМВД России по г.Сургуту.